給我有用的兵，我來打漂亮的仗——中華民國駐巴拿馬技術服務團

我們到達巴拿馬時，首先飛抵該國首都巴拿馬市，隨即見到我國駐巴國大使曾憲揆。

曾大使駐在巴國多年，對當地情況相當瞭解，他告訴我們：巴國的農、工業尚待發展，目前以蔗糖、海蝦與香蕉為主要產品。他們走第三世界不結盟國家路線，以運河為溝通世界交通與貿易的橋樑。科隆省特闢為自由工業區，任何國家皆可來設廠；中共亦在當地有據點，打算將巴拿馬作為與中南美貿易的一個轉口站，但出口的都是刺繡、成衣、瓷器、手工藝品……等，目前並沒有現代化的工業產品輸出。

由於工商發展需逐年扎下基礎，不是一蹴可幾的，巴國政府為期發展國家經濟，增加民眾就業機會，打算先往另外的途徑發展，譬如：一、在首都蓋了很多現代化的大廈，提供外人作辦公室；也訓練了很多辦事員人才，提供各外國公司與銀行的需要。如此增加了很多的就業機會。二、吸引外國銀行來此設分行，期能發展成中南美的融資中心，增加繁榮與重要性。三、將科隆發展成最大的自由區，增加工人的就業機會。四、發展觀光事業，增加觀光收入。

我駐巴國農技團團員教導集體農場中的農民如何鑑別可採收的西瓜。（楊永山）

政經情況特殊，合作事務推展不易

在政治情況比較複雜，在經濟發展另有重點的情況下，我國農技團、漁技團在當地的工作，可以想見必是相當困難。

「他們做得很好，十二年來一直與巴國農民一起下田耕種，與漁民一起上船打魚，完全與他們打成一片，全力幫助巴國提高基層民眾的收入，以縮短貧富差距。不僅贏得了友誼，也贏得了信任與尊重。他們很辛苦地走出了一條路，走得相當成功。尤其是農技團蘇團長，已被他們當成自己人了，他能站在對方的立場，用心為他們設想，充分配合他們的經濟政策，來規畫我們農技合作的工作項目，所以這種合作才能生根，才能有成果。」曾大使說。

曾大使對農、漁技團的工作不干涉，但充分支持。有一個原則他會再三耳提面命：「到別人的國家來工作，一定要瞭解他們，要適應環境，要尊重對方，但自己也要有自信，要有無我的精神，要能團結合作，這樣人家才會瞧得起你，才會贏得真正的友誼。」

我們在國內就聽說巴拿馬農技團的編制大、團員素質高、工作據點多，且工作成績斐然。我們也聽說蘇團長本身學養、經驗俱佳，對農技合作事宜積極拓展，對團員和團務領導有方，和當地政府關係又好，是所有農技團領導人中最傑出者之一。

待我們到了巴拿馬，見了我國駐巴國人員與農技團的組成分子，他們也都異口同聲地誇蘇團長人好，做事實在又幹練。有位農技團團員對我們說：「我在別的團待過，我是有比較的，我們蘇團長實在很了不起，他把我們這個團領導得很好，我們工作得很起勁，巴國政府也對我們很尊重。……以前巴國強人杜立荷將軍在世時，和我們蘇團長交情很好。現在是羅岳總統執政，聽說我們蘇團長也可以直接去見他。……還有一點，你們一定不知道，巴國政府對我們的工作非常支持，無論經費、機械器材、運輸工具、油料等，我們可能是得到配備最多的一團，也就是說，工作做起來了，卻是最能為我們國家省錢的一團。」

蘇團長與巴國農民討論如何改進作物的生長。（楊永山）

一位能幹的莊稼漢

這麼多的讚譽與推崇，應是蘇團長十幾年來辛勤工作的最佳回報。當我們把這些話轉述給他時，他非常鄭重地正色以道：「我的團員一直給我極大的支持，是他們流汗耕耘，我們才能在異國土地上得到一點肯定和尊重。如果說我們做出了一點成績，這個成果是屬於大家的。我個人不過是在這裏待得比較久，人頭比較熟，有一點累積的工作結果罷了。」

蘇團長今年五十二歲，個子不高，皮膚相當黑，臉上常掛著謙和誠懇的微笑，因此老見到他的一口白牙。他說起話來慢條斯理，言之有物，絕對是個智慧型的領導者，但他堅持自己只是個「種田人」。

