40載援助計畫

現於印尼中爪哇萬隆地區推動的「萬隆強化農企業發展培育計畫」，是2015年印尼農業部針對當地所面臨的農業問題，與國合會印尼技術團合作，開始為期4年進行的援助項目。「重點是協助當地農民改善農企業經營模式，提升收益。」國合會印尼技術團團長莫國中說。

莫國中希望透過合作計畫提升當地農民收益。

田間培訓，提升農民專業

目前印尼農業在病蟲害、土壤營養等領域都面臨不少問題等待改善，其中農田專業化管理不佳，更是產量遲遲無法提升的原因之一。

前往距離倫邦農業訓練中心不遠處的村落，一處面積不到一分的耕地，上頭除了主要作物高麗菜，間隙還雜種零星幾株辣椒，種滿蔬菜的田間，一旁還出現茄子。「這就是常見於印尼，典型缺乏管理的栽作型態。」莫國中說。缺乏管理的栽作，由於蔬菜作期不同，不僅作物所需水量不同，也常因混雜栽種，使得作物病蟲害交互感染，導致收成不佳。

除了提供健康種苗外，2016年國合會萬隆工作站於倫邦農業訓練中心，針對推廣員、產銷班班長，開設六十多場研習課程，培訓農民專業知識，迄今已有90名推廣員和60位核心農民加入。今年開始的田間培訓，則實地走訪產銷班所在地，針對田地、耕作給予協助。

萬隆位於印尼中爪哇，地勢較高，終年氣候舒爽，水質土壤肥沃，是印尼供應高經濟蔬菜作物的重要產地，主以供應萬隆鄰近，甚或更遠的大雅加達地區。

和國合會技術團合作的倫邦農業訓練中心，屬於印尼農業部，是推動農業推廣、培訓的主要機構，不少鄰近農民接受新知識的意願也相對較高。

週六下午，二十多位AL.amira farm產銷班的成員已聚集在班長屋外，看著牆上投放的投影片，一面聆聽解說。負責提供空間的班長Ramdlani Husni，今年32歲，務農經驗不過5年。成為農夫之前，他是成衣銷售商，幾年前看好農業前景，決定棄商從農，轉而走入田地。身為家族第一代農夫，Ramdlani Husni務農知識全憑自行摸索。一年前，他加入培訓計畫，比起以往靠著傳統方法耕作，現在則學會了許多專業知識。

萬隆地區水質土壤肥沃，是印尼高經濟蔬菜作物的重要產地。

改善產銷制度，推動品牌

台灣農業產銷制度，也是技術團期待透過計畫來分享的經驗。台灣自1952年，農會傳授新的耕種技術，成立綜合性農事研究班，為產銷班組織奠定雛形，歷史達六十多年，已成為台灣農業運作的基礎。而在印尼，透過政府輔導，以地方、地域為單位所成立的產銷組織並不少，但分工、組織不夠專業。

莫國中解釋，印尼產銷班並非如台灣一般採共同經營，當地產銷班各自為政，彼此競爭，缺乏向心力。由於缺少多元的銷售管道，產銷班班長時常身兼中盤商角色，負責向農民收購收成作物。「此種模式下，農作常常無法獲得理想價格。」他說。

計畫推行二年餘，印尼現有的產銷體系雖無法立即扭轉，「提升農產價格、改善耕作專業度，是可行的方向。」因此，在國合會輔導下，結合萬隆地名「Bandung」、蔬菜「Vegetable」英文二字縮寫，將合作社命名為「BAVAS」，增加消費市場對農產品牌的認識。「走向品牌化後，農產價值也會提高。」莫國中說。

隨著印尼動輒5～6%的經濟成長率，興起中的中產消費者對蔬果品質、安全需求，也隨之提升。然而目前印尼食安檢驗機制尚不健全，掛上台灣國合會技術團「ICDF」標誌，即成為市場上安心蔬果的品質保證。

試營運中的集貨場，也為提升農產價值推助一臂之力。2016年，在技術團協助下，同樣設於倫邦農業訓練中心的集貨場落成，擁有寬敞明亮，足以提供預冷儲藏、分級分類、清洗包裝，儲運等完善功能的集貨設施，在多數仍透過簡單的家庭式分工處理農穫的印尼極為少見。「未來農民收成後，透過集貨場的分級分類現代化管理，為農場提升附加價值」莫國中說。

