稅制偏高嗎?
經費不足的原因很多,但民間團體最感困擾的還是稅制。國內目前的表演活動主辦單位,必須繳納營業稅、娛樂稅及教育稅。
「一九八四年以後營業稅率提高為百分之五。這項措施簡直扼殺了整個市場生機,加上娛樂稅及教育捐等高達百分之十一。且主辦單位要預繳百分之百的稅金,日後憑未賣出的票申請補退稅金,這種規定實在不能鼓勵精緻藝術的發展」,許博允略顯激動地表示。
即將引進世界級芭蕾舞星紐耶瑞夫的傳大藝術公司負責人周敦仁,也曾多次在公開場合表示,娛樂稅的稅率降低、甚至取消,一直都是我們夢寐以求,同時是恢復藝術表演生機的必然措施。
於是去年八月包括蘭陵、新象、雲門、表演工作坊等十三個表演藝術團體成立「表演藝術團體聯合會」,要求修改目前表演藝術活動的稅捐制度,短程目標是廢除稅金預繳制度、取消貴賓券繳稅,以及將目前百分之五的營業稅率,恢復為以前的百分之一。
表演藝術團體聯合會召集人吳靜吉說:「如果娛樂稅暫時還不能廢除,則全面降低稅率亦有其必要性。」
目前,財政部賦稅改革委員會及台北市議會,已經開始研究對娛樂稅的降低或取消辦法。曾經辦盲人歌手史提夫.汪德在台演唱會的唱片業者段鍾潭表示,「這樣的轉機傳遞著一個訊息,這個市場將因娛樂稅的取消或降低呈現空前的大變動,業者現正摩拳擦掌以待呢!」
期待企業界支持
除了稅制的改變,藝文活動爭取企業界支持,也是國人共同的期待。以鄰近的日本為例,東京有名的百貨公司,幾乎都投資了高水準的藝廊、美術館。但維茵藝廊負責人陳恩賜強調,這也與稅制有密切關係。
他表示日本曾經有過一段文化建設遠遠落在經濟成長之後的時期。當時日本的作法是訂立藝術品捐購可抵稅的制度,及藝術投資可納入所得稅扣除額的辦法,以鼓勵民間或企業參與文化建設。因此這些由企業投資的美術館,正是稅制鼓勵下的產物。
其實日本的這些措施在歐美先進國家行之有年,也早已形成企業界樂於捐贈或支持文化事業的優良傳統。
儘管稅制的改革還在醞釀之中,當文化投資在先進國家已成熱門趨勢時,國內企業界的態度也漸漸由排斥、開放而接納。
文化市場,只欠東風?
去年由於游資過多,加上國外熱中藝術投資的刺激,國內企業界投資藝術的意願日增,初步反應是進入國際拍賣市場。如香港和倫敦舉行仇焱之收藏品的拍賣,其中拍賣的商品大都由香港、新加坡、台灣等地的中國人高價收藏。
這也顯示「如果能開放藝術品的進出口,台灣無疑是具備國際藝術市場的條件」,被問到蘇富比在台分公司的營業情況時,駐台代表認為「只欠東風」。
這股能吹開台灣藝文消費市場的東風究竟該打那兒來?
在當年的遠見和魄力下、已經完成諸多硬體建設之後,政府是否能夠不惜犧牲財政稅收或降低經濟成長目標來追趕文化建設?而大家逛美術館、進音樂廳,企業界投資藝術品、文化事業,能否就像擁有信用卡、BMW跑車或穿用皮爾卡登一般,成為消費者追求的目標?這些都是關鍵。