巴拿馬農技團於民國五十九年四月到達該國，當時團員共有八名，由蘇朝鴻擔任團長，傅安石擔任副團長。迄今十二年來，團員來來去去，唯有蘇團長仍待在原位，問他為什麼續約續了這麼多回，而不考慮回國？他很坦誠地說：「離開國內這麼多年，再回去恐怕都接不上頭了。何況在這裏還有不少事可做，我想我可以在這個崗位上為我們國家，也為巴國人民盡點力量，所以就這樣一任又一任待下來了。」

蘇團長是台中農學院（現在的中興大學）農藥系畢業的，畢業後進入台灣省農林廳工作。曾被保送到美國進修一年多，回國後負責大豆、玉米等雜糧的生產工作，赴巴國前擔任「技正」職務。

談到當年為什麼會組團赴巴國工作？蘇團長說：「以前我在農林廳工作時，如有外賓來訪，多由我負責接待，因此接觸到許多外國的農技人員，使我對外國的農業情況有相當的瞭解。當有人跟我洽談組團出國工作時，我想，我應該可以為當地農民做點什麼，可以為我們國家爭點面子。所以我就把工作接下來了。」

當時蘇團長自己找了一位副團長、一位技師，另公開考選五位團員，八人一起到巴國來。

蘇團長提起當年找農技團團員比現在容易得多，一則是當年出國不像現在這樣普遍、容易，許多未出過國門的人，都想藉此出國見見世面；二則是十幾年前國內機關一般的待遇較低，出國可拿美金待遇，平均來講，大約是當年國內薪水的五至六倍，這一點也滿吸引人。但是近年來情況已大不相同，在國內工作有好的研究環境、好的待遇、和安定的生活，出國機會又多，因此找團員時總是煞費周章。

養豬技師洪宏揚巡視豬舍。（楊永山）

「急驚風」碰上了「慢郎中」

十二年前，當蘇團長和其他團員到達巴國時，巴國地廣人稀，土地多未開發，可謂一片荒涼。他們一行急於想大顯身手，希望能立刻將所學、所長貢獻出來，幫助巴國利用土地、發展農業。

但是拉丁美洲人天生是慢性子，他們浪漫、多情，很懂得享受生活，不以為有什麼事值得趕緊去辦。當年蘇團長的西班牙文還不太靈光，他急著想展開工作，但他老聽到和他打交道的巴國人士說：「放輕鬆點！急什麼呢？」尤其是巴國政府派給他們的譯員，更是與中國人勤奮積極的天性大相逕庭，在為蘇團長翻譯的過程中，他一付好整以暇的模樣，似乎天塌下來也不幹他的事。因為他全然無法領會我國團員的心情，因此也未充分翻譯、傳達給巴國有關官員知曉。

因為心中急切，蘇團長不得不自己去辦交涉，希望工作能早一點展開。好在巴國政府官員中有不少是會講英文的，蘇團長就用英文與他們打交道。

「其實巴國政府高階層官員也是相當有抱負和理想的，他們很想為貧苦大眾做一點事，但是有些政策到了負責執行的中下層單位就走樣了。我曾再三向他們指出：巴國面積有台灣的三倍大，當時我們台灣的可耕地面積已達八十萬公頃，而巴國卻只有卅二萬公頃，這實在是太可惜了。而我們有經驗、有技術，我們願意出力協助你們開發，你們為什麼不支持呢？」「親自去打交道，當然對方會比較買帳，而且我也弄清楚了，他們雖然也和好些先進國家有過技術合作的關係，但那些國家的構想與做法與我們不太一樣，所以巴國政府一直沒弄清要怎麼和我們配合。」「等到我們面對面把話說清楚了，巴國政府就在Montijo劃了一塊地給我們。」

當時駐在巴國的技術單位還有美國、西德與以色列。劃給我國農技團的土地，就在以色列專家指導的一個示範田裡。

我們農技團經營的示範養鴨場，鴨隻長得肥壯健康。（楊永山）

第一砲一定要打響

我國農技團剛駐進這塊土地時，心理負擔相當重，他們都抱著「只許成功、不許失敗」的心情，想要一舉成功，好好顯顯本事給大家看，證明我們這些「外來和尚」確實會念經。當時以色列的農技專家也在冷眼旁觀，要看看這幾個中國人究竟有多大本事。

