具有時代意義，掌握有利情勢

中華民國政府播遷台灣三十年來，執政黨中國國民黨共召開了五次全國代表大會。每次全代會的舉行，雖都具有不同的時代意義，但都能掌握國內外環境的變化，做具體而有效的因應，領導國家突破艱困，創造坦途。

這次十二全大會的舉行，也具有這種特殊的時代意義，而切實掌握有利時機。

就世界局勢而言，雷根當選美國總統後，其外交政策，採取較為強硬的態度，並曾數次在演講中，譴責共產主義危害世界的和平與安全，預言共產主義終必崩潰。美國在他的領導下，已使世局的變化出現了於我有利的契機。

我國自從中美斷交兩年多以來，一些預想中的困難，由於朝野共同的努力，已逐一加以克服。在對外關係方面，雖然官式外交仍難全面突破，但實質關係的增強，已是有目共睹的事實。藉著經貿、文化、體育等活動的交流，擴大了國際活動的領域，爭取了不少實質的利益。最近荷蘭決定售予我國兩艘潛艇，和奧會正名的成功，就是兩項顯著的實例。

十二全大會，提出「以三民主義統一中國」的號召，與會代表熱烈討論其具體做法，會場充滿了昂揚振奮的氣氛。

海峽兩岸的競賽，中共已遙遙落後

其次，就海峽兩邊三十年來的競賽成績而言，台灣已愈來愈被公認為遙遙領先大陸。相形之下，共產黨的統治已被證明完全失敗。

今日大陸不但經濟、文化上仍舊「一窮二白」，而反反覆覆的權力鬥爭，更造成了普遍存在的「三信危機」（對社會主義制度的信仰、對共產黨領導的信任、對四個現代化的信心）；最近一連串對外貿易的破產，更暴露了它窮途末路的窘狀。

反之，國民黨過去三十年統治台灣的成績，卻是有目共睹的。中華民國在全面致力現代化的發展上，不但獲得內部絕大多數人民的信任和支持，並且在國際上替中國人創造了新的形象和地位。使得中共在目睹台灣經濟繁榮、民生堅實後，也不能不發出「經濟學台灣」的呼聲。

在這種彼消我長的客觀環境下，正是我們放開大步邁向民主憲政，進一步以「政治學台北」做前導，而以「三民主義統一中國」做號召的最佳時機。

十二全大會於此時召開，掌握了國際情勢及海峽兩岸對峙情況，都對我們有利之時，因此，包括出席代表在內，大家都感到這次全會，不論在氣氛上或實際的成果上，都和以往不一樣。

中央委員會是全會閉會後黨中央最高權力機構。此次中央委員的選舉，完全是自由競選，情況熱烈，開票採用電腦作業，迅速且正確。

氣氛和諧熱烈，更加自信與奮發

一位出席過「十全」、「十一全」的代表私下表示，他覺得今年全會整個會場瀰漫著一股歡愉而熱烈的氣氛，每位代表都顯得情緒昂揚，對黨和國家的前途，充滿著無比的信心。他補充說：「以前的幾次也一樣有信心，只是感覺心底沈甸甸的，有一種壓力很重的感覺。今年則樂觀多了，有一種很自然的輕鬆。」事實上，不僅會場中如此，透過傳播媒介的報導，全體國民也都感染了那份自信和奮發的氣息。

參加這次全會的代表，一共有八六一人，其中五七一人來自國內，二二○人來自海外，七○人來自大陸地區。代表的人數，是歷次全會最高的一次，而且最具普遍性及大眾性。加上列席的黨員，總數達一五四○人。

代表的產生，比以往更做到了黨內民主的要求：凡是當地情況能夠辦理選舉的，都儘量採用選舉的方式，不能辦理選舉的地區才採用遴選。

有些地區，特別是美國各地，因為有意角逐代表的人很多，因此，國民黨海外黨部便決定採取政見發表會的方式，讓每位候選人針對當地的國民黨員提出政見，然後再用投票來選出代表。

