教材多元化，是九年一貫的一大理念。以往被奉為課堂聖經的教科書，今後可能面臨強勁敵手，包括縣市政府規劃的教材、學校本位的教材、老師的自編教材，以及從網路多媒體中擷取下來的單元模組教材等。

話雖如此，編教材工程浩大，目前學校能夠自編的教材有限，大多局限在所謂的「學校本位」範圍內，像是「綜合活動領域」，或是主題式的跨領域統整。其他知識結構較嚴謹的學習領域，還是需要仰賴民間的教科書專業出版公司。

細數民間教科書版圖，今年即將股票上市、並開辦雙語中小學的康軒文教事業，在國小教科書市場中約佔有四成五比例，緊跟在後的南一出版社，市場佔有率在百分之二十上下，其他如翰林、仁林、光復等，也分別佔有一席之地。

「要將九年一貫的理念，落實到教學現場，教科書扮演最重要的橋樑角色，」目前正在全速趕編新版教科書的康軒董事長李萬吉指出。但他也承認，做為理念與實踐的中介環節，教科書出版業者的確面臨許多窒礙難行之處。

從制度上討論，如果九年一貫要循序漸進，從一年級到九年級（國三）逐年實施，必須花上九個年頭才能完成。為了搶時間，目前教育部採取「跳躍式」方式，希望在四年內達成全面實施的目標。

所謂「跳躍式」設計是這樣的：繼民國九十年九月全國國小一年級正式實施「九年一貫」後，今年九月，一、四、七等三個年級也將加入，連同升上小二的本屆小一新生，共計四個年級的課程將換新裝。到了民國九十二年九月開學時，三、五、八年級加入，最後在九十三年時達成「九年一貫」。

「為了配合今年四年級和七年級（國一）實施新課程，大家都在搶編這兩個年級的教科書，反倒三、五、六年級的教科書要留到後面再編，」康軒編輯部社會組組長盧秀娜質疑，學習本來是一種認知發展的歷程，教科書的編纂也應該順著發展的脈絡向上編。現在為了速成，四年級編不進去的教材，反倒留給三年級當教材，實在不妥當。

再說，九年一貫強調統整，但各領域的能力指標卻不乏重複甚至矛盾之處。譬如國小一、二年級特有的「生活領域」，就與「綜合活動領域」高度重疊，但是為了要通過各領域委員會的審查，教科書也只好依著指標照編。

「有些家長可能會奇怪，怎麼昨天剛帶出去觀察校園，今天又要去探訪社區？」盧秀娜無奈地說，除非授課老師另外作協調整合，否則這種情形會一再重演。

就教改的立場來說，教科書出版公司費心編輯，還自掏腰包在全台舉辦教師研習營、推廣自己體系內的教材，固然可以為學校省卻一大麻煩，然而會不會又有學校將課程統整的重擔通通丟給教科書，教科書的「課堂聖經」地位不變，只是由以前「一種科目一本教科書」變成「一種領域、多位老師共用一本教科書」？果真如此，就有失課程鬆綁、自主教學的原意了。

此外，以往小學的課程標準鉅細靡遺，因此各版本教科書大同小異，選用哪一個版本都不會有太大爭議。然而九年一貫課程只有籠統的「綱要」和「能力指標」，據此而編的教科書也會出現各行其是的多元樣貌。為了確保孩子沒有「漏學」什麼，可能老師課堂上的數學課本是康軒版，買的自修是南一版和翰林版，「版本太多念不完」的困擾，將比現在還嚴重。

針對這種困擾，台灣師範大學教育系教授陳伯璋認為，「大家都太緊張了！」譬如某項能力指標只要求孩子要學會一千個國字，大家就開始擔心，到底這一千字是哪一千字？萬一漏了一個字沒學到怎麼辦？

「其實，只要是有經驗的國語專業師資，挑出來的一千字都應該差不多，」陳伯璋解釋，將來基本學力測驗不會考寫字，而是以閱讀短文的方式，讓孩子將上下文貫串起來，擷取正確的文義，至於短文裡的每個字詞是不是都教過、背過，根本不是重點。

比較大的問題，還是橫向與縱向的教科書統整機制是否能儘早確立？目前各學校設立的「課程發展委員會」都已注意到這個問題，可以儘量減少「三年級自然科選用南一版教材，到五年級更換翰林版後，又有部分內容重複在社會科出現」之類的問題。

只是，雖說九年一貫，但除了少數私立學校外，國內絕大多數的公立學校都是中小學分離的。如果小學念的版本和國中版本扞格不入，又該找誰去統整呢？

看來，素有「老師的鴉片」之稱的教科書，已經不能再提供老師安逸的教學依賴了。在善選教科書之餘，多開發老師自編教材、創新教學的能力，才是根本之道吧。

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布娃娃、拼圖、七巧板……，「九年一貫」新課程與「創新教學」相輔相成，需要大量的生活化教具。圖為康軒文教機構編輯研究部一景。（薛繼光攝）