中央警官學校新任校長顏世錫在擔任台北市警察局局長時，曾私下表示：最大的心願是從事教育工作。

如今，他可算是一償夙願了？

顏世錫忙解釋：「我說的教育，不是指要做官校校長。」

所謂「很喜歡教育工作」，顏校長表示，那是因為他曾經在淡江大學教授法學緒論，那段和年輕學生在一起討論、研究的經驗，非常愉快，覺得自己也跟著進步了。

警政現代化

無論如何，教育原是一切的根本，他指出，要談「警政現代化」，靠的正是一批批具有現代知識、能力的警界新血。「台北市警察局花了幾十億經費建立現代化設施，在可見的未來，警察機關將全面電腦作業，巡邏車上也將設終端機」，顏校長說：「如果我們教育出來的人，沒有現代化的觀念、現代化的知識，光靠些機器，能算現代化嗎？」

今天的社會進步快、變遷極速，產生的問題也多。他認為，新的問題就要用新觀念、新作法解決。最可怕的是用老觀念、老方法處理新問題。

譬如，過去警察辦理刑案，隨時可以把人帶回偵訊。現代社會處處講求保障人權、尊重隱私，刑事訴訟法修正後，除了現行犯可以先行逮捕，事後得立即向檢查官申請拘票外，警察沒有權力拘捕任何人。

「如果還用老方法處理問題，警察本身就先犯法了」，顏世錫說。

顏校長一向最重視警察的法律知識，他有句名言：「警察的武器不是槍棍，而是法律。」他解釋說，警察人員執行任務時，真正的武器是法律；有了充分的法律知識，才能依法行事，既提高了工作效率，也能有效地確保人權。

但反過來說，如果法律規章不全，卻讓警員處理應變，就等於沒給他槍砲，卻讓他上場打仗。顏校長希望法界能不斷地製法、修法，使法律能跟得上時代的腳步，像與街頭活動有關的集會法，就是當務之急。「如果能明確規定群眾遊行，可以遊行到什麼程度、那些路線不准、那些範圍不准，超過範圍可做何種處罰，這樣警察才能執行。否則，法令不周全，學校教育和辛苦培育出來有能力的孩子，卻沒有武器打仗，那怎麼成呢！」他說。

教育與實務結合

顏世錫來自基層。由一毛二的警員幹起，歷任三個分局的分局長、三個縣的警察局長、警察學校教育長，而後擔任五年多的台北市警察局局長，以迄現職。因此他最能瞭解實際所需，俾使教育與實務結合。

接掌警官學校，他希望能繼續加強官校與警察機關的連繫交流。他的方法是：讓講授警察實務的老師，在經過某一段時間後，就調往外勤單位服務，然後從外勤單位選拔適合擔任教職的人才，回到學校。如此「輪調」，才能培養實務與理論結合的可用之兵。

顏世錫曾經得到美國聖荷西州立大學司法行政系碩士，他談到美國的警察教育。

美國有一千所左右的大學，設立與警察相關的學系，分三種型態，一種是警政系，一是刑事司法系，一是司法行政系。另外很多社區學院，也設有相關科系。這些科系畢業的學生，可以投考警察學校，接受十八週的職前訓練後，就是正式警員了。

美國做法，值得借鏡

而在某些州，警察也不一定是警政相關學系畢業的。高中畢業生，大學一、二年級的休學生，甚至是碩士、博士，都可以依不同的招生標準，投考警察學校。有些比較大的警察局甚至有自屬的警察學校，「在美國有些警察局很自豪地說：我們的警員當中，已經都擁有學士以上的學位了。我在加州的一個警察局看過他們的統計，碩士佔多少百分比，博士佔多少百分比，預計幾年後恐怕警察先生會是碩、博士出身了」，顏世錫說。

所以有如此多「高學位」的警察先生，某些警察局另有一筆基金，幫助警員進修也是原因之一。一般美國研究所大約修滿卅或卅六個學分，即可拿到學位，很多警察便利用公餘時間，每學期修三到六個學分，幾年就可以完成學業。

「美國警察機關覺得輔導警員獲更高學位，代表他更能勝任職務，而對個人來說，也提昇了形象和社會地位，這是公私兩便。」顏校長覺得這個觀念很值個借鏡。

基於這樣的觀念，顏世錫對提昇警員素質自來不遺餘力。五年前，警察學校增設專科，就是經過他的極力催生。

警校改制的催生者

當時，現有警察學校設有甲種警員班，但由於修業的時間只有一年，學生專業知識不夠充分，在執行工作時難免產生困難。而只能發給結業之證明，因此雖然讀了警校一年，所持的學歷仍然是高中畢業，難免阻礙了有志青年投考的意願。解決之道？顏世錫建議，將警員班提昇為專科，一方面吸收更多優秀的年輕人，一方面也更有時間訓練他們的能力。

民國七十一年，顏世錫的心願實現了，警察學校終於增設「專科」班（預計明年改制為台灣警察專科學校）。這些二年制專科畢業生，將來還有機會插班警官學校，拿到學士學位。

提昇整體素質

「警官學校學生歷年的素質都很高，但他們在各警察機關所佔的比例低，不到百分之廿，警界成員大部分仍是基層警員。」顏校長認為，提高警察素質，必須從整體著手，光靠警官學校的高素質是不夠的，必須齊頭並進，才能發揮團隊作業的效率和品質。

他更進一步表示，今年，警校專科畢業生將有卅個名額可以插班警官學校。未來，他將適度再增加他們進入官校深造的機會。

至於官校又將如何提昇其警察學術，建立完整的學術體系？

顏校長說：「我上任不久，給我一些時間好嗎？」