神龍見首不見尾
其實,三年前,中央地質調查所已動了起來,開始進行更精密的斷層研究,第一年鎖定地質學界最「關愛」的南部三條斷層,第二年完成台北四條斷層報告,今年度則對包括車籠埔在內的中部斷層深入掃瞄,誰知道今年度工作才開始不久,車籠埔斷層就發飆了。
由於過去調查斷層多從地面岩層的連續性追蹤,缺乏地層開挖、鑽探等準確度與花費都較高的調查,掌握到的斷層位置往往出現很大的誤差值。尤其都市地表寸土寸金,經過滴水不漏的開挖建設,根本看不出地盤的露頭。集集大震後,李遠哲院長聽說台北斷層經過中研院,集合了地球科學研究所眾專家學者在院區前後察看,可惜神龍不見首也不見尾,仍無法確定斷層潛藏何處。
如今因車籠埔之故,除地調所已進行深入調查,國科會等單位也將投入斷層研究,問題是,任人投注多少心力財力,掌握斷層談何容易?
在九二一地震災區,除了各地救難人員蜂擁而至,北中南地質學者也全體總動員,循著斷層而來,不過,這些前來研究地質的專家,每個人畫出來的斷層線都不太一樣。地震後四個小時內就到現場的中央大學地球科學系教授王乾盈,五天後才看出這個斷層會轉彎,與過去學界推測車籠埔斷層可能直通北邊三義斷層的想法完全不合。學界紛紛前往斷層轉彎處的石岡壩附近探查,發現斷層有如開叉的毛筆,毫無邏輯可循。
斷層會轉彎
集集地震之後,政府急於畫出斷層線好確定限建範圍。斷層線怎麼畫?地質學者紛紛搖頭。地震發生後,斷層不一定只沿一個帶狀、或面破裂,正如一片破碎的玻璃,不會破的那麼均勻,破裂之處會出現分叉、碎裂。
車籠埔斷層在南段扯開地表一、二十公尺,北段卻出現寬達三公里的破裂面與多條分叉,造成省府中興新村新、舊辦公室均應聲而倒,兩個辦公室之間卻又安然無恙,人們不知斷層的複雜性,還以訛傳訛,添油加醋,「你看,連老天爺都不高興精省」、「精省可能不夠,這是滅省了!」各種自我詮釋滿天飛。
「確實很難畫出所謂精細的斷層圖,」石瑞銓表示,活動斷層往往深埋地底,除非地毯式的搜索調查,否則難以指出哪一條馬路的哪一個角落下就有斷層。更何況即使今天知道斷層在自己屋下,誰也不敢說下回一定在同一點爆發。
但斷層線不能不畫,不管千奇百怪難以預測的狀況有多少,既然出現斷層,就表示當地體質脆弱,地震能量沿著它再度釋放的機會仍然比較大。
即使地震短期不再復發,但動過的斷層,土壤鬆動,地基不穩,住不得也。農委會畜產試驗所曾因為辦公室蓋在新化斷層上,辦公室不斷下沈,所長心情也直直落,經地質學者指出乃斷層在此,才「還地於天」,將辦公室遷走;台北木柵老泉里每逢大雨必土石滑動,地質調查所也指出因為新店斷層切過當地。
大自然不是靜物畫
此外,台灣多風多雨,地震後若不即時給斷層定樁標記,斷層線很快就消失於地表,本世紀造成的新化斷層如今大部份已經找不出確切位置。梅山斷層更牽扯出一段笑話:據說嘉義中正大學設立時,有人說梅山斷層經過校區,有人說沒這回事,雙方僵持不下,建校在即,乾脆建了再說,不過,大家看法如此分歧,顯然地震值得研究,乾脆設個地震研究所,說不定還能鎮住斷層,讓它不敢隨意出沒,作惡害人!
其實學界進行梅山斷層的研究也有多年了,「是否經過中正大學至今還是有爭議,」林慶偉說。顯然地球科學很不容易找到答案?
「這一點都不奇怪,」王乾盈毫不避諱科學人員的能力在大地面前顯得如何渺小:「靠人的眼睛如何描述天大地大?實驗室又不在室內。」人家說「三個地質學者,有六套地質理論,每個人都有一套備用的」,因為大自然瞬息萬變,人類心智與科技實在難以捉摸。
大自然不是一幅幅靜物畫。許多人指責中央地質調查所出版的斷層圖不正確,地質調查所區域地質組組長張徽正解釋,地球的活動像生命的發展歷程,有不同階段,每個人看到的都只是特定時間空間的現象,比如上一回地震中遭車籠埔斷層撕裂的具體地點,絕不可能與這一次絲毫不差。八月發生在土耳其的大地震,牽動了北安東尼斷層,在斷層中段跑出一條新破裂帶,地科界也並未因此質疑原有斷層圖的可靠性。瞭解這一點,人們就不會盲目期待學界或政府提供一張百分之百準確且「永久有效」的斷層圖。
斷層不在我這邊!
國外對斷層的重視同樣是由血淋淋的經驗得來的。一九零六年美國加州發生舊金山大地震,斷層開始受到學界重視。但直到一九七一年洛杉磯地震造成地表破裂,一九七二年加州才通過地震斷層調查法案,比較有系統的將斷層統一畫在二萬四千分之一的活斷層地質圖上。但調查單位做出斷層地質圖後,必須公告十天,由學界評論,再用九十天修正,才公佈作為區域規畫的審查圖。經過如此繁複程序的斷層圖,仍只是一條四百英尺寬的「斷層帶」,若有業主計畫在斷層區域開發土地,必須自己再委請專人進一步仔細調查,萬一斷層切過開發基地,依照規定,斷層兩側五十英尺內只能蓋倉庫等非居住用的建物。
加州是目前世界上較有系統地對斷層作規範的地區,即使被台灣推崇為防震第一的日本,目前的建築法規也尚未列入與斷層相關的管理辦法。
石瑞銓認為,美國要求斷層圖畫在二萬四千分之一的地圖上,因為他們知道畫斷層線有實際的困難,在適度範圍內可以畫斷層帶提供人們參考,但更重要的是工程開發單位本身要更有責任感,在基地開挖前,必須進行詳細的調查。有個地質學界的笑話就說,過去建築業者都拿著地質調查所十萬分之一的斷層圖,自動放大成實地比例,放大後的失真可以相去幾公里,如此南邊的建商開挖時就說「斷層在北邊」,北邊的建商就說「斷層在南邊」。每個人都像盲人騎瞎馬,堅持自己基地的地質堅固異常,不願面對事實。
愚笨的人把房子蓋在沙地上
藉著這回地震,地質學者更呼籲立法院催生「地質法」,以方便推動健全台灣地質資料,加強地質教育、保育,進行地下水資源調查與工程開發需要地質師簽證等工作。
車籠埔斷層一夕成名,卻造成上萬家庭家破人亡。面對自然力量,要將悲劇減到最低,人們應警覺到,除了請建築師為房子設計美麗的外型、請結構師加強房屋結構之外,恐怕更需要進一步關心房子到底是蓋在什麼樣的地質上。