ANZTEC協定「紐」動台灣

台灣是繼澳洲、新加坡、泰國、P4國家（紐西蘭＋新加坡、智利、汶萊）、中國大陸、紐澳與東協、馬來西亞及香港之後，第9個和紐西蘭簽署自由貿易協定的經濟體（集團）。對紐西蘭來說，在亞太地區進行雙邊或多邊的自由貿易市場布局，又完成了一塊重要的拼圖；而對台灣來說，則是走向世界的具體實踐。

紐西蘭環境無污染，農產品純淨天然，是我國第七大農產品進口國。

目前，《台紐經濟合作協定》生效已滿一年，根據經濟部的統計，自2013年12月至2014年9月止，與前期相較，紐西蘭出口我國貿易額增加24.57%，我國出口紐西蘭貿易額則增加14.97%，雙邊貿易顯著成長。

我國是紐西蘭第十大出口市場、第十三大貿易夥伴，紐西蘭出口品項以農牧產品為主，在市場上，與我國的農產品互補多於競爭。紐西蘭的奶粉、乳酪、牛油、牛羊肉、奇異果、蘋果、櫻桃等，在台灣市占率數一數二。因此，從台紐開始接觸談判，紐方關切的焦點，就是針對近9,000項紐西蘭出口台灣產品進行關稅減讓。

《台紐經濟合作協定》生效後，共有八千五百多項紐西蘭產品立刻降為零關稅。牽動台灣農業神經的稻穀、糙米、糯米粉等11項米類產品，關稅不予減讓；鹿茸與液態乳則實施關稅配額。

另有479項紐西蘭農產品，在協定生效2～8年後陸續取消關稅。例如，目前是協定生效第二年，冷凍去骨牛肉等23項紐西蘭牛肉品項已經降為零關稅。又如，2014年在台灣每10顆奇異果就有8顆來自紐西蘭，市占率大幅超過法國、義大利、智利生產的奇異果；紐西蘭奇異果進口關稅達20%，但自2015年12月1日起調降為零。

關稅作為貿易保護的工具，降關稅的效果不必然反映在產品市場價格上，卻有助於改善企業體質。紐西蘭出口協會執行董事凱瑟琳‧碧兒表示，省下的費用，業者可用於創新及產品研發，「就算沒有補貼，沒有保護主義，企業還是可以具有全球競爭力。」

相對之下，台灣出口至紐西蘭的貨品，以螺絲、螺帽等零件、手工具、數據設備、鋼板建材、自行車等為主，反映出紐西蘭對工業用品的需求，以及運動休閒與房地產興盛的產業特色。《台紐經濟合作協定》生效後，台灣出口至紐西蘭，除了29項工業產品分4年降稅外，其餘七千多項產品立刻降為零關稅。

台紐雙方評估，協定生效初期，台灣每年可以省下1,300萬美元（3.85億台幣）關稅費用，紐西蘭省下的額度則可達7,580萬美元。對外貿業者來說，《台紐經濟合作協定》給紐西蘭帶來的益處顯然相對可觀。

紐西蘭是成熟的市場，《台紐經濟合作協定》生效後，外貿協會研究員黃雅鈴表示，食品、鋼鐵及手工具金屬零件、資通訊產品、自行車及零配件，以及運動用品，對台灣出口業者來說，仍最具拓銷潛力。以食品為例，紐西蘭亞裔移民人口攀升，帶動了亞洲食品的需求，黃雅鈴建議，貿易商可透過台灣移民在當地的零售通路，切進紐西蘭市場。

不過，台灣人在奧克蘭最大的亞洲食品超市T-Mark行政董事楊德奎則表示，在歐裔人口為主的紐西蘭經營亞洲食品並不容易，雖然消費者對台灣食品比對中國大陸食品放心，但市場有限，「Kiwi（紐西蘭本地人）就是不會來買」；再者，店面租金上漲，營運成本增加，因此2015年他將撤掉一間實體店面，並開辦網購，提供線上購物的服務。