蘇團長至今仍記得那苦拼苦幹的幾個月。他們沒有大型推土機，只有一個小型的耕耘機，在乾硬的土地上發揮不了什麼作用，只有靠自己的力氣去挖、去掘。或者是一人開耕耘機，因為土太乾硬開不動，另外幾個人就在後頭推。一天工作下來，渾身上下滿是灰土，只看見兩隻眼睛。

「這段期間，最令我感動的，就是我的副團長，他每天早上睜開眼睛就急著下田，忙到太陽下山回宿舍，洗個澡吃晚飯，然後在院子裏乘一下涼就回房睡覺。就這樣日復一日地在田裏苦幹，周末、星期天也是一樣，連附近村子都沒去過一次。……直等到地整平了，稻子種下去，又看到稻子長出來，我們才第一次從宿舍走出去，到附近看看。」

「副團長傅安石後來回國去了，但我永遠記得當年我倆配合無間的工作情景，我心中一直感佩他的工作精神，與給我的種種支持。」「當年那第一批作物長得很不錯，以色列專家不得不刮目相看。我們的工作態度也給了他很大的壓力，他以後也不得不親自下田了。我想這幾個月的苦沒有白吃，可以說為我們日後在巴拿馬的工作奠下了基礎與信心。」

當時因為語言不通，對當地情況不太瞭解，又還未充分得到當地人士的信任，不能去指導別人，只有埋頭苦幹，努力經營自己的示範田。

示範田主要是種稻，因為當時我國農業技術最精華的在稻作。示範田中的稻固然種得很成功，巴拿馬政府方面的配合措施也陸續執行了，但蘇團長在一年多以後發現，台灣採行的精耕方式的稻作，在巴拿馬沒有辦法生根。

農技團團員輔導SALAMANCA地方安置區的農民養雞，這個養雞場經營得相當成功。（楊永山）

精耕水田難以推廣

「精耕是提高生產的一種手段，而不是一個目的。如果能有其他的辦法可以增加生產，就不一定要用精耕了。」

因為台灣的可耕地面積較小，所以土地要充分利用，儘量把土地的生產力發揮出來，因此要投下大量的勞力。但是巴拿馬可耕地面積有二百萬公頃，其中只有卅二萬公頃在耕種，其他的都任其荒蕪。如果想增產一點稻米，多耕一塊地就好了，而不需要在某一塊土地上那樣費心地去經營。

台灣採精耕方式的水田，一定要把地完完全全的整平，恐怕積了好幾代農人的功夫，才能有那樣的成績。但巴拿馬素來都是粗放式的旱田，他們不可能接受那樣費時費事的精耕式水田。

蘇團長又想到，如果要經營水田，必須要建設水利灌溉工程，這個工程費用恐怕相當大，當時巴國不可能做；其次是如果急著用大型機械整地，地表經過風化、較肥沃的土壤被過分翻動，底下的新土被翻上來，種出來的東西也不會好。

基於上述的考慮，蘇團長雖然知道中巴兩國的合作協定中簽的是稻作，但精耕式的水稻種植技術在巴國實在是英雄無用武之地，所以他決定針對現實情況，增加一點其他的項目。於是他開始推廣蔬菜。為什麼選中蔬菜呢？

「種蔬菜不需要太大的土地，它的生長期短，收穫快，資金回收也快，對農家的收入必有助益。而且當時他們在使用大型農機以後，不少農民迷失在馬達聲中。他們使用大型機械，很快就能整好粗放式的農山，然後就閒在那裡，實是一種人力的浪費。如果教他們種蔬菜，就可以充分利用這些人力。」

種蔬菜是從甘藍、小黃瓜、甜椒、胡蘿蔔、西瓜開始的，漸漸增加項目，希望針對每一地區不同的環境，引進最適合當地生長的種類，後來又增加了：南瓜、冬瓜、青椰菜、白菜、芥藍、洋蔥、茄子、蕃茄、四季豆……等。農技團在蔬菜種植方面打下了良好的基礎，巴國都稱他們是「平地蔬菜專家。」

農技團團員輔導SALAMANCA地方安置區的農民養雞，這個養雞場經營得相當成功。圖4：巴國農部派有技術人員與我農技團一起研究、工作，養鴨技師潘金木和他一起檢視種蛋的孵化。（楊永山）

走出示範農場，深入窮鄉僻壤

回顧當年工作進展的經過，蘇團長說：「我們在這裏的工作是以兩年為一任期，五十九年剛來時就在Montijo這個地方，第一個兩年結束時，因為我已推斷精耕式水田在這裏不能生根，又有心推廣蔬菜，所以另設了二個工作站，其中一個在將軍山。」

