NPO與PO合作
企業贊助,也是轉型中的NPO經費來源之一。然而,台灣的企業在這方做得仍嫌不足。
高永興指出,台灣NPO與企業間的關係較弱,「國內企業傾向自己成立基金會,自己操控,只是他們的著眼點在於建立企業形象,而非真正在做公益的事,」基於以上的原因,台灣「贊助型」的基金會比較少。
有人以「一刀兩刃」來形容NPO與企業間的合作關係,如何能得到企業的幫助,又不至於失去「超然獨立」的立場,對NPO來說相當重要。特別是以監督企業為主的,如環保團體、消費者保護團體等,更要步步為營。
「NPO不能夠一手拿刀,一手要錢,」荒野保護協會秘書長張宏林指出,荒野與企業的合作一向採專案模式,不會被「收買」或喪失自主性。前些日子,誠品書店因販售活體昆蟲遭到質疑,雖然荒野曾與誠品有合作關係,但站在生態保育立場,荒野同樣對此事提出抨擊。
荒野與統一超商的合作模式,就相當具有環保意義。荒野因擔心棲地被破壞而成立的「濕地植物庇護中心」,每年接受統一超商100萬元的贊助經費,而統一捐贈的這筆「綠色基金」,全都來自統一超商販售塑膠購物袋的額外收入。
台灣世界展望會則選擇與自己核心價值、目標一致的企業合作。會長杜明翰指出,去年展望會與富邦慈善文教基金會合作,在非洲莫三比克建了兩座醫療中心,並與新光集團合作,協助南亞的愛滋病患。
喜憨兒社會福利基金會與花旗銀行的合作,可以說是NPO與企業搭檔成功的最佳案例。
拜「名字取得好」之賜,喜憨兒社會福利基金會在行銷上踏出了成功的第一步。執行長武庭芳指出,企業選擇合作對象時,並不希望給人太過沈重的感覺,「喜憨兒」的名字討喜,與花旗想要營造的企業形象契合,是花旗選擇與喜憨兒合作的重要因素。而在花旗的資金贊助、發行喜憨兒認同卡並協助公關行銷下,幾年之內喜憨兒就聲名大噪。「花旗出錢、出力,是喜憨兒的貴人,」武庭芳說。
然而,並不是每個NPO組織都能幸運地得到企業補助。成立18年的心路基金會,就少有被大企業青睞的機會。這兩年心路獲得克蘭斯化妝品公司的年度捐款100萬元,並在各大專櫃放置捐款撲滿,為期一個月,預計約有近百萬的捐款。執行長宗景怡指出,這筆捐款將作為5座智障兒早期療育中心的教育經費。
政府、企業雖然贊助NPO,但卻也可能是毀掉NPO的兩大黑手。曾在政府中服務多年的台大社工系教授林萬億提出警訊,要慎防政府和企業造成NPO變質,藉「錢」與「權」把NPO弄得團團轉。而有些社會工作是政府與企業本就該做的,NPO的角色是負責監督、倡導,而不該涉入,例如提供殘障者就業機會、興學、改善醫療服務......等等。
當NPO開始涉入公共服務工作時,就容易機構化,一旦成為機構,反倒過來被政府監督,角色完全錯亂了。「越替代政府,就越沒有監督性,NPO的責任不見了。」
他以美國為例,美國的環保和倡議性質的NPO都聲勢疲弱,不像歐洲那麼活絡,主要原因就是NPO承接太多政府的工作,美國政府宛如發包中心,連監獄都包給民間來經營。
今年入圍「世界兒童獎章」10名入圍名單的勵馨基金會執行長紀惠容,能兼顧理念與現實,是不可多得的台灣NPO健將。