紐西蘭環境無污染，農產品純淨天然，是我國第七大農產品進口國。

《台紐經濟合作協定》納入影視合製協議，舉凡電影、電視、錄影帶、動畫及數位媒體製品，都有機會透過申請成為官方核准的合製案。目前優先推動的是電影合製，雙方主管機關為我國文化部影視及流行音樂產業局，以及紐西蘭電影委員會。

主管機關不會過問合製案影片的故事內容，只要求雙方業者按20%至80%的比率，分擔資金、演員參與以及技術與創意投入；提案經雙方主管機關核准，即被視為雙方的國產影片，並享有優惠待遇。

影視合製從1980年代起，成為紐西蘭政府經貿政策的一環。紐西蘭影委會2012年出版的評估報告即明確指出，影視合製具有「外交」與「產業利益」雙重目的。換言之，紐西蘭與其他國家簽訂自由貿易協定之外，紐西蘭影視業者也可藉此獲得跨國資金，並透過影片的行銷，進入國外市場爭取商機。

在台灣之前，與紐西蘭簽訂影視合製協議的國家包括英國、澳洲、加拿大、丹麥、法國、德國、印度、愛爾蘭、義大利、新加坡、西班牙、南非，以及中國大陸和南韓（只限電影）。

紐西蘭電影委員會財務主管摩拉登‧伊凡西奇表示，紐西蘭與南韓的自由貿易協定談判於2014年11月完成，已確定納入電視合製；與中國大陸的電視合製協議目前也在諮商階段。

電影部分，1988年至今，紐西蘭與協議國家總共合製了21部影片，其中有8部是與英國合製，占比最高。2007年與新加坡合製的《紋身師》，則是至今唯一在亞洲出品的電影。

伊凡西奇表示，近十幾年來，紐西蘭亞裔移民人口大增，亞洲經濟持續看漲，紐西蘭許多導演或電影製片也開始對亞洲議題感興趣，為此，紐西蘭政府挑選影視合製夥伴，也從歐美英語系國家，轉移到亞洲。

針對台紐未來可能的電影合製，伊凡西奇說，務實來看，中等規模、500萬美元（約1億5,000萬台幣）左右預算的電影最適當。目前先透過出席國際影展活動，安排雙方導演、製片進行交流，尋求合製的機會與共識。

紐西蘭面積比台灣大7.5倍，人口只有台灣的1/5，自然景觀渾然天成，是世人心中嚮往的世外桃源。圖為南島度假勝地皇后鎮的美景。

《台紐經濟合作協定》最能彰顯台灣和紐西蘭特色的，就是達成台灣原住民與紐西蘭毛利族交流的協議。

合作議題包括文化和語言的推廣、經濟發展、商業促進、自然資源發展、體育及藝術演出、教育、人權、職訓與就業、傳統醫學與農業等，深化台灣原住民與紐西蘭毛利族的互動。

由於台灣的原住民族電視台（原視）和紐西蘭毛利電視台締為姊妹台，雙方都是世界原住民廣電聯盟的成員，因此在既有平台上，交流更加方便。

原視目前由原住民族文化事業基金會經營。原文會董事長周惠民表示，原視與毛利台已達成共識，今年會從交換節目開始做起，名單確定後，原視提供的節目將先翻譯配上英文字幕，再交由毛利台播出，增進兩地原住民族對彼此的認識。

原視節目部經理龍男‧以撒克‧凡亞思則說，毛利台對我國原住民各族的飲食及傳統狩獵文化極感興趣，未來可進一步合製節目，深化雙方人員和技術的交流以及對彼此切身議題的關注。

影視之外，文字出版品是台紐原民互動另一個重要的媒介。行政院原住民族委員會即將出版原住民作家作品英譯選輯，包括詩、小說、散文各一冊及台灣原住民文學大事紀別冊。翻譯計畫由監察院副院長、前原民會主委孫大川擔任總召集人，選出的原住民作家來自不同的原住民族和世代，呈現多元族群的異質面向。

「長遠來說，對原住民作家作品進行英文外譯，是最重要的戰略工作。」孫大川說，要讓南太平洋原住民跟台灣原住民相遇，必須先突破語言障礙，相較於台灣原住民文學已有十多冊日文翻譯，英文譯本明顯不足。

