加入世界貿易組織(WTO)帶給台灣農業前所未有的衝擊,兩年來,農產品進口量大幅上升,出口量嚴重萎縮。探究原因,台灣農業長久處於較封閉的市場內,相對於其傲視全球的農改技術,在農業推動的組織架構,以及行銷能力上相當不足。
因此,此番入世,面對挾著資金和技術優勢的農業大國,小農格局的台灣農產品在國內外市場都遭遇挫敗,其實並不令人意外。
所幸,數字雖然不樂觀,「水果王國」的果農卻未被打倒。面對來自全球的競爭,卻也激發本土果農們的戰鬥意志,從研發、生產、銷售和新技術的引入等方面力求突破,他們現在不僅種水果,更要學著行銷水果。
古早的果農看天吃飯,或者完全依照政府指導來種植,而今天,他們主動仔細注意媒體報導,研究消費者的需求。除了論斤計價的水果之外,他們也開始販售無價的農村體驗,更積極尋求技術與行銷上的策略聯盟,希望走出小農格局。
競爭是殘酷的,競爭也是必然的。加入世貿兩年整,傳聞中的衝擊成為現實,台灣果農也已準備就緒,決心正面迎敵。儘管競爭力的提升絕非一朝一夕,但至少已為農業的存續帶來曙光。
在台中縣東勢鎮明正里的馬路旁,張建烘的家人一邊揀葡萄一邊高聲聊著天。腔調濃厚的大埔客語夾雜著笑聲,一群人的雙手卻沒停過,除了挑揀葡萄外,更不忘遞煙遞酒給對方。
張家兩層樓的透天厝,上面是住家,下面有一大半拿來當倉庫。除了包裝葡萄外,用來作柑橘分類的滾筒式洗選果機也啟動了。剛剛採收下來的柑橘,有著金黃色的細緻表皮。張建烘拿起水果刀,將一顆柑橘對切再對切,他說:「這種柑皮薄,用手剝皮容易傷到果肉。」
張建烘,東勢柑橘產銷第十六班的班長,家裡三甲多地種的是「茂谷」柑,除了茂谷外,他還種了少量的阿波羅種柑橘和葡萄。這一天,除了來幫忙的親戚外,張太太和另一名親人正在柑橘園裡採收,張建烘自己則開著發財車來往於倉庫和橘園之間。
採收下來的葡萄,後續的整理和分級需要大量人手,柑橘分級則是一部機器、一個人就可以搞定。履帶上傳送的茂谷柑,依照傳統的六等級制分類。兩膀寬厚、四肢略顯粗短的張建烘,咬著檳榔和上門買柑的客人聊了起來。客人問他有幾個小孩,他咧嘴笑了:「三個。」
「農村娛樂少,晚上早早就上床睡覺,所以孩子比較多,」他指著一旁怯生生的大兒子說,「將來他和弟弟要繼承這些橘園。」
農事辛苦,古往今來沒有兩樣。比起許多不願子女繼承家業的農民,張班長的繼承說並不是玩笑,三代務農的他,樂觀自有理由。
「交工」互利早在台灣農村人口大量外流之前,客家庄「交工」──彼此農事互助的傳統其來有自,在客家人口佔大多數的東勢鎮當然不例外。只不過,隨著發展的需求,在以家族為主體的交工外,以社區為單位的交工正也慢慢成形。
張班長的柑橘裝進印有「明正里」字樣的紙箱,下一站來到副班長吳寶來的家門前。民國五十四年次的吳寶來種的是葡萄,他在產銷班中負責品管,在宅配公司「宅急便」取走裝滿產品的紙箱前,審驗由班員送來的柑橘。
「我們以明正里的招牌直銷茂谷柑,送出去的一定得是外觀完全沒有斑點,品質合格的A級品。」由於吳寶來本身不種茂谷柑,由他來把關,可以確保這項依靠人工作業的品管品質,不會有私心。
過去,明正里和台灣許多水果產地一樣,所謂的產銷班只偏重生產一端。現在他們也慢慢擔負起銷售的角色,除了加強品管外,和宅配公司合作行銷自己的水果品牌,則是另一項大膽嘗試。
這個冬季,明正里的茂谷柑產量雖不高但品質佳,憑藉著高達十三度的「糖酸比」(糖份含量游離酸含量),再搭配宅配公司免費提供的媒體宣傳,報導專刊見報的第二天,負責接訂單電話的里長張銳瑞就整整忙了一天。
茂谷柑是現今台灣身價最好的柑橘品種,三十年前由台大園藝系教授林樸自美國引進,產地遍及中南部。不過,張銳瑞強調,位於大安溪和大甲溪間的明正里,得利於土壤、地形和天候等因素,再加上超過二十年的種植經驗,因此此地茂谷柑的果色、大小、甜度都恰到好處。
面對首次的行銷出擊,張銳瑞期待中帶著忐忑:「專刊報導的效益有三天,過年前能不能衝出好業績,就全看這一波了。」
有名價更高從社區、媒體到消費者;從施肥、收成到產品分級,收穫時節的明正里洋溢著活力,過去這群農家子弟聊天話題不離種植問題,現在,他們也開始關心媒體,「消費者」三字更是掛在嘴邊。張銳瑞說:「水果要有品質、更要有品牌,過去我們空有品質卻沒有品牌,平時利潤就很低,豐收年更常血本無歸。」