將軍山，指的是巴拿馬強人，前執政黨主席杜立荷（Torrijos）將軍最看重的一個地方。當時蘇團長和杜立荷將軍已有相當的交情。

「杜立荷將軍對農民生活很關切，在我們開始工作後不久，他就注意到我們。我們是五十九年四月八日到達的，同年九月廿八日，他曾來參加我們第一個收穫典禮。時隔十二年，為什麼我能把日期記得那麼清楚呢？因為他當年把日期弄錯了，以為我們是八月廿八日要採收，他就在那天乘直升機到我們團部來，來了以後才知道他早來了一個月。但他既然來了，就和我聊起天來，那時我的西班牙文不太靈光，但這位強人的英文很好，我們就用英文交談，談了很久，可以說是相談甚歡。一個月後他又來了，我們還是談得很融洽。從此以後，聽說他就一直很注意我們的動向，也常聽說我們這幾個中國人在他們的土地上十分賣力地工作，而後他就提出希望我們能去大西洋岸一個山區裏的偏僻村莊工作，這個村子的西班牙文名字是SanJose del General，我們就把它稱作『將軍山』。」

將軍山的交通很不方便，甚至沒有路可通行，所以農技團的一部耕耘機還是用直升機吊運進去的。團員則坐小飛機進去。蘇團長每開闢一個新據點，自己總要以身作則去打頭陣，所以蘇團長進駐將軍山，而把團部交由副團長留守。

剛去的時候，蘇團長打算種植稻米和蔬菜。後來發現山區內的雨量太多了，很難把稻種好，就是種出來了也沒法曬乾，於是只好放棄。

蔬菜種植的情況還不錯，後來蘇團長又增加了養豬與養蜂計畫，對於改善當地農村經濟有相當的貢獻。

將軍山中結下情誼

杜立荷將軍很關切當地的農民生活，也就關切農技團的工作成果，他幾乎每個月都進山去看一兩次。農技團的團部就在將軍軍營的對面，蘇團長與強人接觸機會頗多，因此結下了交情。直至數月前將軍乘直升機飛往將軍山途中，因飛機失事身亡時為止。

一般而言，到特別偏遠的地區去工作是比較困難的，因為當地人民與外界接觸太少，思想比較保守，知識、技術、觀念都比較落後，要使他們接受新的觀念和方法，其中多少有困難。

蘇團長說：「這時候雙方就得協調了，我們不能擺出專家姿態，要他們完全接受我們的一套。我們必須瞭解他們、尊重他們，和他們做朋友，才能說動他們採行我們提供的辦法。」

慢慢地把蔬菜推廣開來之後，蘇團長又想，如果老是打蔬菜的牌，久了恐怕也會不管用。於是他把腦筋動到畜牧方面，但是畜牧方面的養牛，蘇團長自忖比不過巴國人，因為他們養牛事業已很有基礎，養得也很多；但養豬我們卻很內行，而且養豬所需的地方較小，應該可以推廣。

當時團裏沒有專業的養豬人才，不過蘇團長還是決定先做起來，「當時我看不出推廣養豬是否行得通，所以不願意貿然向國內要人。我們國內鄉下普遍都養豬，大家對養豬都不生疏；而且我們團內的人大家都是通才，而不是什麼專才，我們對各種農事多少都知道一點，對養豬也不例外。我個人在高中讀農校時是讀畜牧獸醫的，大學時才轉農藝，所以我心中有點把握。……我們的工作悄悄進行，不敢宣揚，害怕弄砸了鍋，好不容易建立起的聲譽會毀於一旦。所以就默默地為農家蓋起簡易豬舍，默默地教他們養豬，幾年下來，做出了點成績，我以為時間到了，才向國內要專門的獸醫和畜牧人員來，好做進一步的發揮。」

談到這裡，蘇團長特別指出，不論種稻米、蔬菜，或是養豬……，我們雖然極盼望能做出點成績來，好得到當地人士的肯定，但平時在工作時總是埋頭苦幹，不敢以專家姿態出現。不論從事那一方面的工作，他們都努力與當地專家與農民打成一片，並且不恥下問，期能針對環境的需要，提供真能符合他們農村經濟利益的幫助。

