跨海賣技術

吉利鋼，位於印尼西爪哇省的錫讓縣，離首都雅加達一百多公里。這裡近海，沿岸成排的椰林隨風搖曳，映照得鎮上尖頂平房更加低矮，蓊翠的綠野迎著恣意的陽光，一派典型的熱帶鄉間風光。

這個貌不驚人地方，最近三年來，卻有來自十四個國家的人進進出出。他們來此的共同目的是，興建印尼第一座冷軋鋼廠——吉利鋼冷軋工廠。

隨著今年四月鋼廠完工啟用日子的逼近，各項工程陸續結束，許多國家的技術人員先後離開，而黃種人，雖然面孔換了，人數卻沒有減少。

吉利鋼冷軋鋼廠中，中鋼工程師（右一）指導印尼技工裝卸機器。「傾囊傳授，不敢有保留」，他要為中鋼首次「技術輸出」立下口碑。（簡永彬）

十年變遷，主客異位

他們是我國中國鋼鐵公司及榮民工程處的技術人員。開始時是榮工處承建鋼廠的土木工程，中鋼擔任顧問，和提供部分建廠的技術協助及代訓人員；待土木工程近尾聲，榮工處逐步撤出吉利鋼時，鋼廠正要試車、正式運轉，重頭戲到了中鋼身上。

目前鋼廠大部分的中堅幹部、高級顧問劉曾適，乃至負重責的代總經理吳質義，都出身中鋼。這是中鋼對海外的一次「技術輸出」。

技術輸出？這個名詞對我國並不生疏，在紡織、製鞋等我們有深厚基礎的工業上，國內廠商很早就開始向東南亞、中南美洲「整廠輸出」，出口的不只是技術，還有全套的機器設備。

只是，重工業方面，我們十年前才有了第一座自己的大煉鋼廠，當時還多仰賴外籍顧問的技術指導，怎麼現在不但「己立」、還能「立人」了？對方又怎能放心地把這項工作交給中鋼？

鋼廠即將開幕，為了歡迎印尼總統蘇哈托親自主持開工典禮，榮工處額外承接不少「美化」工程。圖為榮工處修建鋼廠停機坪。（簡永彬）

林氏集團「招兵買馬」

吉利鋼冷軋工廠投資額達美金八億三千萬元，業主之一是印尼最大的企業——華裔印尼人林紹良領導的林氏集團。為了消化關係企業印尼製鋼公司所產的鋼錠，林氏集團有意與印尼政府合資，興建一座鋼板加工的冷軋工廠。

顧名思義，冷軋鋼廠專門生產冷軋鋼板，與冷軋鋼相對的便是熱軋鋼。

一般說來，熱軋鋼的鋼板較厚，多用來做貨櫃箱、卡車車板……等。熱軋鋼再經幾道處理程序，才能成為冷軋鋼。

冷軋鋼輕、薄，彈性與韌性較熱軋鋼佳，多利用在汽車、家電、自行車或罐頭……等工業上，附加價值很高。由於設備精密、技術層次較高，投資也較大。

資本的投資對林氏集團不是問題，但因印尼本身無硬體設備和足夠的技術人才，只好對外招兵買馬。

在「買馬」（購置機械與廠房）方面，並不困難。但「招兵」就得費點思量了，人海茫茫，何者才是有用之「兵」？

中鋼工程師在鋼廠內合影。到海外如此曝光，這是第一次。（簡永彬）

一樁國際姻緣

一九八一年，當時我國的行政院長孫運璿赴印尼訪問，中鋼出身的經濟部長趙耀東隨行。林氏集團對中鋼「營運半年就開始盈餘」的成績深具信心，趁機向我提出技術支援的要求，於是促成了中鋼技術輸出的「姻緣」。

這是中鋼第一次技術輸出，他們一點也不敢怠慢，還是抱著「嫁女兒」的心情，慎重地擬訂計畫，選派合適的人才。

中鋼快馬加鞭進行，先派員參與整個鋼廠的可行性評估，後又與美國鋼鐵工程顧問公司（簡稱美鋼）組成顧問團，提供建廠的諮詢服務。

當年中鋼建廠時，美鋼負責全盤的規劃；經過十年磨鍊；那時接受「技術轉移」的小徒弟，居然「出師」了，如今竟和「師父」並肩出擊，遠征印尼。這對中鋼人而言，意義重大。

林氏集團的高階人員也多次來台，親自到中鋼看廠，不但愈看對中鋼愈有信心，連帶也相中當年承建中鋼土木工程的榮工處，大手筆地把美金七千四百八十萬元的土木工程合約，交給他們。「託中鋼的福，我們也跟著『陪嫁』到印尼！」一位榮工處的工程師打趣道。