到副班長家送完貨,張班長家裡又來了買柑的客人。他向客人解釋,柑橘採收後三星期內,果實糖酸比還會增加○•五到一個百分點,建議他們短期貯藏後再享用......。
「消費者需要教育,」張建烘說,而這也是台灣水果行銷的重要一環。美食名家謝忠道曾為文指出,即使從小吃到大,一般消費者對水果的色澤、大小和甜度依舊充滿各種迷思,像是誤以為「黑珍珠」蓮霧就應該越大越好、顏色越深越好,卻不知水果要有日照才會甜,而日照卻會使蓮霧中的黑青素消失。
同樣的,消費者總是認定果色深黃才表示甜熟,使得「世界上最好吃」、但果色為金黃色的彰化二林軟枝楊桃在市場上乏人問津,輸給馬來西亞紅龍種楊桃。如何讓消費者「識貨」,讓農民的努力不會白費,是未來水果邁向品牌銷售後的首要任務。
甫從台大農業推廣系退休的蔡宏進教授則進一步指出,台灣農產品長期利潤偏低,農民收益沒有保障,即使栽培出高品質的產品,在通路層層剝削以及低價品傾銷的情況下,也常常無法獲利。因此對許多農民來說,銷售一直是比生產更大的難題。
「月姬梨」傳奇在鄰近東勢的石岡鄉梅子村,主要作物變成高接梨。才剛剛採收完,梨樹枝幹上又開始長出白色和紅色的梨花。梨農鍾鳳姬撕開石蠟膜,將日本來的「花穗」嫁接到樹枝上。
由於十幾年前所種植的橫山種梨,肉質較粗不討喜,梨農利用橫山梨母樹嫁接日本梨,生產新世紀梨、新興梨、幸水梨、豐水梨等高級梨,俗稱「高接梨」。由於種植過程投入資本大、技術要求高,且需要相當的人工投入,高接梨屬於單價高的水果,過去除了依賴農會運銷外,大部分的銷售都依賴「行口」(果菜大盤商)。
鍾鳳姬指出,雖然高接梨單價高,但過去行口下單完全只顧市場價格,不顧品質,往往造成低成本的次級品排擠高級品的狀況。「而且,行口一轉手就利潤豐厚、穩賺不賠,果農卻僅能獲得微薄的利潤。有時候行口甚至車開來就把貨載走,賣了貨再報價,農民完全沒有出價還價的餘地,」她不平地說。
為了改善收益,梅子村十九位農民達成協議,成立自己的合作社,自力行銷。他們請網路公司設計電子商務網站,消費者可以直接下訂單,購買梅子村的「月姬梨」。配合上「宅急便」的供應鏈,消費者可以選擇在一天或三天內收到產品。
有名字的水果也許並不比較甜,但這些對於自家產品深具信心的果農們,自己尋求結盟,並且以推廣品牌的方式另闖出路。環視全台,類似明正里茂谷柑、梅子村月姬梨的做法已愈來愈常見,而比他們更早注重行銷的苗栗大湖草莓和屏東黑珍珠蓮霧,創造的經濟效益更是其他水果難以比擬的,但單單黑珍珠蓮霧仍有三、四十種不同品牌,品牌概念仍不夠精緻。
指名購買此外,「國內的果農種起水果來,常有一窩蜂的情形,」長期研究水果產銷的中興大學行銷系教授吳明敏表示:「水果的品質和產地的自然環境有很大關係,但在以往,許多不是『適地適種』的水果卻劣幣驅逐良幣,只要看到利潤,大家就搶著種,然後品質良莠不齊,價格也崩盤了。」
吳明敏指出,一味靠價格競爭,只會讓利潤愈來愈低,唯有加強品質,輔以產品的獨特性才是長久之計。這種概念雖在製造業已非常普遍,無奈農民和農產單位似乎現在才學到。
例如大前年(民國九十年),山藥搭著「天然威而鋼」的熱潮,行情一路看漲到每台斤上百元,引起全台各地農民搶種,隔年價格一路滑落到十元以下,南投部分產地甚至出現了每公斤兩元的流血拋售價。
同樣地,原本單價甚高的甜柿價格在民國九十一年攀上頂峰後,從新竹到屏東都可以看到農民搶種甜柿,第二年價格馬上崩盤,一直到今年都沒有起色,影響所及,使得硬柿價格也跟著下跌。除了山藥、甜柿外,一窩蜂的惡習也使得柳丁農遭受極大傷害,價格已連年低迷。
「農民自營品牌,除了希望改善收益外,在現今品牌掛帥的市場,一旦你的品牌獲得消費者肯定、指名購買,就不需害怕對手低價競爭,整體的水果品質也才能慢慢提升,」吳明敏說。
攘外必先安內談到台灣果農困境,入WTO衝擊是最常被提起的因素。加入世界貿易組織頭一年(民國九十一年),由於部分農產豐收,再加上進口農產品造成供過於求,農產品價格下跌,全年農業產值較前一年減少約二十二億元,衰退幅度為百分之○•六三。但若往細部看,農、林、漁、畜四大農業部門中,農產品是唯一負成長的部門,產值衰退高達百分之五以上!