在推廣養豬的同時，養魚計畫也開始進行。農技團為巴國引進了草魚、鰱魚、鯉魚……等魚種。蘇團長說，當年第一任的養殖專家非常優秀，令巴國人士相當欽佩；後來巴國自己的技術愈來愈發展，而第二任的養魚技師素質不夠高，似乎沒有多少技術可以指導別人，因此在養魚方面就慢慢停下來了。

這是巴國的菜市場，漂亮的中國蔥是農技團教他們種的。（楊永山）

給我好的兵，我要打漂亮的仗

雖然在養魚方面巴國有關專家相當高明，確實不再需要我們的協助，但談起這件事，蘇團長仍耿耿於懷。他並且說：「我離開國內十幾年了，好些單位的事情都脫節了，所以不能每一方面的專家都自己去物色，多半得聽由國內派。國內會把要派來的人的資料寄給我，光看書面資料，實在弄不清這個人的本事如何；但也有時我光看資料就拒絕了，因為我們這堛漱u作需要能獨當一面，技術、經驗不夠的，來了只會增加我的負擔，對工作推展不會有幫助，更有甚者，恐會砸了我們的招牌。國內有時會嫌我挑剔，但團員素質太重要了，我實在不能馬虎。」

養蝦工作則開始得有些偶然。當時國內派來一位水產養殖專家，剛開始養蝦的調查與試探工作，適逢哥倫比亞承認中共，我國與哥國斷交，蘇團長就趕去把駐在哥國的養蝦工作人員全請到巴拿馬來。

由於準備工作還沒做好，工作人員就大批到來，只有先借用民間的蝦苗孵化場與實驗室。當時的條件，是要把所有繁殖出的蝦苗都交給場主。「當時我們工作的重點，是要知道在巴國的環境中，我們究竟能不能順利把蝦苗繁殖出來。後來證明我們能，我們大約孵出了一百廿五萬條的蝦苗給他們。今年元月份起，我們就借了一個倉庫，把它改建成一個臨時性的孵化場，現在我們養出的蝦苗，就可以交給一般農戶去養殖。」

養蝦之外，又開始養鴨。國內派來一位養鴨專家潘金木，他曾在宜蘭的養鴨中心工作。來到巴國後，開始進行供應種鴨的工作，也養些肉鴨供應市場的需要，可以減少巴國進口鴨肉的外匯支出。

除了種植與養殖，我農技團又進行為巴國規畫水利灌溉工程。國內派來的灌溉工程師林華嶽，是中原大學水利工程系畢業的，曾赴荷蘭進修過一段時間，他曾在嘉南水利會擔任設計組的組長，負責設計曾文水庫的灌溉工程，蘇團長誇他：經驗豐富，有幹勁，有熱忱。

在蝦苗繁殖中心內，我養蝦技師與巴國水產技術人員一起工作。（楊永山）

說服巴國發展水利工程

「這裏對水利灌溉工程本來是不大重視的，因為土地這麼大，以『看天田』就能把人民養活了。但我們總是再三提醒他們，人口是會慢慢增加的，如果現在不能未雨綢繆，將來糧食供應有短缺時，就會影響社會的安寧。」

充分為駐在國著想，為他們作前瞻性的規畫，這是巴拿馬農技團工作的一個特色。巴國政府對我農技團已相當的信任和尊重，所以他們接受了建議，開始注意灌溉水利工程。林華嶽就在中央農部工程司裏當顧問，巴國所有的水利工程都由林華嶽負責規畫，有好幾位巴國工程人員跟著他學習，也一起工作。

巴國雨季、旱季截然分明，旱季時完全無水，農人就無事可做。把水利工程建好後，旱季時有水灌溉，可以多增半年的工作機會，也多增加半年的糧食生產。

可以看出林華嶽的本事和表現很令蘇團長滿意，他深以林華嶽為榮。由於對團員的素質十分重視，所以蘇團長主張寧缺勿濫，團中雖有廿二人的編制，但目前僅有十九個工作人員。

「我們現在已沒有示範田了，每個團員來了之後，只能給他二個月的適應時間，然後就要責成他負責好幾個集體農場的示範指導工作。所以我們需要的，是能獨當一面的人。也就是說，兵不在多，在精。」

但是，團員都分散到各地去工作，團長又怎麼知道團員的表現如何呢？

「我常不定期到各地去巡迴抽查，去看他們所負責農場的作物生長情形，和當地農民或農業合作社人員談談，交換意見，聽聽他們對新來團員的意見。如果發現情況不好，我就給他換個地方試試，如果還是不行，就對他提出鄭重的警告，再要不行，只有請他回去了。」

