
可以想像經濟急遽發展的中國大陸,上億的腳踏車將逐漸汰換成汽車的情景嗎?
根據聯合國「跨國氣候變遷小組」的統計,以二氧化碳為主的溫室氣體,若依照目前速率增加,氣候暖化將為人類帶來農作物減產、嚴重飢荒,海平面上升、大片陸地海沈,病媒滋生、傳染病威脅上億人類生命等等浩劫。隨著國際對溫室氣體造成地球暖化的意見更趨一致,削減溫室氣體也已成為國際間挽救地球暖化的緊急課題。在工商消費不斷擴增的今日,人類該採取什麼樣的行動,才不致被自己製造的溫室氣體「反噬」?
農曆年後,最讓國內環保人士興奮的消息,大概是台電發佈新聞表示,將進一步投資三百多億發展風力發電。而民營電廠第三期也將只核准「低碳能源」──天然氣發電的設廠。但這兩則新聞,都不如一月二十二日總統府舉行的「太陽能發電示範系統啟用典禮」,來得更具宣示意義。
國內近來致力發展再生能源雖與電廠一地難求、綠色家園政策有關,但國際對溫室氣體減量的要求,可能是更重要的驅策力。特別為了給予今年九月地球高峰會議十週年一個特別禮物──讓控制溫室氣體相關的「京都議定書」正式生效──已成國際共識,緊接著,開發中國家、包括並非簽約國的台灣,在國際壓力與綠色貿易威脅下,都必須積極向各國展示在溫室氣體減量上的努力。
氣候變化綱要公約
從十八世紀工業革命後,由於工商社會煤與石油的快速消耗,在燃燒、分餾製程中產生大量二氧化碳,二○○○年結束時,大氣中二氧化碳濃度已成長為十九世紀初的一倍半,若不未雨綢繆,及早控制,二○五○年,大氣中二氧化碳濃度將增為兩倍。
二氧化碳具有吸收紅外線的「保溫」效果,在大氣中原本只佔百分之○•○三,地球因此像加裝了玻璃罩的溫室,溫暖而適合人居。但二氧化碳生命週期長,不易與其他物質起化學反應,過量的二氧化碳,為大氣不正常加溫,無形的「熱污染」也由四面八方侵襲而來。
隨著氣候暖化引發許多不可逆的惡果,一九九二年在巴西里約熱內盧舉行的地球高峰會議中,聯合國首度提出「氣候變化綱要公約」的簽署,並在一九九四年生效,全球聯手「打擊」溫室氣體的行動也跨出第一步。
為落實溫室氣體減量,一九九七年第三次締約國在日本召開會議,進一步通過「京都議定書」,將全球分成經濟高度發達的附件一國家,與其他非附件一國家;並訂出附件一國家必須努力在二○一○年將排放量回歸一九九○年基準後、再降百分之六的標準。目前已有一百六十五個國家簽約,各締約國並希望在今年九月推動京都議定書正式生效。
先改變生活
由於石化燃料涉入現代生活太深,人類基本生活高度依賴石化產品之外,各國經濟發展所需的電力、燃料,與石化、鋼鐵、水泥、造紙等重要產業在生產同時,也大量製造溫室氣體,因此要求降低二氧化碳,形同人類必須在生活上做出巨大調整,對經濟影響至鉅。比如配合著近年高經濟成長腳步,中國大陸二氧化碳排放量已攀升為全球第三大。加上非附件一國家在技術改善、環保未上軌道下,減量必須支付更高成本,因此以大陸為首的非附件一國家,半推半就,與附件一國家展開各種議價與談判。
至於經濟繁榮的已開發國家一樣有意見。由於京都議定書約定,簽約的附件一國家二氧化碳排放量至少要達到百分之五十五以上,公約才能生效,而美國是全球溫室氣體排放最大國,一九九○年的排放量已佔全球四分之一,去年布希總統上任後卻宣布暫不履行議定書,致使各國譁然。所幸締約國已努力促成在九月地球高峰會通過協定的默契,除對美國採取緊迫盯人之外,各國也通過決議,最遲二○○五年,非附件一國家也必須提出具體因應對策。
事實上,不論京都議定書是否生效,減量措施在許多國家已如火如荼展開。包括不願給予減量承諾的美國,卻是最積極發展新能源以降低溫室氣體的國家之一,因為暖化造成的熱浪、暴雨、河川氾濫也同樣在重擊美國,氣候暖化不是「別人家的事」。
