為了方便,不是相信風水
楊金欉出任臺北市長後,改變市長辦公室的格局及辦公桌方向一事,也曾被某報批評為迷信風水。關於這個批評,楊市長哈哈大笑,說:「我辦公室的風水還不好嗎?前二任市長分別升任部長和省主席了呢!」
接著他對這個傳言表示困惑不解,他說:「原來的市長辦公室前後各有兩個門,人進人出沒有一定的方向,我把它改為前後各一個門,主要是為了便於安排晤見。至於把辦公桌由原來的面朝東,改為面朝西北,是為了光線充足,使我能更專心處理公務,不知道這和風水有什麼關係?」
同一則報導中還提到,楊市長約見一位政府交通顧問檢討臺北市交通問題,可是楊市長在談話中無精打采,說些不相干的話,令專家感嘆滿腹,隨行的市議員尤不欣賞。楊市長說:「因為那天那位顧問並未提出具體的研究結果,因此使得談話內容有點空泛,可能是記者不明內情,而有所誤解吧?」
楊市長上任後,臺北各界對他抱有甚高的期望,上述幾件事情,對他的形象多少有所損傷。當我們深一層去探討時,發現這都是社會在民主發展過程中因溝通不夠所產生的誤解。為了避免類似情況再度發生,傳播界做報導時,無疑需要更客觀平實;而許多人也認為楊市長身為院轄市長,言行表現,尚需再求精緻慎重,否則若因一時疏忽而影響民眾對他的信任,不僅是他個人的損失,恐怕也有礙臺北市政的推展。
注重分層負責與追蹤考核
工程師出身的楊市長個性豪爽,言語坦直,而工程師的訓練,也養成他冷靜、客觀與善於分析的能力。在市政上,他主張採用企業化、科學化的管理方式,並注重分層負責及追蹤考核。
楊市長指出,現代化的市政管理,不僅要講求工作效率,而且工作結果要符合市民的需求,因此事前調查資料的取得非常重要。他說:「完善的市政資料系統不僅可做為決策的參考,也可當成追蹤考核的依據。臺北市政府是以分層負責做為追蹤考核的基礎,也就是由各單位自訂計畫、預算和目標,市府研考會就以各單位是否依照計畫達成目標,做為考核的依據。」
一個學自然科學的人從政,固然擅長以科學方式經營管理市政,凡事講求規畫、制度、效率。但政治畢竟屬於人文科學的範疇,管理眾人之事,是相當複雜的一項工作,楊市長如何來扮演一個領導者的角色?他在待人處事方面的原則又如何呢?
楊市長說:「所幸我學的是應用科學,必須經常與人接觸,而不是整日與實驗研究、機械儀器設備為伍。以前我在台電當工程師,曾經負責許多大工程,那是集合許多人力、物力與財力才得以完成的,因此已具備一些行政管理的經驗,這對我目前的工作有很大的幫助。」
「在待人方面,我是採『嚴以律己、寬以待人』的原則。對於同仁偶爾無意犯錯,我會儘量原諒他們,給他們另一次機會。但是如果屢屢犯同樣的錯誤,則一定嚴加懲辦,這樣才能增進行政效率,培養同仁獨立判斷與負責的態度。」
凡事以身作則
「以身作則」是楊市長一貫的作事態度。他對一般性事務,採分層負責,授權部下辦理,並不事事躬親。而自己則多作實地視察,瞭解問題,解決問題。舉例說,他在台電期間,督導由花蓮至霧社東西線超高壓輸電線路施工時,不辭辛勞,以徒步方式往返花蓮、霧社卅次之多,親自參與各項工作。
又如賽洛瑪颱風侵襲時,台電輸電系統遭到嚴重破壞,楊市長冒著疾風暴雨,在水深及腰的情況下,親率員工搶修。由於他凡事以身作則,不但獲得員工愛戴,同時也深獲長官器重。
楊金欉在台電任內,負責多項重大工程,都圓滿達成任務。民國六十五年又赴沙烏地阿拉伯,擔任電力技術團團長。由於歷年工作表現傑出,而在六十七年臺灣省政府改組時,奉召出任省建設廳長。去年六月更以黑馬姿態出任高雄市長。