蘇團長在中央農部也有間辦公室，但他很少待在辦公室裡，總是風塵僕僕地到各處去視察，去指導或修正團員工作的方向，難怪他會曬得這麼黑。巴拿馬有許多地區的路都崎嶇難行，一般汽車無法行駛，蘇團長就自己開加力檔的吉普車前往，一路顛簸，十幾年下來，蘇團長得了腰痛的毛病。

由於蘇團長在巴國已待了十幾年，和各省的農業官員、農業合作社、農民等都熟得不得了，大家也不和他客套，一切都直話直說，所以對方的評語，蘇團長相當看重。但他特別指出，聽到對方對我團員不滿意的機會，少之又少。

除了不定期的採訪、抽查外，蘇團長每個月規定大家都要回Montijo的總團部聚會一次，一方面聯絡感情，一方面也藉此機會交換工作經驗與心得。

如果有一段校長的假期，蘇團長還會安排租輛遊覽車，集合所有的團員與家眷，一起出遊渡假，舒散大家的身心。像這種花費，都是由巴國政府負擔，原來巴國政府撥了一筆專款，指定給我國農技團使用，除了購買必要的器械、材料之外，蘇團長可把它用在他認為有需要的地方。巴國人明白咱們中國佬做事實在，很放心地把錢交給蘇團長支配。

蘇團長在巴國力求開展工作之餘，也時時不忘為我們國家省錢。他們所使用的汽車共有十二輛，全由巴國政府供給，油料也由巴國供應。

但真正令蘇團長感覺欣慰的，還在於：「他們不把我們當外人，非常信任我們，很支持我們的工作，使我們覺得，我們辛苦地為他人作嫁，他們都能夠領會。」

團員都說他們在巴國的工作很有意義，很有價值感，他們也以跟隨蘇團長工作為榮。這些話，蘇團長也許聽得多了，不覺得有特殊的意義，但無論如何，能做一個令屬下都覺得成功的領導人，能讓巴國人民以為是一個成功的中國人，我們亦與有榮焉。

蘇團長以為自己跟國內的工作脫節了，今後唯有像「過河卒子」般在異國土地上繼續耕耘與奮鬥。目前他們的工作廣獲好評，不知未來還要如何求進一步的發展？

「一個團隊的負責人，最重要的要能掌握前進的方向。今後我還是得不斷動腦筋，隨時注意因應調整；仍要求發展，而不能停頓下來。」「目前很快就會遇到蔬菜的瓶頸，我們已提高警覺。」

在蝦苗繁殖中心內，我養蝦技師與巴國水產技術人員一起工作。（楊永山）

包種包銷，服務到家

蔬菜的單位面積產量頗高，但是巴國人民消費量不大，他們沒有大量吃蔬菜的習慣，市場上可能很快會出現「供過於求」的局面。接著下來，種得愈多、愈好的蔬菜，就愈要賠錢了。

雖然他們已被當地人民稱作平地蔬菜專家，雖然我們的蔬菜專家每天從黎明工作到深夜，工作精神令巴國農民讚佩不已，但蘇團長還是決定逐步將工作轉向。

「在蔬菜方面，我們真是服務到家。從整地、撒種、灌溉、施肥、除草、除蟲，直至採收，我們都跟他們一起做。採收後還協助他們運到市場去賣，幫他們吆喝，幫他們對付顧客的討價還價，還幫他們找錢、算帳，所以往往要忙到夜裏才能回家。」

但是蔬菜的消費有一定，產量不能盲目增加，以免「菜賤傷農」，所以蔬菜的輔導雖不打算減少，但蘇團長也不主張增加。

「我們打算回頭來再加強稻作。因為現在客觀的環境，跟十二年前不一樣了。目前他們已開始重視灌溉問題，水利工程已逐步在規畫與施工，有了灌溉用水，國內精耕式的水田在這裏就行得通了，我們的技術也就可以施展。」

「其次，我們除了幫他們規畫水利工程，用水管理也要加進去。本來水利工程是建水庫、築溝渠，跟農田水利有所不同，今後我們要把它們連貫起來。」

「近兩年來我們養豬工作的重點，在於提早小豬離奶，提高母豬的繁殖力，今後我們還要在飼養上求改進。也就是說，如何利用、配合當地生產的飼料，把毛豬的飼養成本降低，品質提高。」

