螞蟻雄兵：楊黃美幸倡議NGO總動員

新政府上任之後，我便對我國的邦交國、非邦交國之外，外交部有所接觸、與國際社會經常互動的社團組織進行了解，發現世盟這個國際組織結構完整嚴謹，世界各國幾乎都有分會，並且是聯合國公共資訊部門的成員之一，每年都參加聯合國NGO年會，今年也準備參加千禧年的聯合國非政府組織大會。因此在彭明敏教授邀請我與會時，我便答應以世盟顧問的名義參加代表團，進入聯合國開會。我也利用這個機會親自瞭解聯合國NGO會議的運作方式，國際主流的思考方向，蒐集了許多相關的會議資料，收穫很多。

這次NGO年會的一個重點議題便是如何督促政府將其理想、對人民的承諾付諸行動。另一個重點是討論NGO和各國政府、以及聯合國本身的夥伴關係。這些對台灣都是很重要的思考，我們應該多參與。

聯合國本身是一個各國政府組成的組織，我們目前被排除在外，很難突破。NGO是一個很好的切入點。現在NGO組織非常多、聚會頻繁，對政府的影響力也越來越大。舉例來說，月前我去華沙參加的「第一屆世界民主論壇」，一方面是一百多國的外交部長與會，一方面是NGO會議，參加的有大會贊助人美國大企業家梭羅、前美國駐北京大使羅德等等，層次都很高，具有很大的影響力。

也就是說，NGO的範圍很廣，退休的外交官、企業家、社會運動者、學者、各種基金會都可以是NGO，力量很可能超越政府，政府絕不能忽視。

目前，除了世盟，台灣還有幾個婦運、原住民、以及學術界團體，也是聯合國NGO的成員，希望以後有更多的團體朝國際方向積極發展，申請作為聯合國的非政府組織。

另一個台灣人可以積極參與國際社會的方式，是鼓勵社會上有能力、影響力的個人，去申請加入聯合國本身的NGO，如人口、人權、反戰、和平、環保等組織，貢獻所知所學，也讓人家多認識台灣人。

這是一個人民展現力量的時代，聯合國順應時代的趨勢，NGO在聯合國本來只扮演督促的角色，現在則朝向政策執行面的參與。所以我們在未來聯合國的運作方面，除了不放棄過去動員邦交國聲援入會之外，也要積極尋求發揮人民的力量。

尤其，這是一個網際網路的時代，人道、人權等普世價值超越了國界、領土等狹礙的國族主義，台灣議題是一個基本的人權議題，也就是台灣人在國際上，沒有發言權、沒有投票權。我們可以藉著網路來爭取國際正義人士的支援。

再加上海外的台灣同胞，有不少以前是反政府的，現在願意支持政府，這些人都是我們參與聯合國NGO組織的好夥伴。不要怕中共的打壓，那只是一時的，不可能打壓所有支持我們的人。