代表產生方式與過去不同

這種以政見競爭的選舉方式，使每一位候選人都全力以赴，廣泛收集意見，俾便當選後能在全會中反應出來。

國內省市黨部、知識青年黨部或產業黨部的代表選舉，也並不輕鬆，每一位勝利者都必須要連闖數關，才能當選。

海內外黨部以這種方式產生代表，可謂此次全會最大的特色。至少不會使這些代表在開會期間，覺得自己是在出公差，或是抱著休假、觀光的心情赴會。

這次大會通過了六項中心議題：「中國國民黨黨章修正案」—使國民黨更加擴大社會基礎，與人民永遠結合在一起；「中國國民黨政綱案」—確定了執政黨今後推展復國建國大業的進一步作法；「貫徹以三民主義統一中國案」—確立了復國的總路線，海內外根本解決中國問題的模式；「復興中華文化，貫徹民主政治，促進政治建設案」—使國民黨推展民主憲政，有了更進一步的認定與共識；「貫徹復興基地民生主義社會經濟建設案」—為台灣復興基地的三民主義建設，以及我國邁向開發國家的經濟發展與社會進步，作了正確的規劃；「強化黨的組織，加強黨的行動，激勵全黨同志服務犧牲精神，結合全民心力案」—為塑造黨的新形象，加強黨務的運作與功能，尤其是達成全民政黨的努力，作了有效的策劃。

要把三民主義的秧苗插遍整個大陸

其中「貫徹以三民主義統一中國案」，是這次大會各項議題環繞的中心。亦即以三民主義統一中國是國民黨未來奮鬥的目標，其他議題則是為達成這個目標而採取的行動與步驟。

「以三民主義統一中國案」在此次大會中格外受到重視，主要原因是它顯示國民黨對未來國運的開展，瞻矚高遠而且充滿信心。它拓展了全黨及全民努力的視野，由建設台灣為三民主義的模範省，進一步要把三民主義的秧苗，插遍大陸的每一個角落。

自從中共演出「十惡大審」後，凡是關心中國前途的人，尤其是海外人士，對中共的本質，不論是它的主義、制度或政權性質，都有了更深一層的認識。所以，當十惡大審進行時，海外中國學人及留學生，便紛紛要求中共不要只審「十惡」，而應該要審判共產主義和共產制度。因為這個制度或主義才是十惡的淵藪，才是十惡之尤。這些海外中國人更積極地進一步要求中共，在放棄共產主義之後接受三民主義，接受台灣的建設經驗。

從歷史的眼光來看，呼籲中共放棄共產主義，並且提出以三民主義統一中國的目標，在我們與中共對抗的過程裡，是一次主動的出擊行動。

與全民結合，進一步發揚「天下為公」思想

全會另一值得稱道的成就，是國民黨揭櫫「永遠和民眾在一起」的立場，並把它列入國民黨黨章。這種思想正是國民黨總理孫中山先生「天下為公」思想的弘揚，也是國民黨未來發展「全民路線」的一種自信和期許。

在此次全會召開之前，國民黨就不斷地以座談、專訪、邀稿、輿論收集、意見徵求等方式，煞費苦心地博徵眾議，普遍接納國人建言；同時，還與目前的兩個在野黨以及無黨籍人士，分別召開座談會，聽取他們對國民黨的各種意見。大家都是知無不言、言無不盡，而這些意見，有些已被採納列入此次全會的六項中心議題草案內，未曾列入的，也已彙編成冊，列入今後黨務工作的參考。

在八天會期中，全會除了通過了第十一屆中央委員會所提的六大議題、二百三十七件一般提案外，與會代表一致推舉蔣經國先生繼續擔任國民黨主席。並通過了蔣主席所提中央評議委員人選，以及選舉了中央委員。

黨國處境艱難，主席未敢言辭

蔣主席在接受當選證書後，致答詞說：「經國再度奉大會徵召，鑑於黨國處境之艱，同志付託之重，唯當謹敬接受，不敢言辭。顧自第十一次全國代表大會膺選以來，世局詭譎多變，時勢動盪不已，經國雖無時無刻不為國憂黨責而操危慮患，亦無時無刻不以民富國強而盡心致力，但每感未能多所補益，深自愧疚。今後唯有益勵忠黨之忱，益堅報國之志，鞠躬盡粹，永不稍渝。……」他並且勉勵全體黨員，效法先烈犧牲個人自由、拋棄一己利益的革命精神，人人為民服務，個個為國效命，發揚黨魂黨德，矢勤矢勇，同為貫徹以三民主義統一中國而努力。