楊金欉出任高雄市長,據傳是身負消弭地方派系紛爭的重任。因此,他一上任,即提出「和諧中求團結,團結中求進步」的口號,將近十個月的努力,在促進地方合作方面,確有豐碩成果.在市政建設方面,他雖已擬定中長程計畫,但尚未來得及實施,由於臺北市前任市長邵恩新因病請辭,即奉調出任臺北市長。
迅速掌握臺北市政重點
上任第十天,楊市長就碰上臺北市議會會期。面對議員的質詢,他的答覆平實而中肯,顯示他在短短十天內,已掌握了臺北市政的重點。楊市長說:「這要歸功於我過去曾任建設廳長及高雄市長的經歷。因為臺灣省和高雄市有許多問題和臺北市相類似,使我在面對臺北市政時,很快就能進入情況。」
楊市長認為,市政建設的工作應該是長期性、持續性的,一定要有中、長程計畫與目標,而這是歷任市長、市府同仁、民意機關及全體市民的努力,以及輿論傳播界的督促下,辛苦經營的成果,新任市長不應輕言變更。因此,未來臺北市政將在治安、交通、公害防治、興建國宅、攤販管理、美化都市、增設休閒設施及擴大市民參政等各方面,繼續貫徹執行。
舉例來說,在公害防治的垃圾處理方面,臺北市政府有籌建焚化爐的構想。但是由於焚化爐所需經費龐大,而且可能產生空氣汙染等二次公害,加上國內的家庭垃圾水分高,是否適宜焚燒也不無問題,因此曾在市議會上引起多次爭論。為了慎重起見,目前市政府環保局周局長和市議會組成的專案小組,已前往美、日、新加坡等國,實地考察焚化爐的使用情形,及如何克服使用技術上的問題,並多瞭解各種廠牌焚化爐的功能,經慎重考察、比較後,再做最後決定。
以我國傳統美德彌補現代社會缺點
楊市長進一步指出,臺北市是全國政治、經濟、金融與文化中心,人口密度居全台之冠。但也由於發展過於快速,社會文化發展不免有失調之虞,也產生種種問題,青少年犯罪率增加就是一例。青少年犯罪主要是因為工商業社會中,成人忙於追逐名利,親子關係淡薄,家庭缺乏溫暖所致。唯一能改善這種情況的,就是中國傳統的倫理文化。
楊市長說:「由於國內社會結構改變,小家庭盛行,三代同堂的情形已不多見,但是如果平時不住在一起的家人能利用假日共聚一堂,不僅老年人能享受含飴弄孫之樂,子孫也有更多與長輩溝通的機會,交換生活與工作的經驗,可以增進彼此的關愛與瞭解,對於預防青少年犯罪應大有助益。」
楊市長又說:「我國傳統美德,例如禮讓,能改善交通秩序;守望相助、敦親睦鄰的觀念與行為,能改善治安及社會風氣。因此如果能把這些美德發揚光大,對處理市政想必會收到事半功倍的效果。這些必須從教育著手,目前許多國家為了加強倫理道德觀念,都在推行我國的儒教。我將籲請臺北市教育局及傳播媒體重視這個問題,大家集思廣益,來發揚我國傳統美德。」
楊市長家裏是三代同堂,他與子媳、孫兒女同住,平時除了公務上的應酬,大部份時間都留在家中,享受家庭之樂。
苦幹、實幹,由基層做起
楊市長儉約、嚴謹的生活態度,和他艱苦的奮鬥歷程有關。他是花蓮人,幼時家庭貧困,穿的都是父親穿破的鐵路員工制服改成的衣服。貧困的家境,使楊金欉懂得力求上進。花蓮中學畢業後,他以優異的成績考進台南工學院,畢業後又順利考取台電,由基層幹部做起,完全憑著苦幹、實幹的精神,才有今日的成就。
楊市長說:「我沒有什麼背景,也從沒有想到有一天會當上臺北市長,我只是默默耕耘,做我該做的事。因此我要奉勸年輕朋友,不要急功近利、好高騖遠,只要肯努力,有奉獻的心,就不難有出頭之日,因為我們的社會畢竟是開放而公平的。」
由此可見,楊市長有今日的成就,絕非倖致,而是點滴累積而來的。從他過去擔任省建設廳長及高雄市長的表現,均足以證明他是幹練有為之士。如今他主持臺北市政才三個月,時間尚短,還看不出明顯的政績;全國朝野對他莫不寄以殷切的期望,希望他在未來的任期內,能發揮所長,把臺北市政帶入進步、美好的新境界。