政策多變化，移民請留意

台灣已逐漸步入國際村，在如今這個富足而多元的社會，有越來越多的人有能力依自己的價值觀來選擇生活的環境。

選擇移民，無疑地，是一個慎重的決定，需要充分的評估，除了本身經濟、語文、甚至個性等各種條件，移民國的政經、社會、教育等客觀背景外，該國移民政策的動向也不容輕忽，尤其這兩年幾個國人主要的移民國政策都有改變，考慮移民或有親戚朋友新近在這些國家定居者，都要隨時留意。

向來是移民者優先考慮的美國，其移民法改革的動向一直備受關注，其中「親屬移民」和「非法移民」是近來兩個最熱門的議題，目前在亞裔人士和工商團體的積極爭取下，國會已決定將合法移民和非法移民分開審議。

美國親屬移民今年沒有刪除

在眾院已通過的非法移民法案中，規定禁止非法移民就讀公立中小學，這個法案將直接衝擊到台灣非法居美的「小留學生」。新法若是通過，非法小留學生將不再享有比照美國居民一樣的免費就讀公立中小學的權利，而須轉讀私立學校。

專辦美國移民的談天行律師表示，由於柯林頓總統已表示若是國會通過此類法令，他也會將之否決，而要反總統否決需要國會三分之二多數通過，「通過的可能很小。」但這個法案能在眾院通過，顯示美國民眾反移民情緒升高，相當令人憂心。

備受關注的親屬移民類，由於今年法案暫不審議，所以，原來各方推測將會被取消的公民的兄弟姊妹、已成年或已婚子女等若干親屬移民的項目，以及公民的父母申請也將設限等都沒有發生。

至於以後會不會限制合法移民？談天行律師表示，「趨勢仍是親屬移民會漸漸縮小範圍，非技術勞工會減少或取消。」「較近親屬、技術性勞工、商業移民會繼續歡迎。」

加國「技術移民」將增困難

與美國比鄰相連的加拿大，從一九九三年起，超越美國成為國人最熱門的移民國家，其最受歡迎的「技術移民」最近也將因新的評分制度即將於今年底以前實施，而對國人產生頗大的影響。

《移民快遞》雜誌總編輯、也是英聯移民公司總經理的簡淵智分析，現行的評分制度著重在申請人的教育程度和職業經驗上，使得高技術專業者相當佔優勢，即使語言能力不佳也可以過關。新的評分方式則改為所有職業都納入考量的標準，希望移民能在加拿大快速變遷的工作環境中有充分的適應力，並具備長期發展的潛能。

換句話說，一般的技術人員，若是英（法）語流利、年輕而具有積極、彈性等特質，將不會像以前一樣被排除在門外。不過，簡淵智表示，依據加拿大的憲報資料顯示，短期內還不太可能對申請人實施語文能力測驗，暫時不必為此煩心。

「以前是工程師和技師比，工程師當然吃香；現在則是台灣的工程師和世界各國的工程師比，台灣的技師和世界各國的技師比，」而由於一般亞洲人英文都比較弱，新的評分制度對國人而言，的確是嚴格許多。

另外，加拿大研議中的「投資移民」新計劃，聯邦移民部已宣布將延到明年七月以後實施，自今年七月至明年六月底，將實行一個臨時的計劃：所有私營投資移民基金必須全部停止在市場上出售，僅出售政府基金。

而預計明年實施的新移民基金，一般預估將不會如目前分兩種金額──加幣二十五萬、三十五萬；而改成單一的基金，至少會是三十五萬，或比現行的更高，而且年限則會改成五年和十年兩個階段。

紐西蘭移民政策緊踩煞車

近幾年一直敞開門戶接納移民的紐西蘭，是國人移民成長最快速的地區。據紐西蘭商工辦事處統計，一九九五年國人移民該國人數為一萬兩千多人，較九四年增加七千多人，成長十分驚人。紐國有一項與其他先進國移民申請不同的「一般移民」類別，只要依年齡、就業能力、安家能力三項來評分，「軍公教都可適用」是最受國人青睞的項目，移民公司表示這類移民案件大約佔他門所接案件的九成以上。

但是這股熱潮在去年十月紐國頒佈嚴格的新規定後便驟然停止，新法規定移民必須通過IELTS的英語考試（相當於托福四百八十分左右），未通過考試的新移民須繳兩萬紐元的保證金（約為三十五萬台幣），一年後如果仍未通過考試就沒收保證金；此外還增加一般移民的資格限制，醫生、會計師等需要取得當地的執照才能獲准移民。

據外電報導，這項控制移民人數的措施，是因為許多亞裔移民鑽法律漏洞，讓子女享受該國廉價而優良的教育資源，一方面自己卻回到母國經營事業，對當地並無貢獻，而遭當地人士大力抨擊。

澳洲商業移民稍作放寬

與其他幾個主要移民國比較起來，國人移往澳洲的人數近三年來都是最少的，去年僅有千餘人。移民公會理事長也是澳洲移民顧問的翁濤表示，原因是九二年實施新的「商業技術移民」，大大提高了商業背景的門檻，使得移民人數一下子掉了近三分之二，到去年才較為恢復。

對資金充裕又嚮往澳洲綠野平疇生活的人來說，去年商業移民的新政策應該是一個很好的消息。新開放的兩個項目是 131類別和 845類別，因為比以前放鬆了商業背景的要求。前者是要買政府的公債，金額至少澳幣七十五萬（約合台幣一千六百萬），年限為三年；後者是先到澳洲投資，一年半後再申請。翁濤認為 845類別對商業背景較差者頗為有利，他預料將會是未來一、二年國人申請的重要項目。