「中日關係,有如一對離婚的夫妻;表面上已無正式關係,事實上卻有許多現實問題待解決。」駐日代表蔣孝武對目前的中日關係如此比喻。
中、日一衣帶水,加上複雜的歷史因素,兩國關係一向備受矚目。去年一月,蔣孝武以歷來最年輕的駐日代表及蔣家後人身分赴日,更是背負國人眾多的期望。一年多來,面對中日貿易逆差日益嚴重、日人取消我七十二小時免簽證待遇、釣魚台主權紛爭等事件,駐日單位在沒有正式外交關係下,如何交涉、爭取權利?未來工作重點為何?
為此,本刊編輯赴日專訪蔣代表。正式訪問結束後,他心情輕鬆地在住所聊起個人願望,夫人並在旁笑著透露,代表喜歡陪她上市場,還燒得一手好菜等不為人知的一面。
以下便是訪問內容:
問:對日關係為我國外交重點工作之一,目前影響中日關係最主要的正面因素是什麼?最大的負面因素是什麼?
答:我國外交工作,無論對那一國,都有其重要性;而中日關係,因地緣及歷史因素,常顯得比與他國關係更為密切。中日兩國的有識人士,對這一點也有充分的共識,認為兩國之間,唯有透過善意的合作,始能對雙方產生良好的結果,就是所謂的「合則兩利」。這種共識,正是目前影響中日關係最重要的正面因素。
儘管如此,但目前日本政府中,還有一個根深柢固的官僚體系,死守過時的觀念,做法呆板而頑固,往往對我們的工作造成負面影響。

蔣代表代替總統頒授紫色大綬勳章,給日本大陸問題研究學者桑原壽二。(黃麗梨)
當前對日工作重點
問:您駐日後的重點工作為何?有無先後緩急之分?
答:對日工作的重點,在讓日方徹底了解中日關係的重要性,尤其是兩國間互動關係應十分慎重,不可輕舉妄動,以免傷害兩國國民的感情及利益。
問:目前我國外交工作必須務實與具有彈性,但在講究名實相符的日本,我們能有多少空間?
答:目前日本的外交與其說講究名實相符,不如說應付國際情勢變遷的手段較僵化。然而外交工作的特質,就在於洞悉國際環境的演變,以追求國家最高利益;處於不利的環境中,必須堅持國家目標,以靈活的手段,戮力拓展有利空間。因此,對日工作不該問有多少空間,而是要研究如何拓展空間;如何使日方順著國際時潮,調整與我們的關係。為了達到這個目的,我們要運用各種手段與管道,不論有多少障礙、耗費多少時間,都要耐心耕耘,不見成果,絕不罷休。
問:中日貿易逆差日益嚴重,代表有何改善腹案?在中日貿易談判上,日方派出的人士層級似乎不高,如何促請日方重視此問題?是否有其他溝通管道?

「身為外交人員,在任勞任怨之外,還要具備任謗的涵養」,蔣孝武表示。(黃麗梨)
貿易逆差問題須全面檢討
答:國際貿易問題本人並非專家。但因改善中日貿易逆差是對日重要工作之一,所以到任以來,即不斷觀察研究,已有一些認識。目前對日貿易大約佔我國國際貿易總額的百分之廿一,生產技術對日依賴度佔百分之六十以上,由日進口零組件、原料等,加工後出口者佔我國外銷產品的百分之六十至七十。
對日依賴度過高,是對日貿易逆差的主因。要改善,必須雙方開誠佈公,徹底全面檢討,而非個案解決,見樹不見林。尤其是我方,必須設法改變經濟結構,提升自我生產的技術,一方面減低對日依賴;另方面提升品質,增強外貿競爭力,才能對日產生壓力,引起日方重視,雙方協商時,日方自然必須提高談判人員的層級,否則,以央求的方法,永難獲得回應。
不過,日本政府之官僚運作係由下而上,其中課長級人員雖然官位不高,但往往是影響決策的關鍵人物,解決實際問題的主角,也不能忽略他們的重要性。
問:隨著北美、歐洲的整合,加強區域整合已成未來趨勢。在亞太地區,您認為中日應如何加強整合,達到雙方互利?

十年來中日重要外交事件年表 (製表:蔡文婷)
勿讓政治成為經濟的絆腳石
答:在亞太地區加強整合,首應重視經濟層面,勿使政治成為經濟的絆腳石。尤其以目前中日兩國的實力,如果能使雙方的經貿關係、利害趨於一致,避免互相抵消,則兩國在亞太地區整合上,必能佔舉足輕重之地位而互蒙其利。
可嘆者,在這方面我們的努力成果,常受政治因素的干擾而大打折扣。尤其中共經常高喊統一,在國際上處處孤立我們、在國際組織中排斥我們。這就是政治成為經濟絆腳石的例子之一。
問:日本政府於去年八月一日起取消我國旅客七十二小時免簽證制度。事情經過如何?目前日方加發我國旅客多次渡航證明的做法,代表是否滿意?
答:日本取消我國旅客七十二小時免簽證制度的經過,前已見諸國內傳播媒體報導,不再重述。事後雖然日方改以發給多次渡航證明做為補救,但為促請日方以更合理的方式,公平對待我國旅客,本處尚在繼續不斷交涉。
問:華僑在日本處境如何?以日本排外的民族性,對我僑界在日本發展有何影響?

