勇往直前、再創新局

節錄自李煥秘書長在十三全大會的黨務報告

主席、各位前輩先進、各位代表、各位貴賓、各位同志：

本黨第十三次全國代表大會，訂於本年「七七」抗戰紀念日舉行，是　蔣故主席經國先生生前所親自決定，這是具有深長而重大意義的。如果沒有「七七」抗戰，中華民族就不能免於日本帝國主義者的奴役；如果沒有「七七」抗戰，就不能光復台澎回歸祖國。無數的軍民同胞為抗戰而顛沛流離，為救國而悲壯捐軀。撫今追昔，對他們的犧牲奮鬥，我們不但永遠懷著無限崇敬，同時，更覺得我們全黨同志肩負「光復大陸」責任的重大！

自從本黨召開第十二次全國代表大會以來，已歷七載，其間最大的變故，就是本年元月十三日　蔣主席經國先生的不幸逝世！國遭大故、黨失領袖，全黨同志和全國同胞悲痛哀傷之情，至今感懷難忘！記得　經國先生被公推為本黨主席之初，曾於第十一次全國代表大會閉幕時說：「為了黨，為了國家，前面即使有一個火坑，我會毫不猶豫的跳下去」。民國七十六年十二月廿三日在他所主持的最後一次中央常會中，仍念念不忘增進全國同胞的福祉。他說：「教育與科技要繼續發展，經濟與社會建設要協調配合，使民眾的生活更加幸福」。他一生為國為民的志節和無私無我的胸懷，是永遠值得我們全黨同志所崇敬和效法的。

對當前黨務缺失的檢討

自本黨召開第十二次全國代表大會以來，由於本黨主席的正確領導和全體同志的共同努力，黨務工作已獲得顯著的發展和成就。但是我們虛心檢討，不容否認仍有若干缺失，亟待補救和改進。

一、本黨奉行的三民主義，首重中華民族的傳統文化，對於數千年來一脈相承的倫理精神，尤為推崇。但近年以來，由於經濟的繁榮帶來了奢靡浪費的風氣；由於功利主義的泛濫，相率追逐物質生活的享受，流風所及，造成社會兇殺暴戾的惡化現象，青少年犯罪事件亦日趨嚴重，對於民族生機的斲傷，令人憂慮！本黨為執政黨，負有領導社會建設的責任，豈容坐視？如何督促從政同志發揮教育的功能，重視道德的陶冶？如何倡導文化的、道德的、倫理的國民生活，轉移社會風尚？如何鼓勵義舉善行成為社會大眾所景從的模範？實為無可旁貸的責任。

二、政府宣佈解除戒嚴，是本黨數十年來不斷努力奮鬥所希望達到的民主政治的目標，此一推動民主憲政的決心和誠意，應為全國同胞所共鑑。但不幸的是，竟有人利用社會轉型期的空隙，為了爭取個人的私利，不惜煽惑群眾，脫序違法，破壞社會安寧，向法律與秩序挑戰，造成社會不安的現象！本黨和政府必須伸張法治精神，樹立法律權威，使民眾獲得安全的保障，社會恢復祥和的景象，國家的建設才能有長足的進步。

三、本黨的組織一向植根於基層，因為黨員的集結在基層，民眾的接觸也在基層。目前由於社會結構的改變，大家的生活方式和價值觀念各異其趣，使黨員和組織的關係，日益鬆懈，黨部和民眾的接觸漸趨疏遠。凡此現象，我們要研究改進本黨的組織型態和工作方法。如何使組織具有彈性，以適應黨員的生活環境？如何使基層黨務活動能配合黨員的職業、專長、興趣和需要？如何加強組織為黨員服務、黨員為民眾服務的功能，使黨員有歸屬感和榮譽感，樂於參加黨的活動，進而為黨貢獻智慧和力量？這些都是亟待研究改進的重點所在。

