為配合新任立委在二月一日上任,新內閣名單在一月份陸續公佈,新任閣員包括:行政院長游錫堃、副院長兼經建會主委林信義、政務委員邱義仁、黃輝珍、陳其南、林盛豐、秘書長李應元、內政部長余政憲、外交部長簡又新、國防部長湯曜明、教育部長黃榮村、交通部長林陵三、財政部長李庸三、經濟部長宗才怡、人事行政局長李逸洋等。新聞局長為葉興國,但另設政府發言人,由行政院顧問莊碩漢兼任。新聞局長只負責新聞局業務,不與媒體聯繫闡述政府政策。
新閣揆游錫堃在記者會中表示,行政院當前所面臨的挑戰是,如何以最精簡的人力品質、最少的資源、最有效的研究管考,創造最大的績效。未來的政府將以成為一個「具全球競爭力的活力政府」為目標,主計、人事、研考將扮演最為重要的角色。
他並承諾,二月一日上路的內閣團隊,一定可以很快就好「戰鬥位置」,他將嚴格要求內閣團隊拚命向前,決不推諉卸責,並在最短時間內解決問題,做出成績。
根據中國時報所作民調,國人對此施政團隊也抱持高度期待。受訪者中有五成六對游錫堃擔任新閣揆表示滿意,對內閣改組也給予正面肯定。
針對這份新內閣名單,輿論形容為是企業專業經理人加上「扁市府團隊」、「宜蘭幫」、與李登輝人馬。
在國內經濟略見復甦之際,新閣的財經官員名單可以看出未來政府「拚經濟」的方向:專業經理人取代之前的學者型首長,傳統產業出身、曾有「台灣艾科卡」之稱的原經濟部長林信義升任副閣揆,並兼任經建會主委;財政部長李庸三原為中國商業銀行董事長,曾任中央銀行經濟研究處主任、交通銀行總經理、中國農民銀行董事長等,在金融界輩份崇高、經驗豐富;經濟部長宗才怡曾任美國聖地牙哥郡包威市財政局長、哥倫比亞電影公司財務主管、華航總經理,其中她在華航總經理任內不到兩年即讓華航轉虧為盈,最為外界所樂道。
針對專業經理人入主國家財經要位,陳水扁總統表示,政府有如專業經理人,新內閣將是「迎接挑戰、奮鬥前進」的戰鬥內閣。也就是要將企業成功所注重的知識、技術、創新、進取、勇於任事的經營理念,注入政府部門,這是新政府積極尋求企業界人士加入政府團隊的重要原因。
陳水扁的台北市團隊入閣,也讓外界認為將使內閣團隊與高層間更具默契,包括駐美副代表李應元返國擔任行政院秘書長、內政部政務次長李逸洋轉任人事行政局長、總統府公共事務室主任郭瑤琪轉任公共工程委員會主委等,加上高雄縣長余政憲入主內政部,都是所謂的「嫡系人馬」。
「宜蘭幫」之說則因新任政務委員陳其南、林盛豐,加上留任的法務部長陳定南,與閣揆游錫堃皆為宜蘭出身;而政務委員黃輝珍、政府發言人莊碩漢、國防部長湯曜明、外交部長簡又新、及留任的陸委會主委蔡英文,與李登輝前總統淵源甚深,一般被視為「李系人馬」。
然而「嫡系」、「李系」、「宜蘭幫」等標籤都不是重點,府院溝通良好、善於結合各項政治資源,才是戰鬥內閣受到高度期許的主因,能不能振衰起弊、為台灣永續經營新經濟扎根,是新內閣立即面臨的挑戰。
另外值得注意的是,游內閣一反過去新聞局長兼任政府發言人的傳統,另設政府發言人,被視為新政府進行政府改造的一小步,未來中央政府部會的調整將更受到各界關切。
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元月二十一日,陳水扁總統召開記者會正式宣布由原總統府秘書長游錫堃組閣。圖左起分別為總統府秘書長陳師孟、副總統呂秀蓮、陳水扁總統、新舊任閣揆張俊雄、游錫堃。(林格立攝)