每人十三噸
台灣在一九九八年召開了大規模的「國家能源會議」,會中曾經提出二○二○年台灣排放溫室氣體應回到二○○○年的目標。台電、中油等能源相關事業單位,也開始轉移對煤與石油的依賴,致力提昇天然氣使用比例,會議也呼籲政府與產業界努力節約能源、提昇能源使用效率。
但由於國際對減量措施方式的爭議不斷,京都議定書遲遲無法生效,「相對台灣在政策上並沒有大規模因應,缺乏指標性的大幅度動作,」前台大全球變遷研究中心主任柳中明表示,溫室氣體的減量工作廣涉經濟、法律、交通、環保各部門,至今因應氣候變化綱要相關的草案尚未出行政院大門,大氣保護、二氧化碳減量上也缺乏具體規定。
另一方面,台灣雖尚未林列已開發國,但高度外貿導向下的大量生產製造,排放溫室氣體量遠超許多先進國家。一九九八年,台灣個人平均每年製造九•八噸二氧化碳,全球排名第二十二。「依照目前進度,到二○二○年,每人將增加到十六噸,幾乎是目前的一倍,」工研院能源資源所永續能源研究組組長盧誌銘指出。
六大發燒器
除了燃燒石化燃料製造二氧化碳,台灣對其他溫室氣體的「貢獻量」,也逐漸成為討論議題。
造成地球暖化的溫室氣體其實不僅止於二氧化碳,溫室氣體也並非全數來自石化燃燒。在京都議定書規定管制的六種溫室氣體中,人類排放二氧化碳的數量最龐大,但論起造成溫室效應的潛力,其他五種氣體都遠高過二氧化碳。(見後頁圖表)
以排放量佔第二位的甲烷為例,農業與垃圾場是甲烷製造量較高的類別。由於反芻動物胃部的微生物會造成動物打嗝時排放甲烷,在紐西蘭,綿羊製造的甲烷就佔該國總量的百分之四十三,農業人員已努力尋找能抑制該種微生物的草料添加劑。
在台灣,水田是製造甲烷的大本營。根據台大全球變遷中心大氣化學組組長賴朝明近年來針對農業製造溫室氣體的調查,包括水稻生產、施肥、家畜排泄物所製造的二氧化碳與甲烷量,數字也不斷增加。賴朝明也歸納出許多減量辦法,比如增加沼氣回收設備、減少水田浸水時間、改進施肥技術、甚至培育排放低甲烷的水稻新品種等方式,在降低甲烷的同時,相對也能提高農業生產效率。
包括二氧化碳、甲烷在內,環保署已委託工研院、學界,進行各大產業部門、各種溫室氣體釋放量與減量的粗估,因應氣候變化綱要草案也在研擬中,希望可以在短期之內通過、實施。
太陽能萬歲
工研院能資所永續能源組組長盧誌銘表示,隨著時間的逼近,阿根廷、韓國等非附件一國家已紛紛提出對策。工研院也參考國際估算經濟成長與排放的預測模式,估出台灣在維持經濟成長情況下,可以努力減掉百分之二十的策略,希望在二○二○年,每人平均排放量維持在十三噸,以作為說服公約組織的說帖。
但減量目標提出後,最重要的還是如何落實?「未來除對外尋找適當時機訴求我們的減量目標,對內必須更仔細分析各產業的減量能力與分擔責任,」盧誌銘表示,溫室氣體減量成本估算、排定減量策略順序,與包括個人必須減掉多少垃圾、如何改變消費型態等等鉅細靡遺的減量潛力都應被評估。
但最有效與急迫的方式,還是在能源發展策略上大力推廣清潔能源。核能發電雖屬不會製造二氧化碳的「無碳」能源,但核能安全性與核廢料的爭議不斷,聯合國並不鼓勵各國發展核能,風力與太陽等再生能源的研發成本雖然昂貴,卻勢在必行,台電也終於破釜沈舟,在小規模風力發電試行多年後,終於推出大手筆的計畫。
除了全面性的能源政策考量,「未來公約傾向以環境法規刺激企業的減量意願,產品的耗電量、溫室氣體排放量,將會變成貿易障礙,」盧誌銘說,反應快的企業已跑在前頭,訂出內部減量目標。
誰是企業模範生?