以歷來最年輕的駐日代表及蔣家後人身分赴日;蔣孝武備受矚目。(本刊資料)
華僑發展的侷限
答:日本因地狹人稠,自然會產生排外心理,對我旅日僑胞不能說沒有影響。但因中日兩國在歷史、文化上有密切關係,故華僑與在日本的其他外僑比起來,還算容易被接納。再者,日本講求法治,外國僑民一旦獲得居留權,便可在其法律下,從事各種行業,各憑本事、謀求發展,由這一點來看,條件應比旅居其他若干國家的僑胞優越。
但因日本民間資金雄厚、基業穩固,而國人過去多係赤手空拳來日,在經濟上,難與其競爭,自然亦難出現如東南亞若干地區,華僑掌握當地經濟大權的局面。
問:除了華僑,近來我國留日學生日多,有沒有遇到特別問題?辦事處可提供什麼協助?
答:由於近年來我國經濟發展,生活水準大幅提高,故對日本的高學費、高物價環境,我們的留學生尚能適應;且以國內現有的教育水準,來日留學生除了短期的語言障礙外,在一般學業上也幾無問題。尤其可貴者,乃同學們皆能體認目前國家處境,在學業之外,亦能扮演國民外交的角色,和旅日愛國僑胞,合成為我們對日工作的兩大助力。
輔助留學生為本處重點工作之一,除了以學生「家長」的立場,經常與校方、教授聯繫,協助學生順利完成學業外,並經常幫助他們舉辦各種校際聯誼活動,以拓展學生們的生活領域及人際關係,培養領袖才能。
問:除了以上個別問題,能否請代表整體評估一下現階段的中日關係?

蔣孝武伉儷於家宅門前留影。
破鏡如何重圓?
答:本人曾與日方對這打過比喻:今天的中日關係,有如一對已離婚的夫妻;表面上已無正式關係,但事實上卻有許許多多的現實問題待解決。要解決這些問題,最上乘的方法就是中國人所說的「破鏡重圓」,這說來容易,做起來卻不簡單。這也是本處努力的方向。
問:在日本政壇正值老少遞嬗中,您以歷屆最年輕的代表駐日,與日本老少政壇要人交往情形如何?對老少派人士做法是否有所不同?
答:所謂日本的老少遞嬗,係屬漸進,並非整批更替;而我本人,雖不敢以長者自居,也應屬少派中之老人,不會產生做法不同的問題。我個人認為與政壇人士交往,不應因年齡不同而有所差異。
本人未就任現職前,曾多次來日訪問,結交了許多日本政壇上的長者以及新秀,且保持多年的聯繫,對這些不同年輩日本政要的背景、思想與作法不但不覺得陌生,而且於今更成為工作上的重要助力。
問:您以蔣家後代身分駐日,是否引起日本各界不同反應?可曾造成工作上的助益或困擾?

從駐星到駐日,最大不同是日本重形式禮節,一天之內常要換上幾套不同禮服。(黃麗梨)
不願突顯「蔣家後代」身分
答:不可否認,我是蔣氏後代,但更重要的,我是一個中國人。無論在工作上或生活上,我處處以做一個中國人為榮,未曾有突顯蔣氏後代的意念。此間的人們,起初或許難免以我的家庭背景特殊而有不同反應,但不久便以一個中國人的身分待我,故未造成「助益」或「困擾」。
問:從駐星到駐日,在工作、生活上有何不同經驗?
答:從新加坡改調到日本服務,基本上並無太大的不同,只是兩國習俗相異,而有小小的改變。例如在星,人們比較不拘小節,一年到頭,必須穿著正式西裝的機會不多;日本則較重形式上的禮節,時常一天之內要換幾套服裝,以應付不同的場合。
問:外交人員在日本,工作或生活上最大的壓力為何?
外交人員須具備「任謗」的涵養
答:目前我國駐外人員,在物質生活上,均蒙政府妥善的照顧,不遜於其他各國之外交官。現在我們所企盼的,是希望獲得來自國內精神上的大力支持。
因為在外工作,猶如在戰場,時時刻刻處於備戰狀態。西方的白天,就是東方的黑夜。而資訊交通的發達,已非「朝發夕至」,而是「即發即至」,迫使駐外人員必須兢兢業業、不分晝夜,隨時準備應付來自地球上任何地區的狀況變化,而在日本,兩國關係如此密切,任何細微的動靜均忽視不得,也許這就是所謂的壓力吧!
問:面對中日間複雜的歷史情節及近來事端,做為第一線外交人員,這一年來您有何感受?
答:坦白說,我所以願意擔任現職,是想為國家盡一個國民應盡的義務而已。這一年來,最感到壓力而無奈的,就是在處理任何一件問題上,真相未明之前,本人及本處同仁常受到不正確的批判與指責;但在真相大白後,我們卻得不到應有的辯白機會。做為一個外交人員,在「任勞任怨」之外,還要具備「任謗」的涵養。
我認為,面對中日間層出不窮的問題,我們需要以善意、互信的態度,來尋求問題發生的根本原因及妥善解決之道,切忌衝動或逞一時之快而留下更嚴重的後遺症,使問題越理越亂;惟有圖謀國家長遠的利益,才是正途。
希望急流勇退
問:在就任記者會中,您曾表示日語能力不佳是缺點之一,將利用餘暇再進修。不知您如何在繁忙的公務外,加強進修?
答:駐外人員並無固定的作息時間,實難訂出有規律的進修計畫。目前只有在平常生活中,學到若干簡單日語,倒是內人每週抽出六小時來進修,補夫之不足。
問:除了工作,平日裡您從事哪些休閒活動?最大心願是什麼?
答:到日本後,唯一的休閒活動,就是散步。一方面可以運動一下,另方面可在大街小巷中了解日人的平常生活。現在對日狀況已逐漸熟悉,再來準備邀約日本政界以及工作有關人士球敘,以增加接觸機會。
至於我最大的心願,在工作上,希望能促使中日關係恢復到能互助、互信、和睦相處的境地;對自我來說,當個人感到工作告一段落後,希望能急流勇退,以便闢室潛修人生哲學,一究人生之意義,而勿枉此生。