「東協!放眼亞洲新勢力!」行銷大師科特勒兩年前、即亞洲金融風暴10週年之際,盛讚東協各國10年來透過各自努力和集體合作,不但重新站起來,還以單一組織之姿快速崛起,不論做為生產基地或目標市場,發展潛力絕不可小覷!
這個在大師眼中正在上演「區域奇蹟」的東協,許多國家已對她磨拳擦掌,然而,近在咫尺的台灣卻對東協相當陌生。
若非近來「台灣是否要與大陸簽訂ECFA(兩岸經濟合作架構協議)」的熱門話題牽涉到「東協加1」、「東協加3」自由貿易區,國人恐怕還不知道「東協」(東南亞國協)究竟為何物?又和台灣有什麼關係?
事實上,由東南亞10國組成的東協,在區域整合的風潮下,除了即將在2010年整合完成「東協自由貿易區」外,同時還以多種管道向整個東亞擴展「地盤」──分別和中、日、韓及紐澳等國締結「雙邊」的自由貿易協定,更進一步發展與中日韓3 國或中日韓紐澳印6 國的「多邊」協定。
在東亞經濟整合如火如荼地合縱連橫時,台灣因為特殊的政治因素,始終無法進入「東協加N」的棋局,而以台灣和東亞(東協+中日韓)經貿關係之密切──2007年與東亞貿易額佔對外貿易總額的54%,投資額佔對外投資的75%,當大多數東亞各國間的關稅及貿易障礙都剷除,唯獨台灣還被劃歸在「界外」時,的確令人憂心!
在「東協加N」的各種排列組合中,一般認為「東協加中國」對台灣的威脅較大,因為台灣每出口100元的產品,就有40元到了大陸,2010年這個18億人口的自由貿易區完成後,會不會導致台商需繞道東協才能維持競爭力?對台商、對台灣本島產業又會帶來哪些衝擊?
由於區域經濟整合對產業的影響主要表現在牽動區域內、外企業的投資布局,以及進出口貿易的流動上,不同產業因區域分工結構相異將產生不同影響,層面十分複雜。
為了使讀者對此一「區域整合」的趨勢有完整瞭解,本刊選擇了受衝擊最大的產業之一──紡織業──做為一探「東協加N」影響的窗口;並走訪越南和泰國的新舊台商,瞭解他們的因應之道,也釐清「保台商」和「保台灣」間的千絲萬縷難題。
本系列報導還包括「崛起中的東協」,聚焦在東協對內、對外發展的脈絡;「東協整合效應停看聽」、「東協教育商機」、「泰越台商看東協整合」則將於下期刊出。