中央委員會是國民黨全國代表大會閉會後的最高權力機構。這次全會共選出了中央委員一五○名，比上一屆多了二十名。由於此次選舉不再指定配票，因此選舉活動十分熱烈，充分顯示了黨內民主化的落實和加強。此次當選的名單，一般都認為具有代表性且陣容堅強。

中央評議委員會是國民黨的最高評議、監察和諮詢機構。歷屆中央評議委員不是對黨國有貢獻的元老碩彥，就是在政治上富有深厚經驗、在社會上具有崇高地位的賢達人士。此次全會通過的中央評議委員二二七人，其中除總裁聘任繼續連任的九二名外，再由主席聘請新評議委員一三五名，陣容較前更加充實。

以「承先啟後、繼往開來」深自期許

大會閉會時，曾發表宣言，確認本次大會確實具有承先啟後、繼往開來的重大意義，並且深信這次大會必能更加促進國民黨與全民的結合，激發全民與全黨的潛力與銳氣。

大會宣言分為三個部份：敬告大陸同胞、敬告自由世界與敬告海內外同胞。

在敬告大陸同胞方面，宣言中指出，我們對於覺悟反共的中共黨人，一律視為並肩作戰的同志，只有信任，絕無懷疑，只有支持，絕無歧視。中國國民黨與政府歷來所有的一切承諾與保證，一定繼續有效執行。

在敬告自由世界部分，宣言中呼籲自由世界明辨真正的敵友與遠大的利害，予我中華民國以道義的支持。對於美國雷根政府處理世界危機的作法，宣言中說，今天為民主國家所屬望的美國政府，對於處理世界危機，似已漸由迷惘轉為清明，並在積極充實其捍衛自由民主的軍備，使世界久蟄之人心，為之一振。中華民國處於亞太地區鎖鑰地位，一直堅守反共的第一線，我們尤必始終堅持自己的道德勇氣，負起反共到底的責任。

團結自強，奮鬥不歇

在敬告海內外同胞部分，宣言中指出，當前大陸政權四分五裂，內鬥日熾，在這個重要關頭，海內外自由地區同胞，必須更堅定、更團結、更努力，同為完成復國建國的使命而奮鬥。

宣言中呼籲海內外同胞，要認清反共革命的不可妥協性，徹底剷除自私苟安與僥倖依賴的心理，以堅定團結來粉碎敵人的統戰陰謀；以勇敢犧牲來對抗敵人的武力威脅。宣言中並勸告誤入歧途的叛國份子及早覺悟來歸，以其有用的才具，回頭來貢獻於鄉里、社會、國家。

宣言中最後呼籲海內外同胞，要依靠自身堅定不移與團結一致的行動與表現，來增進國際間對我們的認識；要依靠自身力量的不斷強大與對國際事務的積極貢獻，來擴展國際間與我們的友好合作——從自強奮鬥中來創造大有為的新形勢。

操危慮患，有容乃大

蔣主席在閉會典禮中，曾經訓勉全體國民黨員今後在展開黨務工作時，要有「遠慮」，要有「苦心」，「對一切問題，看深一層，看遠一著，擴大境界，投射到整個國家人民的問題上面，投射到中國大陸一千一百萬平方公里廣闊的土地上；也就是本黨全體黨員和幹部同志，都能抱著『有容乃大』、放眼四方的氣魄和風度，面對一切艱難和變局，堅忍不撓、冷靜沉著，來突破一切難關。」

蔣主席並且引述印度革命家甘地的話，勉勵從事政治活動的人，必須具有道德觀念，否則會毀滅自己、社會及國家。

他說，政治道德，就是不為私益參加政治，而是為國家、大眾利益參加政治；更不會口是心非、自欺欺人。今天，多少人從事政治活動，講的是一套，做的又是另一套，就是因為沒有道德觀念。

蔣主席並以總裁生前的訓示和語錄，勉勵全體黨員要做到「任勞任怨」、「忍辱負重」、「克勤克儉」、「自愛自重」以及「明大義」和「識大體」。

更大的抱負與擔當，迎向一切的挑戰

蔣主席的這一番話，是國民黨在憲政時期發揮革命民主政黨應有的認識與氣度。隨著社會型態和客觀情勢的快速發展，國民黨的領導，必然的要受到更重大的考驗與挑戰。每一位黨員，都應該有更大的抱負、更大的擔當，來從事黨務工作和從政工作，如此才能更加強「以三民主義統一中國」的號召，使得統一中國的大業，及早在國民黨手中完成。