產值占農產品三十五個百分點的水果,其實是替代性很高的產業。以民國九十一年為例,在進口水果競爭下,國內香瓜、柳橙、番石榴、文旦柚、木瓜及桶柑等水果,其產地價格即大幅下跌了二到五成。
而市場開放後,國內與國外市場連動性也更大。在台北北投裕民市場賣了十幾年水果的李小姐以香蕉為例,香蕉曾是台灣對外輸出最大宗的經濟作物,主要出口國為日本,近年受到東南亞香蕉傾銷的衝擊,銷日量大幅下降。然而蕉農的生產卻未能及時調節,原本要外銷的香蕉只好回銷國內,所以市面上一台斤(○•六公斤)二十多元的香蕉,產地批發價竟只有每公斤三、四元。「這樣下去,以後還有誰想種香蕉?」她說。
規模產生專業光就數據面來看,民國九十年,台灣水果及相關產品的進口量為四十三萬四千多公噸,隔年元旦加入世貿後,躍升為四十五萬五千公噸,增加了將近兩萬公噸。相反的,同期的出口量則由八萬九千公噸下降到八萬五千公噸。
「入WTO當然是重要因素,但是換個角度看,入WTO只是讓台灣的農業發展的問題更凸顯而已,」蔡宏進教授表示,「小農格局、政策不明,再加上產銷結構與技術跟不上時代,台灣農業本來就問題重重。」
蔡宏進指出,談到台灣農產推廣,農會的角色必須先釐清,由於國內農民教育程度普遍較低,吸收新知也較慢,因此在技術引進、銷售輔導、乃至於宣傳政府政令等方面,農會都扮演了重要的角色。不過,近年來農會本身定位出現問題,部分農會在自顧不暇的情況下,更無力協助農民迎戰大敵。
蔡宏進說,特別是某些鄉鎮農會信用部的呆帳相當嚴重,連帶影響了推廣部的業務推動,使農推工作幾乎停擺,在關鍵時刻使不上力,更令農民跳腳。
吳明敏說:「攘外必先安內,為了挽救農業,國內的問題必須先解決。」以目前情況來看,不敷成本的「小農格局」,和農業部門人力老化等兩大難題可能無法馬上解決,而「加強產銷」則是政府可以施力的部分。
產銷失調一直是農民心口的痛。台灣不僅各家農地小,農業推廣合作單位更是分散,資金、設備和技術等的投入都很有限。特別是今天競爭加劇的年代,傳統產銷班更嫌落伍。
吳明敏舉紐西蘭「佳沛」奇異果為例,以單一品牌行銷全球的佳沛奇異果,行銷團隊是由果農自己組成的。完整的行銷過程從產品研發就開始,從選種、生產到行銷全部參與,連採收、運送都有極為嚴格的規定,以確保口碑維持不墜,未來台灣的果農也應該走向這個方向。
以地區特色加分沿著台三線往北走,一路上經過的苗栗卓蘭、大湖、公館和獅潭都是水果重鎮。
在大湖,六十八年次的謝文智開著嶄新的銀灰色轎車,和運送草莓的貨車一起奔馳在台三線上。大湖草莓名滿台灣,根據大湖鄉農會的估計,此地每年的草莓生產,總產值高達新台幣六、七億元之譜。今年初草莓產量少,再加上農會積極推廣品牌直銷,大湖草莓價格節節飆升,十二顆一盒的頂級品批發價每公斤已有兩百元的價位。
在以五年級生為主力的莓農當中,謝文智顯得相當稚氣,不過一邊幫父母種草莓之際,他也悄悄擬定了計畫。正在學習網頁製作的他,希望自建電子商務網站,直接接觸消費者。此外,還可以讓家裡的草莓田,結合農舍改建成民宿,再配合大湖附近的馬那邦山原住民部落及泰安溫泉等景點,朝向「體驗經濟」中的休閒農業發展。
「理論上,在全球化時代,強化在地特色是重要的生存策略,」長榮大學社工系教授黃肇新說。九二一之後,他參與了社區重建,並協助災民推廣農產品和社區的手工藝品。
「從適地適種、努力提升品質,再加上品牌和通路的經營,台灣果農即使無法與國際級農業集團對抗,至少能擁有自己的一片天,」黃肇新表示。這樣的願望,在台灣各個角落,正已逐步落實。