前年,應國際電子協會要求,台灣區電機電子公會已許下承諾,二○一○年將努力由製程中減掉百分之十的溫室氣體。中鋼在三年前也主動從改善製程著手,並積極帶動下游業者進行二氧化碳減量。
國際上溫室氣體減量的綠色科技與貿易也紛紛上路。在日本,汽車廠商互相較勁,以耗能最少的前十種汽車為平均標準,各家摩拳擦掌,努力提昇每一輛車的能源效率。英國石油公司則朝「超越石油」邁進,因為石油終有用完的一天,只有努力開發再生能源。
為鼓勵各國積極減量,締約國組織也準備了許多工具與手段,讓各國更靈活採用,比如共同減量、排放交易、清潔發展機制等三種誘因,已使國際二氧化碳的「交易」活絡起來。
近年來蘇俄與歐盟國家由於本國電力的飽和,在印度全力投注再生能源,以五十億美金發展風力與水力發電,由此減少的溫室氣體量經過換算,可以作為舒緩自己國家削減量上的壓力。盧誌銘表示,以台灣的技術,未來也應爭取國際合作機會,從改善他國的生產製程中抵減台灣排放量。
森林是退燒良藥
除進行產業調整、提昇能源效率等工作,農委會近來也提出頗具長遠眼光的減量策略,希望徵收企業「碳稅」,作為造林的預算。由於森林具有貯存二氧化碳的功能,在蘇俄等國的爭取下,造林已成為各國善加利用的減量工具。
「二氧化碳生命週期雖長,自然界本身卻能將之適當消化與儲存,讓大氣中的二氧化碳長期維持穩定含量,」台大地質所教授魏國彥解釋,有機物都是碳水化合物,死亡後會釋出碳,但大自然中的森林、海洋、土壤與岩石圈都是儲存庫,比如動植物死後埋在地底,經過高溫高壓,以煤、石油型態保存,若不開挖燃燒,就不易釋放二氧化碳。
近來台灣大學發表的「造林復育對台灣環境二氧化碳減量之貢獻」報告指出,初估造林四公頃,十年後,就可以吸收二氧化碳一百八十公噸,等於台灣每人將近十年的製造量,森林越多,溫室氣體相對被固定越多,越沒有機會四處撒野,製造災難。
在政府預算日益拮据下,為鼓勵企業投入造林,未來在公約認可後,企業造林所「節省」下來的溫室氣體量,將由台大全球變遷中心與農業單位共同發放證明,作為規範各家企業排放量的參考。「減量方法很多,台灣可以努力的也還有很多,」柳中明強調。
減產溫室氣體,可以說是二十一世紀掌握人類未來生死的最重大事件,人類能否對自己、對後代、對地球做出永續承諾?就在此一舉了。
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汽機車馬達滾滾發動,有害物質源源而來,溫室氣體也蒸蒸日上。世界各國已聯手裁減溫室氣體,希望再生與低碳能源交通工具能夠早早上路。
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一呼一吸之間,森林將二氧化碳轉化為盎然綠意。大樹開心存活,人類也能長長久久。
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垃圾場是產生溫室氣體「甲烷」的大本營。人人隨手作環保,少製造一點垃圾,就能減少許多甲烷。(張良綱攝)
p.023
哪些氣體會造成溫室效應?
溫室氣體
二氧化碳
甲烷
氮氧化合物
氟氯碳化物
全氟碳化物
六氟化硫
增溫效應(倍數)
1
121
310
140-11700
6500-9200
23900
增溫貢獻百分比
55%
15%
6%
24%
微量
微量
來源
煤、石油等石化原料的燃燒
農業活動
農業活動,垃圾等物質燃燒
工業製成品,如冷媒
資料:環保署提供
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為地球降溫,你能作什麼?
1一天少吹一小時冷氣,每人一年將減少排放約6公斤二氧化碳
2隨手關燈,每一家庭每年約可減少排放3.6公斤二氧化碳
3一天少開冰箱十次,一年減少排放約2公斤二氧化碳
4使用太陽能熱水器,一年減少排放220公斤二氧化碳,省下約1900元瓦斯費
5家庭堆肥,減少三分之二的垃圾量與甲烷排放
6多種樹,根據估計,一般樹木每年可自大氣層吸收4.5公斤二氧化碳
資料:環保署提供
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人類還有未來嗎?大自然頻頻示警,延緩氣候暖化速度,需要世人聯手遏止溫室氣體。


