日本司法免扣押立法
打通文物外交破冰第一關
國立故宮博物院院長馮明珠接受《台灣光華雜誌》專訪時表示，故宮文物出借外國有兩個先決條件：借展文物須有免遭司法扣押的保障，以及必須尊重、使用「國立故宮博物院」的正式館名。因此，日本展的第一道關卡，就是日本國會須先立法，確保借展文物免遭司法扣押。
前駐日代表馮寄台與代表處同仁，積極拜訪日本國會跨黨派友台小組「日華議員懇談會」會長平沼赳夫，以及民主黨「日本台灣安保經濟研究會」會長鈴木克昌等國會議員，表達希望他們協助促成故宮日本展的願望。
後續由平沼赳夫指示「日華議員懇談會」幹部、眾議員古屋圭司與笠浩史積極協調，在麻生太郎首相任內，將相關法案首度排入眾議院文部科學委員會審查。但之後每一次首相換人或內閣改組，法案便難以向前推進。
2011年3月8日，眾議院文部科學委員會委員長田中真紀子提出《海外美術品等公開促進法》審查，獲全體委員一致通過，為國外借展文物免遭司法扣押的立法，踏出令人振奮的第一步。
兩天後，法案提交眾議院全院表決，再次得到無異議通過。隔天，日本突然發生311大地震，整個東日本地區慘遭海嘯侵襲，社會陷入一片哀悽。
日本311大地震的災害，台灣民眾感同身受，第一時間募集援助物資送進災區，愛心捐款也不斷湧進，讓日本各界非常感動。在此氣氛下，3月25日，地震後的第二個禮拜，日本參議院以贊成235票、反對0票的票數，全體一致通過《海外美術品等公開促進法》，確認故宮文物赴日展出，不會有司法扣押之虞。
該法案的立法推動，從正式提案到國會表決通過，日本內閣前後經歷了福田康夫、麻生太郎、鳩山由紀夫、菅直人4位首相。
而在《海外美術品等公開促進法》通過之前，日本主要媒體就已分別表達主辦故宮日本展的意願。
例如，《產經新聞》社長住田良能2010年5月拜會馬英九總統時表示，該報30年前就已積極推動故宮文物赴日展出。法案通過後，該報也很希望協辦故宮展，讓日本民眾有機會欣賞中華文物之美。
馮明珠表示，故宮收藏全世界最精緻的華夏文物，她相信，支持通過該法案的日本國會議員、媒體以及民眾，對故宮的文物必定抱有高度的興趣。
《海外美術品等公開促進法》通過後，與故宮有深厚館誼的日本東京國立博物館，隨即開出一份文物「夢幻名單」，向故宮提出借展申請。
2013年6月，東京國立博物館、日華議員懇談會，以及包括NHK、《獨賣新聞》、《朝日新聞》、《產經新聞》等日本主要媒體，組成「故宮文物日本展營運委員會」；10月，故宮、東京國立博物館，以及九州國立博物館，三館館長在台北簽約，公布6～11月在日本舉行「國立故宮博物院神品至寶展」，展出故宮典藏的231組件文物精品，故宮鎮館之寶「翠玉白菜」與「肉形石」，也將分別在東京國立博物館與九州國立博物館短暫展出2周。
◎蘇軾〈寒食帖〉/尺寸：縱34.2公分，橫199.5公分/蘇軾，號東坡居士，北宋的大文豪。〈寒食帖〉也稱為〈黃州寒食詩帖〉。1082年，蘇軾官場失意、下放黃州第三年，寒食節（冬至後第105天），寫下兩首五言詩，詩文內容寫成書法，即是〈寒食帖〉。明朝大鑑賞家董其昌稱其為傳世蘇書最好的一件，也被認為是王羲之〈蘭亭序〉、顏真卿〈祭姪文稿〉之後的「天下行書第三」。
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