香港九七回歸中國大陸後的首任特區首長於十二月十一日出爐,結果正如事先各方預料的,「東方海外」集團執行總裁董建華以壓倒性的高票當選,總共獲得推委會四百名委員中的八成選票,即將在一九九七年七月一日走馬上任,而自港英政府手中接管行政權責的各項準備工作,則在九七年元月就將掛牌運作了。
董建華的當選,可說完全是因「勢」「利」導,在中共的強力推介,香港商界大老如霍英東、李嘉誠為其背書,香港中英媒體的大肆報導下,董建華以一政治新星,短期內聲勢大噪,得到香港民意支持,擊敗一度也相當得民意肯定、代表「法人」主政的楊鐵樑,贏得一場相當漂亮的勝利。以整體大勢而言,董建華的「商人治港」相當符合中共九七後對港實行「一國兩制」經濟掛帥的治理原則。對港人來說,商人實事求是的處事方針也與港九一貫商業都市的氛圍相近,而董建華先人、家族和其早年與中華民國政界高層人士的淵源,也使我國對他的出掌香港首任行政官寄予若干期待,認為董建華較為了解台灣,應當有利於日後我國與香港的溝通與協調。我國駐港代表中華旅行社總經理鄭安國在董建華甫一當選,即奉陸委會之命去電致賀,他認為董建華「對台灣相當了解,也知道兩岸關係的重要性,上任後定然會有一套港台政策。」
坊間政治評論家和輿論對於董建華當選,最大的批評在於他當選的方式離民主精神太遠,還給這次「中共選籌委、籌委選推委、推委選首長」的選舉方法起了個「鳥籠式民主」的渾名,認為這和英國欽點式的任命只不過是五十步笑百步的差距,而董建華在好幾件事情的表態方面都是唯「北京之意是瞻」,例如批評香港民主黨的基本政策是「逢中必反」,對於九七後是否能辦「六四悼亡」活動等也傾向於加緊限制,這種種都使人擔心香港回歸中共後,終將因民主遭箝制而導向自由的縮水,最後必會殃及經濟而使東方之珠蒙塵。
也有觀察家提出董建華出掌香港首任行政長官的另一層隱憂,正是他雄厚的商業背景,由於過去歷任港督與香港毫無地緣關係,也多無商業背景,故而反能公正考量許多對利益團體影響重大的公共建設及開發政策;反之,董建華以人脈豐厚、行事圓融、政商關係一把抓的「紅頂商人」著稱,這次推委選舉有許多利益團體為其助陣,屆時董建華該如何回報這些商業鉅子?會不會對他的施政造成影響?或給日後的「政商勾結」埋下惡種?董建華已對香港民主政黨放出嚴辭,靠民意制衡利益團體可能不會是董建華的選擇,那最後王牌顯然是北京的監督,這卻又有違「港人治港」的自治精神,看來董建華的確需要極高的政治智慧來因應未來的嚴酷挑戰。
面對種種質疑,董建華一再強調「做什麼都要大公無私。」他說,做了特區首長後,唯一考量是香港人的整體利益,而目前最重要的是九七的政權轉移能平穩過渡。民調顯示,大部份香港民眾相當支持他較趨保守的香港政策和審慎的性格,認為董建華能得到北京的信任對香港未來應該是利多於弊,北京既然信得過香港首長,就不會干預港政,打擊民眾與市場信心。
對於台港政策,董建華表示,香港的角色是促進兩岸文化、經濟的交流,希望這方面比過去更好,他不會和台灣劃清界限,因為在台灣有許多好朋友。
董建華的父親「中國船王」董浩雲與國民政府關係十分密切,還和國民黨大老彭孟緝家聯姻,董建華的妹妹即嫁予彭孟緝之子彭蔭剛,然在十數年前董家一度瀕於破產時,台灣未能及時給予財力支援,反而由親中共的香港富商霍英東爵士藉助中資而紓解其財務困境,終得東山再起,重建企業王國。
我國香港政策的主管機構陸委會認為,以董建華長期與台灣的關係及對台灣的了解,主政後應有助於台港關係的良性發展。陸委會發言人高孔廉進一步指出,香港持續的繁榮是兩岸三地共同的期望,而台港關係的穩定發展更有利於整體地區的繁榮,因而相信董建華的當選和其對平穩過渡及確保香港高度自治的自我期許,將有助於台港及兩岸關係的成長。董建華本人則已明確表示,台港關係重在交流,至於兩岸關係,則屬北京的政策,香港是無權置喙的。台灣所寄望於董建華的應該是藉由台港關係的進展而對兩岸關係起潤滑作用。
在實際政策方面,為解決台港澳往來問題,剛在立院通過一讀的「港澳關係條例」將賦予港澳相對於大陸地區為第三地的法源,未來台港澳的貿易關係仍可直接進行,如果情勢變更影響到台灣地區重大利益時,經濟部得予以必要限制。
根據統計,台商普遍透過香港進行大陸投資、操作兩岸貿易,目前大約有三、四萬家台資公司在港註冊,而且數目仍在增加中。行政院經建會主委江丙坤認為,台灣在九七後仍會把香港當成兩岸經貿往來的轉運地,香港只要信守「基本法」,台港經貿關係應不致有所變化。總之,香港主權轉移已進入倒數計時,香港特區首長也已產生,「一國兩制」實驗即將開始,董建華面對的是空前的考驗,而我方因應香港變局的基本條例也已大致完成,九七將不只是董建華與香港人的新起跑點,中華民國、中國大陸、海外華人,以至於全球關心亞洲政局的人士,都屏息以待,董建華所肩負的,確是空前的歷史責任。
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董建華高票當選首任特區長官,即將成為一個半世紀以來出掌香港的第一個中國人。﹙法新社提供﹚

董建華高票當選首任特區長官,即將成為一個半世紀以來出掌香港的第一個中國人。(法新社提供)(法新社提供)