中共這次演習有好幾個目的,從第一波到第三波,都是原來就設計好的,並不是因為過程有什麼情況才繼續宣布第三波。我認為中共演習除要影響選舉之外,還要打擊台灣獨立勢力,不只是想影響到李登輝選票,也想把整個支持台獨的政治勢力打壓下去;演習在選後、總統就職前後還可能繼續舉行,目的就是逼著台灣未來領導人坐上談判桌。中共現在所做的是強制性外交,用棍子逼我們坐到談判桌上,照他的音樂來起舞,這是中共一貫的做法。
外交就是內政的延長,美國總統柯林頓去年五月二十二日為什麼推翻國務院不讓李登輝總統回母校的決定?因為今年美國總統也在大選,他不願讓共和黨的對手批評他對中共太過讓步,因此他做出這個決定。我並不認為柯林頓有意要圍堵中國;這一點,中國方面好像沒辦法理解。
中國方面,領導階層內部的意見不一致,有權力鬥爭,也有路線不同成份,一九九五年五月二十二日柯林頓批准李總統訪美後,中共政治局開會,汪道涵報告李登輝訪美事件,建議北京不要過度反應,靜觀其變,受到江澤民的支持。在這種認知之下,「海協會」副會長唐樹備按預定計劃訪問台灣,達成第二次辜汪會談協定。那時,中共領導人不是完全反對李登輝訪問康乃爾,但李在美國的一些講話,在中共內部引起嚴重反彈,在軍方堅持下情勢逆轉,汪道涵、錢其琛、江澤民都被迫做自我批評。
李登輝訪美,台灣總統能夠走出去,得到民眾普遍的支持;問題是,什麼是台灣總統出國訪問最好的時機?去年六月是不是最恰當呢?現在回想起來,應該在今年總統選後,民選總統走出去,不只到康乃爾,還要到華盛頓去,這樣才真正對台灣國際地位提高有幫助。去年李總統去美國是不是太著急了一點?
兩岸軍事緊張,美國出兵協助台灣應不令人意外,這是美國利益所在。媒體說「介入」,有負面的意思,其實美國認為台灣海峽的和平與安全是國際間的問題,不僅僅是中國內部的事務,所以沒有介入不介入的問題。因為美國為了自己本身的利益在努力,美國的利益和台灣的利益在這個地方重疊、平行。
過去在台灣或中國大陸,對於中共武力犯台,美國會不會有堅決反應,曾有過質疑。美國這次非常堅決的態度,劍及履及派遣第七艦隊巡弋台灣水域,已清楚地說明了華府的政策,對北京的態度也有相當大的影響——北京公開或私下向美國表示不會對台灣採取武力行動。這也證明美國過去採取曖昧性策略失敗,美國必須堅決表示不會坐視北京以武力侵犯台灣。
有人仍然懷疑美國會不會派兵協防台灣。其實,若中共真要攻打台灣,美國只要提供台灣更優越的防衛武器,就根本不必和中共兵戎相見。中共這次演習實際上幫美國很多忙,像琉球居民對美國駐軍很反感,強烈要求美國撤兵,現在中共武力在台海軍事演習造成的威脅,和展現的霸權主義行徑,使這種聲浪都靜下來。北京及其在各國的代言人以往曾努力辯稱「中國威脅論」是假的,這一次中共霸權嘴臉的表露,使亞太國家對中國的威脅更具警覺,支持美國的程度會加強,因為很多東南亞的國家非常欣賞美國的堅決立場與效果表態。
這次美國派第七艦隊巡弋台灣水域,使北京軟化與退卻;往後武嚇是否對台灣繼續發生效用、中共是否惱羞成怒採取更激烈行動,值得觀察。
往後我們要準備和中國談判,談判要平等地位,若未來我們的總統要和中國的江澤民主席談判,未嘗不可以。兩個國家領導人以元首身分對等談判,包括很多民進黨立委都會支持。我認為第一次見面最好在第三國,如果不在第三國最好也要在台灣,台灣總統不管是誰,絕對不能先到北京去,那等於朝貢,向中央政府膜拜。這樣做的話,不管在心理上、政治上我們都是被動地位。與北京談判,要了解中共談判的策略及培養談判人才,這一點我們一直都比較弱。海基會、陸委會沒有太多的中國問題專家。
至於中共軍隊留在福建,並非了不起的事,以前就有福州軍區及駐軍;回復福州軍區,不見得會對我們構成陰影。觀察往後亞太地區大局,中共擴軍、建立遠洋海軍、及霸權主義的做法對亞太地區構成鉅大威脅,也一定會和鄰近國家如美國、日本衝突起來,處在這種環境中的台灣和東南亞國家如何因應,將考驗這些國家人民和政府的智慧與決心。
(自由時報三月十七日)