孫大川表示，毛利文學非常豐富，趁著《台紐經濟合作協定》簽訂，以及2月11號開幕的2015台北國際書展將以紐西蘭為主題國，希望近期可以看到更多毛利作家的作品在台灣中譯出版。

紐西蘭電影委員會財務長摩拉登‧伊凡西奇表示，紐西蘭爭取與亞洲國家進行影視合製，繼《台紐經濟合作協定》之後，也已把電視節目合製協議納入《韓紐自由貿易協定》。

「把世界帶到南島來！」這句豪語，高調、自信地印在基督城機場職員的名片上。基督城是南島第一大城，也是國際旅客出入南島的門戶，對台灣遊客而言，華航增開基督城航點，讓南島的旅遊魅力持續加溫。

搭乘華航班機從台北飛往紐西蘭，目前每周有11個班次，拜《台紐經濟合作協定》開放天空協議之賜，其中有3個新增的季節性航班（至2月28日止），經澳洲雪梨到基督城，飛抵時間比以往須轉機縮短了4個小時，對人流、物流都是一大福音。

基督城機場旅業發展與市場推廣總經理史考特‧卡拉威表示，根據紐西蘭企業、創新與就業部的統計，2009～2013年之間，最多台灣遊客造訪的城鎮或地區，南島占了8個。

其中，北島奧克蘭排名第一，第二是基督城所在地坎特伯里，第三是高空彈跳的發源地南島皇后鎮。目前是南半球旅遊旺季，卡拉威樂觀預期，華航增開基督城航線，農曆春節期間，會為南島帶來更多華人旅客。

除了我國旅客受惠之外，華航表示，新增航班有助於亞洲與紐澳間的運輸，方便日本及歐洲旅客從台灣中轉到紐澳，更加活絡桃園機場的轉運功能。

基督城機場執行長馬坎‧約翰則強調，華航新航班可縮短生鮮食品及農產品送達亞洲出口市場的運輸時間，並提高南島高價值產品出口的貨運量。

多元文化是紐西蘭社會的資產，當地經常舉辦原住民毛利文化與藝術的展覽。

《台紐經濟合作協定》2012年5月啟動談判，2013年7月完成簽署，之所以如此快速，當時擔任我國駐紐西蘭代表，也是我方談判團長的外交部亞太司司長常以立表示，主要是因為在談判過程中，雙方團隊不把對方當成競爭者，而是合作的夥伴，彼此目標一致，認知到該協定的簽署，將會創造台紐「雙贏」的局面。

紐方主談人、前紐西蘭台北商工辦事處處長范千里則表示，高品質、全面性的《台紐經濟合作協定》已經成為其他國家進行自由貿易談判的範本，澳洲2014年11月與中國大陸完成談判，在談判過程中，澳洲便是比照《台紐經濟合作協定》的關稅減讓標準，要求中國大陸開放市場。

范千里進一步指出，《台紐經濟合作協定》向世界各國證明台灣可以完成簽署高品質的自由貿易協定，有利於台灣爭取參與《跨太平洋夥伴協定》的談判。

後WTO時代，全球主要經濟體都已進入自由貿易談判的競爭賽局。引用瑞士信貸的評估：台灣正走在正確的道路上，《台紐經濟合作協定》是踏出的一小步，也是正確的第一步。

前紐西蘭台北商工辦事處處長范千里認為，《台紐經濟合作協定》有利於台灣爭取參與《跨太平洋夥伴協定》（TPP）談判。

紐西蘭出口協會執行董事凱瑟琳‧碧兒表示，「食安」是紐西蘭農產品的商譽，2014年制訂的新版《食品法》，提高對高風險業者監管的強度，確保食安高規格。

紐西蘭運動風氣興盛，路上常見自行車騎士騎乘捷安特、美利達等MIT的自行車。

紐西蘭環境無污染，農產品純淨天然，是我國第七大農產品進口國。

紐西蘭環境無污染，農產品純淨天然，是我國第七大農產品進口國。