投資報酬率太低?
目前我國使用衛星的主要項目包括通信、氣象。衛星通信的業務除了電信單位日常處理的越洋電話、數據傳真以及三家電視台的衛星轉播作業之外,民間企業如「台灣松下電器」、「聯合報」等,也藉衛星建立自己的通信網。
同時如長榮海運等航運公司,更透過國際電信管理局向「國際海事衛星組織」申請衛星線路,自行裝設電台,以便有效掌握船隻行蹤,適時提供緊急支援。
以上這些業務,都是透過交通部國際電信管理局衛星通信中心,擔任「仲介」,負責傳輸。
於民國五十八年十二月成立的衛星通信中心,現擁有三座標準A型碟形天線(直徑卅公尺,身高約四十公尺),其中二座對準「國際電信衛星組織」在太平洋上空的衛星,另一座則盯住位於印度洋上空的衛星,日夜不停地執行任務。
政治大學新聞研究所所長汪琪表示,如果純粹以通信需求的觀點考量,我們的確沒必要耗費鉅資,自行發展國內專用衛星。況且台灣地區幅員太小,使用任何種類的專用衛星,訊號都會外溢到別的地區,而引起一些在乎「文化侵略」的鄰近國家「關切」。
你能,我也能
目前,世界上擁有專用衛星的國家大約十個,就拿亞洲的中共、印度、日本、印尼來說,前二者土地遼闊,後二者離島眾多,的確都有自備專用衛星的實際需要,而衛星涵蓋面積廣大的特點,正能充分物盡其用。
以印度為例,雖然自一九八○年起,印度每年花費十一億美元,投入衛星科技,不過專家分析,如果用傳統的地面通訊提供同樣服務,則所需要的經費將是衛星的數倍。
這種基於「經濟」層面的考慮,和大陸當年發展衛星的心態截然不同。
一九五七年,蘇聯成功地發射第一枚人造衛星,這對中共來說,是很大的刺激,一時之間掀起一陣「衛星熱」。於是在一九五八年,由中共科學院地理物理所撥調出一部分人員,組成「應用地球物理研究所」,負責研發工作。他們先由太空火箭做起,終於在一九六五年成功地將衛星射入太空。
「同樣是中國人,大陸能做,我們為什麼不能?」趙繼昌認為,台灣除了在政治、經濟方面領先大陸之外,在科技上,也應具備與其一較長短的決心。「再說,我們不應該把眼光侷限在台灣一地,我們的國土其實不小。」
衛星是火車頭科技
國科會副主委鄧啟福也認為,是否應發展衛星可從應用的商業價值來考慮,但科技發展亦有其扎根的目標,兩者固然有關聯,但不宜混為一談。
在應用方面,主要是衡量市場潛力。「未來,民間企業,特別是跨國企業,運用衛星建立自己的通信網,將是一個極具潛力的市場」,鄧啟福表示。
在科技上,「以發展衛星帶動相關工業,促進科技升級是最終目標」,早在十年前即倡議發展衛星的交通部電信訓練所副所長曾繁藤說。
被喻為「二十一世紀最後疆界」的太空科技,涵蓋範圍之廣,幾乎囊括所有高科技,如材料、燃料、電子、電腦、飛行器、土木工程、化學科技等。
以材料科技為例,上太空的工具要比一般地面運輸、飛機來得輕,同時要堅固、耐得住發射時及太空中的高溫。衛星中的電池也一樣,既要輕,又要耐久,而且發電量大。
「常有人問我,我國的科技到底要進步到什麼程度?我想,就現階段而言,若是能供應衛星發射的所有零件,大概目標就算達到了」,趙繼昌說。
一隻會生「金蛋」的鵝
很多人以為,投下大筆的金錢從事科技發展,就是希望能在短期內見到成果,達到實用目的。「從事太空科技發展的確很花錢,可是偏偏很難在短期之內『回本』」,鄧啟福說,大陸當年發展衛星,前後歷經八年,投注的人力、財力,更是難以計數。
「但是短期看不出經濟效益,並不表示一定賠錢」,趙繼昌舉例說,民國五十八年,美國阿波羅太空船登陸月球成功,此一壯舉除了讓阿姆斯壯一夕成名、美國在蘇俄面前揚眉吐氣之外,還使得材料科學、推進器等方面產生突破性的進展,同時,為瞭解決太空人「排洩」問題,「紙尿布」應運而生,不可說不是意外的收穫。
趙繼昌說,如果我們下定決心長期發展,有一天,或許有可能得到幾項太空專利,由此而來的利潤說不定不比投資少;如果現在不開始做的話,那就連希望都放棄了。
「做決策最重要的是掌握時機,眼光既要遠,又要準」,鄧啟福說,今天,台灣的個人電腦之所以能在世界上佔一席之地,全賴十多年前政府引進其基礎工業——電視映像管的決心和魄力。發展衛星這件事也一樣,不能光看三、五年間市場變化來決定要不要發展,而是該看廿年後台灣科技要在國際佔什麼地位。
搶攻廿一世紀最後疆界
此外,從國際現實環境的觀點考量,我們也不能有「等衛星使用的需求量大了,再向國外買一顆專用衛星,委託他們代為發射便是」的幻想。
太空中的同步軌道,就像地球上的土地,當你用不著時,不覺得它珍貴,甚至不屑一顧,但當你發現有需要,希望買地蓋屋,才知道「寸土寸金」、「無地可買」。
由於「一軌難求」,加上台灣在退出聯合國後的第二年(一九七二年)、第三年,陸續退出「國際電信聯盟」和「國際電信衛星組織」,原有的會員國名額由大陸取代,因此分享同步軌道的權利亦隨之喪失。
趙繼昌指出,目前,負責規劃衛星軌道之「國際電信聯盟」,劃給大陸四條同步衛星軌道,所以,如果台灣要發射同步衛星,只好來個「先到先佔」。
「其他國家知道這種情況,也不會甘冒與大陸衝突的風險,接受我們委託,代為發射衛星」,趙繼昌說,這也就是為什麼得「自求多福」的原因之一。
不過,凡事不能一步登天,台灣發展衛星的初期,如同小學徒學做菜,一開始,先觀摩大師傅的手藝,然後慢慢嘗試做幾道簡單的小菜,小菜雖然上不了檯面,但終究可以奠定做大菜的基礎。
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「小耳朵」現已深入很多家庭,成為平日消遣的項目之一。
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運載衛星「上天」的火箭。(鄭元慶攝)
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近年來,衛星電視頗受歡迎,於是各式各樣的「小耳朵」紛紛出籠。
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中央氣象局將接收到的電波,透過訊號、影像處理、呈現出清晰可見的衛星雲圖。
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衛星通信中心一天二十四小時不停地接收來自國外的衛星畫面。