「至於養鴨，我對巴國農牧部誇下海口，明年起巴國就不需要花外匯進口鴨肉了。」

「養蝦方面，如果我們只把蝦苗繁殖出來，沒有什麼稀奇。我打算闢建一個三公頃左右的養蝦池，自己來養，要以最經濟的成本，養得多、養得好，示範給他們看，將來才能大量在農村中推廣養殖。」

對了，為什麼一直沒有推廣種水果？

「我請過一個菓樹專家到這裏來看過，他和我都覺得不必在菓樹上下功夫。這裏的氣候、土壤適合長熱帶水果，到處都是，像芒果，就經常掉了滿地沒人撿。除非水果能外銷才有可為，但是太難了。大家都以為美國最好市場，但是美國對農產品檢疫嚴格得不得了，恐怕打不進去。我們一直在種西瓜，巴國人買西瓜時都懂得要台灣西瓜，而不太喜歡美國西瓜。不過西瓜是長在田裡，我們把它列在蔬菜類。」

農技團團員思鄉，特別在團部宿舍旁種了株家鄉帶來的蓮霧。（楊永山）

造福巴國農民，也為國家爭光

一九七二年，杜立荷將軍正式成為巴拿馬的行政首長，在一次外國記者會上，有記者問他和中華民國關係如何？有沒有改變的打算？杜立荷將軍說：「中華民國的農業專家在這堬`入農村，對改善小農生活幫了很大的忙，我們非常感謝，我看不出有什麼理由要改變！」

現任總統羅岳最近到農村去，問農民需要些什麼？他們一致說：「千萬別讓中華民國農技團的工作人員回去！」

髮呈霜白、皮膚黝黑、常患腰疼，目前西班牙文已講得十分流利的蘇團長，仍以一貫的謙遜口氣，為他十二年來的辛勤工作下一個註腳：「國家交給我們的任務，我們總算達成了一些……」

目前農技團團部設在聖地牙哥，由好幾幢設備簡單的平房組成。（楊永山）

農技團表現佳，漁技團相繼成立

由於農技團表現得好，巴國政府相信我們的漁撈技術一定也有過人之處，所以就邀請我們派漁技團過去。

民國六十三年八月時，駐巴國漁技團成立，當時的組成分子是五個人，目前是七個人。除了派遣漁技專家之外，我國還送了巴拿馬一艘廿三噸級的示範船「友誼號」。團長陳永來也是從開團就做到現在，他是海洋學院漁業系畢業的，曾在漁業局工作十一年，又在一家中日合作的漁業公司媥嵽蘁扇經理六年。他到巴國來也近八年了。

陳團長有豐富的漁業行政經驗，在國內工作時，又曾去歐洲、非洲、中南美洲、日本等地考察漁業，對外國的漁業發展有相當的瞭解，所以被邀請擔任團長職務。

漁技團初到巴國時，與農技團一起待在Montijo，當地的漁民合作社有一艘船，他們就在那艘船上展開調查與訓練的工作。

調查的項目有魚類的分佈、漁場的情況、漁季的變化與漁具的使用等。

巴拿馬附近海域蘊藏豐富的蝦資源，許多美商大量投資捕蝦業，運來很現代化的捕蝦船，目前大約有三百條，捕獲的蝦則銷往美國市場。巴拿馬附近海域的魚資源也很豐富，但一直沒有好好開發。

我國漁技團一方面調查，一方面教導巴國漁民在什麼情況下，使用什麼樣的漁具才最有效果。有些漁具要從國內引進，比方說流刺網，這在我國使用已很普遍，但對當時的巴拿馬而言還是新技術，所以他們的第一步工作是教導巴國漁民使用流刺網（就是把漁網放在水中魚群會經過的地方，魚會嵌入漁網的孔目中脫不了身）。

半年後「友誼號」來了，漁技團的團員都很高興，他們有了自己的作業船，能自己指揮，到處去探測、調查。船上有魚群探測機，可以觀察海中魚群活動的情形，也可測出海水的深度，這些資料記錄下來，可提供巴國漁民使用。