另一旁4座大型智慧型溫室，則展現了台灣農業自動化的高科技管理方式。國合會萬隆工作站技師潘泊原表示，大型智慧溫室，從灑水、日照遮蔽等皆能全自動調控，諸如溫度、濕度、氣流等資料，也能透過電腦主機回傳，即時掌控溫室情況。

儘管多數印尼農民仍負擔不起造價不斐的自動化溫室設施，卻能扮演示範功能。尤其印尼農業的發展如同台灣，正面臨缺少年輕世代投入的困境。「透過現代自動化的溫室管理，能向當地農民展示，原來農業栽作也能如此科技化。」莫國中說。

自動化的溫室，也為台商農業資材南向輸出提供商機。潘泊原表示，利用竹材等成本造價較為低廉的資材搭設溫室，在印尼極為普遍。

然而，台灣、印尼氣候條件有別，對比台灣須面對夏天颱風來襲等氣候變化，印尼農民反而更關心日照過度、高溫等問題，將台灣溫室設備整廠輸出，並不見得符合當地所需。

「搭配氣候條件，模組化的資材，或許是可行方向。」潘泊原說。當地農民能因時因地，根據耕作所需，彈性自行調整設施。「熟悉了來自台灣自動化設備，未來一旦農民財力足以負擔，有意選購設備資材，台灣設備也將是他們的優先選項。」莫國中說。

從種苗培育、耕地管理，以至後端的產銷營運，類似的援助合作，早有前例。2011年，國合會技術團即與下轄於印尼國立茂物農業大學的「茂物農企業經營推廣中心」合作，透過專業的栽作與產銷觀念，提升農民收入。

合作推廣期間，除了提升農民專業知識、解決後端產銷問題，也協助當地農民栽作番茄、彩椒、馬鈴薯、東方蔬菜等高產值的明星蔬果，其中「水晶芭樂」經過試種後，已可見於超市，更有印尼台商大面積栽作10公頃果園，每月約能生產100噸。

國合會萬隆站開設研習課程，教導農民正確的務農知識。

稻種計畫，增加稻米供應量

推動農企業經營計畫之餘，國合會今年9月中旬，更與南蘇拉維西哈山努定大學簽訂的「優良稻種發展計畫」。

計畫執行所在地南蘇拉維西省，位處印尼狹長國土東南邊上方，緊鄰海岸，熱鬧繁榮，是印尼生產稻米的重要產地。然而，印尼雖為世界排名前三大的稻米產國，迄今產量、品質，始終不如預期，多年來必須仰賴進口稻米，才足以供應印尼國內民眾所需。

究其原因，「水利灌溉設施不足，是關鍵之一。」莫國中說。印尼自荷蘭時代迄今，國內水利設施翻修率僅有45%，水源布建不足，連帶影響產量。而耕地機械化程度不高，也導致農田收成無法提升。莫國中解釋，印尼每位農民平均擁有耕地面積不足一分（約近300坪左右），印尼耕作仍為小農生態。因此，多數農民並無能力採購農耕機具，未來透過產銷合作社的模式，在產銷班及合作社的組織下，也發展出代耕、代收的專業分工。

而攸關產量提升最關鍵的仍在於健康的種苗。「如果種子、種苗不健康，收成不盡理想，自然可想而知。」莫國中說。因此這次的計畫之一，便是和當地產銷班合作，於300公頃耕地，栽種種苗。未來收成後，便能增加15%種苗供應量。

「透過計劃的推行，是展現台灣技術與經驗的最佳方式。」莫國中說。                               

產銷班班長Ramdlani Husni於國合會的培訓課程中學習許多專業知識。

潘泊原（左）走訪田地，給予當地農民耕作上的協助。

國合會萬隆站的智慧型溫室展示了台灣農業自動化的管理模式。

國合會萬隆站的智慧型溫室展示了台灣農業自動化的管理模式。

從種苗培育開始，國合會展現了台灣農業的技術與經驗。

把關品質、建立自有品牌，可以讓農產價值提高。