四、幹部是組織的骨幹，幹部的素質、心態和作風，必然影響本黨的成敗。多年來由於社會環境的安定和長期執政的心態，難免形成「黨部機關化」的傾向，今後我們要從群眾中選拔幹部，從服務工作中考核幹部，並導正幹部觀念上的錯誤，消除幹部心態上的偏差。我們是為革命而奉獻，不是為生活而工作。所以本黨幹部必須尊重黨員的意見，照顧黨員的需要，事事不忘民眾，時時服務民眾，一切為民眾的利益著想，建立「離開了民眾，我們就失去了一切」的觀念。

五、當前本黨的任務非常艱鉅，而本黨的處境又是非常困難的。尤以近年來，本黨所遭遇的汙蔑、毀謗和打擊更是前所未有。　蔣故主席在民國七十六年六月十日的常會中提示我們：只要我們能精誠團結，共同奮鬥，必能贏得任何的挑戰，克服任何的困難。假如有同志為了個人的利益而傷害了全黨的利益，為了自我表現而破壞了黨的團結，那就非常危險了。所以今後本黨應擴大參與溝通的管道，使黨員和幹部在黨內有充分發表意見的機會，任何問題皆可經由坦誠的說明、討論、辯解從而建立共信共識；但一經決定，則必須共同遵守。本黨同志之間更應以道義情感相結合，以組織紀律相規範，以達到精誠團結的目的。

本次大會的主要課題

此次大會籌備工作的進行，經本黨代理主席的迭次指示，暨中央常會各位常務委員的多次研討和精心規劃，現在分為三個部分提出報告：

第一部分是為使全體與會同志充分瞭解國家和本黨當前的處境，以及自第十二次全國代表大會以來的黨政工作績效。本次大會將提出「政治報告」、「黨務報告」、「國際情勢報告」、「國防工作報告」和「大陸情勢報告」。上述五項口頭報告將與五院從政同志的書面報告，分別進行檢討，希望出列席同志坦誠提示改進意見，以為未來加強和改進工作的參考。

第二部分是五大重要議案的討論，每一議案均經於大會前邀請黨務幹部、從政同志與學者專家數十人或數百人反覆研討後提出初稿，再經常務委員主持的專案小組詳加審議，然後提報常會同意提請代表大會討論。此次五大議案可歸納為下述三個主題：（一）決定本黨的施政綱領。（二）決定本黨的改革方向。（三）決定本黨大陸工作的方針。

第三部分是推選本黨主席、聘任中央評議委員和選舉下屆中央委員，希望透過民主程序，團結和諧地產生本黨的領導階層，共同負責推展本黨黨務，完成本黨的歷史使命。

本次會議聚集了本黨全體黨員的代表於一堂，以各位的智慧、經驗、才識和對黨的忠誠，必能使這次劃時代的大會獲得順利圓滿的成功！

結語

本黨總理手創三民主義，建立中華民國；本黨總裁領導我們打倒軍閥和帝國主義，廢除不平等條約，光復台灣和澎湖，實施憲政，推行民主法治；本黨故主席經國先生領導我們建設了繁榮而堅強的復興基地，這許多豐富的政治資源，使本黨奠定了雄厚的基礎，獲得了民眾的信賴與支持。本次大會是在台灣地區解除戒嚴以後，重整本黨前進的步伐，追求更民主更自由的理想政治的一次具有歷史意義的大會。經國先生曾經說過：「台灣地區宣佈解嚴，已為我們完成三民主義統一中國大業，更向前邁進了一大步，今後我們在建立三民主義政治的途程上，依然任重而道遠，全體黨員同志必須竭智盡忠，加倍努力。」懍於　經國先生的遺訓，我們全黨同志要視黨的榮辱更甚於自己的榮辱；視黨的成敗更甚於自己的成敗，在本黨主席領導之下，團結一心，奮鬥不懈，來實現　經國先生的遺志，完成光復大陸重建國家的歷史使命！

敬祝

諸位同志身體健康！

大會圓滿成功！