機械技師盧朝雄負責農技團所使用機械的修護工作，他也教導當地人有關的修護技術。（楊永山）

當地漁民隨船出海，在實地作業中學習

他們每次出海，總有四、五名巴國漁民隨行，人選是由巴國工商部海洋源資司會同各地漁民合作社選派的。他們在船上一起吃住、一起工作，一向都處得很融洽。

「剛開始也免不了會有困難，一是語言上的障礙，另一則是對我們能力的懷疑。語言嘛，要加緊學；工作能力嘛，就得使出渾身解數，把本事都施展出來，還要『身先士卒』，一切帶頭動手，而不是指揮他們去做，然後才帶著他們一起做，這樣他們就會心悅誠服地接受我們的指導。」

在調查、探測和教學的過程中，他們都必須要捕魚，捕到的魚是一種證明，證明某個漁場有某種魚的活動，證明我們推斷研判的準確性，也證明我們的漁撈技術。捕獲的魚都交由巴國政府處理，他們把漁獲出售，所得款項購買油料，供應我們出海之用。

當我們前往當地訪問時，正逢天主教國家的聖節（Semana Santa），當地的民俗是不能吃肉，只能吃魚，因此魚的消耗量很大，巴國政府就請託漁技團專門出海去撈些魚來供應市場的需要。他們的期望是二千磅，結果我們供應了四千磅。

雖然漁技團主要的工作是教導巴國漁民捕魚，但除了臨時受託之外，偶爾他們也要專門為捕魚而出海。

「有時巴國政府希望知道某種漁業能否作有利的經營，我們就以一段時間出海作業，不再作示範船或教學船，完全以一條漁船的經營方式出海捕魚，看看收支情況如何，以提供他們參考。」陳團長解釋說。

目前陳團長已很少上船，他負責處理行政業務。船上由船長楊生育、漁撈長羅吉俊、輪機長楊水法、漁撈技師薛榮貴、曾寅、林進清負責。

出海作業時向海中撒網。（楊永山）

開發漁業資源，增加巴國漁民收入

近八年來，他們已將巴國太平洋沿岸的漁場大致探查完畢。尤其在調查紅鯛資源上，發現了新的漁場，引導各地漁民前往開發，使紅鯛急速增產，成為巴國主要漁產，並拓展外銷，賺取外匯。此外，他們已訓練一百五十名左右的漁民，一年並可交給巴國工商部六萬磅左右的漁獲。

漁技團還幫助各地的漁民合作社收購魚貨，協助他們建立運銷的制度。

在教學方面，除了引進流刺網的技術之外，又陸續引進了：（一）拖網——將網施放海底，捕蝦類與底棲漁類。（二）延繩調——一條母繩，上繫許多子繩，子繩上有二種延繩釣（浮延繩釣與底延繩釣），前者釣大型魚類，如鯊魚；後者釣底棲魚類。（三）一枝釣——一條長繩，頂端掛二、三個鉤，放在海底釣價昂的高貴魚類。

團長和漁撈長都把家眷接來了，其他的人住在團部宿舍。他們一個月有二至三次出海，每次五、六天。

團長一年也會上船四、五次，為的是實地瞭解他們作業、教學與漁場的情況。

漁場調查的工作目前大致算告一段落，但是對於魚群迴游情況與標識放流還有待加強，所以陳團長請求國內派一名生物專家來，這樣可進一步準確評估巴國附近的漁業資源。

漁技團與農技團一樣，每一次的合約是二年。每回新約簽定才過一半，巴國就急著要續約，並且要求再發展新的項目。可見得他們的工作也甚得巴國朝野的重視。

同樣的漁場，同樣的漁船，我們的船長往往能捕到較多的魚，這一點陳團長很感驕傲，他說楊船長：做事用心、肯動腦筋、肯吃苦，所以能有好的工作成績。

漁技團團員出海歸來，陳團長請他們在港口餐廳吃飯，並為他們斟酒。

從未或忘遠來異域的目的

「我們團員都很能吃苦，也記得自己千里迢迢來巴國的目的，我想我們沒有給國家丟臉。」

陳團長也希望能把中巴漁業技術合作的業務不斷帶往新的境界，他說：「在為巴國發展漁業與為自己國家爭光的使命上，我們或許只發揮了一點點，但我們會時時記得要如何把這一小點發揮得更好！」

巴國漁民與我漁技團員一同乘「友誼號」出海。（楊永山）

船泊岸時卸下漁獲。（楊永山）

巴拿馬市的街景與建築。（楊永山）

巴拿馬市的街景與建築。（楊永山）

巴拿馬市的街景與建築。（楊永山）