什麼是聯合勸募?
史英董事長和伊甸基金會秘書長陳俊良也建議,若由政府與民間慈善團體共同成立一專門籌募基金的基金會,統一募款並作適當分配,一起研討、規劃出年度所要進行的社會福利事項,預估所需經費,並列出表格,民眾也可由此依據,選擇捐款給他所想要濟助的對象。
余漢儀教授分析目前的勸募市場,她覺得「聯合勸募」不失為一種可行的途徑,最主要是建立一個有公信力的中介團體,一面代表人事行政、財務管理、服務品質良好的正字標記;也一面配合按時的評鑑、督導,對捐助者負責。
「活動最終的目標是,成立社會福利基金會和社會福利聯合會,藉由對金錢與組織的管理,使社會資源得到合理分配」,台北市政府社會局長白秀雄在幾次籌備會上提到,這是有效運用社會愛心資源的良好途徑。
台北市七十八年社會福利聯合勸募實施計畫中,就有非常詳細的說明,因為想藉這個活動減少各人民團體所採用的街頭勸募。所以聯合勸募不打算以街頭勸募來募款,將代之以義演、園遊會等方式,也考慮在電視黃金時段,或利用公車外做廣告,同時在公共場所、百貨公司等設置勸募站,在超市或生活用品商店的連鎖店設置勸募箱。
慈善大餅怎麼分?
但聯合勸募的推行目前仍有許多困難需克服,社會局社工室主任林育芳表示,有幾個公益團體反映,他們各有自己的專屬財源,一旦參加聯合勸募,雖可開闢新財源,可是也等於開放自己的「地盤」給別人。
若各公益團體不能各自私下募款,聯合勸募所能分配給各申請團體的錢,足以負擔服務所需嗎?「例如我確實需要五十萬,而聯合勸募審查只能分給我卅萬,那其餘廿萬如何解決呢?」
另外也要考慮到民眾對外捐獻均有特定對象,如其偏愛殘障、老人或兒童,也希望投入的金錢物質,直接使他們受益。採取募集的總合再按比例分配,會不會影響捐獻意願呢?
伊甸公關組長王榮璋也談到,他覺得負責審查分配資源者能否公平客觀地分配、對各團體的狀況是否完全清楚也很重要。
都歸我們所有
當聯合勸募還在各方集思廣益的腦力激盪時,一個以「歸我們所有」為名的活動已在十月一日行動。
這次由 7-Eleven 發起的公益活動,呼籲社會大眾,發揮愛與關懷,為流浪青少年及被虐待兒童專案募款。這次活動除募款、舉辦活動貨櫃演唱會外,還給青少年準備了「吐苦水」的傾訴專線,並由知名人士如趙寧、李豔秋等負責回電,也請專業社會工作者協助解答。
募款地點在連鎖商店,每天結清登帳時,將請門市內的顧客簽名見證,並張貼募款累計金額的海報,整個活動結束後將召開記者會在大眾傳播媒體公佈募款總額。一位看到宣傳「歸我們所有」募款方式的消費者描述,「捐款人的錢有好幾道關卡把守,看來頗安全。」
塞翁失馬、焉知非福
雖然愛心雜誌不法歛財的事還「餘波盪漾」,捐款者正在尋求管道索回捐款,但這件事使大眾瞭解到,不是掏錢就表示有愛心。許多社會團體也展開「公眾教育」,如伊甸針對這件事舉辦「愛心要用智慧」活動,教導民眾正確的捐款方式;社政機構更主動出擊,聯合各公益團體勸募捐款,以防止「愛心騙子」濫用社會資源。若這樣能使一分一毫的愛心資源都恰到好處地運用,那麼此次事件,對真正需要愛心的人未嘗不是「因禍得福」。
〔圖片說明〕
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由7-11便利商店贊助的「歸我們所有」活動,於十月展開,並邀來大眾熟悉的影歌星助陣。(朱雀文化事業公司提供)
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附屬於慈濟醫院社會服務部的慈濟志願服務工作隊,隊上義工正在幫病患量血壓。
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慈濟功德會的母體——靜思精舍裡的出家眾,堅持自力更生,平時制售蠟燭油、磨豆奶粉等以維持生活。
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花蓮佛教慈濟醫院的一磚一瓦都來自信徒的捐款,造福了花東地區的民眾。大門入口處左手邊塑有佛陀問病圖。
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很多公益的義演或義賣活動,都邀請影歌星或名人助陣,以增加號召力。(本刊資料)
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年冬歲末,忙著採購年貨的人群擁擠在迪化街,披著袈裟的和尚也來此托缽化緣一番。(楊文卿攝)
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國際巨星史提夫汪德因為失明,所以到世界各處演唱時必對盲人有所捐贈,圖為去年他到台灣演唱時,接受啟明學校盲生代表的獻花致意。(鄭元慶攝)
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殘障團體日漸發現福利必得靠自己爭取。圖為九月二日地下火車開駛當天,伊甸邀殘障朋友遊地鐵,為台北新站的殘障設施打分數。(楊文卿攝)