中鋼人住在吉利鋼新蓋不久的宿舍，空閒時在屋外空地打球、慢跑。這兩個小朋友是來自中華民國的「小中鋼人」。（簡永彬）

高層次的技術輸出

各路英雄好漢，自一九八三年起，分批來到印尼吉利鋼。

鋼廠的組織可分業主、顧問和包商。

業主包括林紹良、林文鏡及Ciputra三大集團，以及印尼國家鋼廠。業主身邊的幕僚除印尼人外，還向中鋼借將，聘為高級管理及技術人員。

顧問團則由卅五位美鋼人和廿五位中鋼人組成。主要任務是監督承包商進行的建廠和工程是否合乎合約上的規範，並協助他們解決問題，一切無誤才驗收簽字。

承包整個冷軋鋼廠工程的，是來自法國和西班牙的二家公司合組的大包。大包下面由我國榮工處承包土木工程的設計與施工；機電、機器等的安裝則包給韓國大林公司；此外，還有共計來自十四個國家的技術人員。

「在這個小型『聯合國』工作，大家暗中較勁，誰也不肯讓誰！」中鋼一位工程師豪氣萬千地說。

就在這股各自蓄銳力拼的氣氛中，建廠工作一步步進行。按計畫，先是土木工程，然後架廠、安裝機械。等廠房、機械安頓後，工廠才試車，正式作商業運轉和生產。

開路先鋒之一就是我國的榮工處。

對一向以道路、水庫工程為業務重心的榮工處海外部而言，承建吉利鋼冷軋工廠是一個大的挑戰。

「不容易啊」，榮工處印尼辦事處主任孫光中表示，鋼廠設施精密度高、項目繁雜、技術要求嚴格，「道路、水庫的工程與它一比，真是小巫見大巫。」

吉利鋼郊區的一個小店鋪。（簡永彬）

瘋狂大趕工

舉例而言，鋼廠內有很多機器須安裝，而機器的螺絲必須預埋得很準確，安裝時才不會出問題，它的誤差只容許一、二釐米，否則混凝土乾了以後，就很難改動。

此外，鋼廠外的道路由於車輛負載重，路基的配料和密度也有不同，因此灌漿和打樁都要特別講究。

除了品質的要求高，時間的壓力更大。

榮工處以「統包」方式承包工程的土木設計和施工（土木設計委託國內的中鼎公司負責），雖是統包，細部設計圖卻須經過大包核准後，才可開始採購物料，因此時間十分緊迫。

此外，印尼政府新近修改進口規定，關卡重重，材料無法及時供應，也使工程進度延誤。

又因為廿六個廠區結構幾乎同時開工，「有百分之七十的工程集中在一年——民國七十四年中」，當時的施工處主任、現調至新加坡作地下鐵工程的范國璋說，雖然合約規定有卅六個月工期，但由於分配的不平均，導致工作人員須在「旺季」瘋狂大趕工，「淡季」又閒得發慌。

吉利鋼冷軋鋼廠鳥瞰圖。（榮工處提供）

「私人企業」榮工處

在國內，榮工處由於隸屬於行政院退除役官兵委員會，負有安置榮民的任務，加上有些公共工程也由他們議價承包，總予人「公家機構」的印象；但一到海外，榮工處沒有任何屏障，必須獨力與來自世界各地的工程包商競爭，無論搶標工程，與業主、顧問團相處的進退分寸拿捏，到成本控制，全是私人企業的做法；而施工進度牽涉到成本，尤為工程賺賠的關鍵，因此守得更緊。

不巧，印尼氣溫都在攝氏卅度左右，無四季之分，卻有旱雨季之別。每年十一月到次年四月的雨季，正是成本控制的剋星。

「看到地表上兩個池塘，哦不，看到雨中二個滿是爛泥的『沼澤』，我們心就涼了半截」，一位工程師形容剛開始整地的情形。

其實，榮工處在海外接工程，什麼大場面沒見過——猛獸出沒的叢林、深山，都能一一克服。但是碰到雨季和汙泥池沼，必須先清除爛泥巴，然後回填新土、做密度實驗、打樁，才能開始做上部結構的基礎施工，沒有一個步驟不需要時間。

老天爺不合作，雨中工作效率低，七十二年雨季時，法國大包要求榮工處增加機具，以維持土方工程的進度。增加機具，那還不是要用錢堆出來？范國璋自始至終堅持雨停後，趁旱季趕工。雙方都不讓步，法國包商不滿意，甚至一狀告到台北的榮工處總處，最後才在指著契約的延期罰則鄭重警告中，勉強答應榮工處試試看。

等待的日子總是難熬。主任范國璋經常帶隊跑到車程半小時、據說很靈驗的萬丹觀音廟拜拜，祈求老天保佑天氣早日轉晴、施工過程順利。「其實我那裏信這些，只是為了鼓舞士氣，讓大家心安哪！」他事後透露。

盼呀盼，總算盼到旱季了。從七十三年三月起，榮工處分日夜兩班趕土方進度。五個月後在期限之內及時完成。

在印尼鄉間經常能看到這種悠哉遊哉的畫面。（簡永彬）

「人海戰術」奏捷

工程不斷趕著進行，土方剛結束，鋼廠的心臟地帶結構——冷軋及調質工廠開工的日期已逼近，其他結構物也必須很快地開工。

眼看著又要來不及。

「加人是最好的方法」，當地工資便宜，一個工人，日薪約只合新台幣一百元，范國璋於是決定採用「人海戰術」。除了原有的二千人外，他找到當地包商，透過他們找到五百名工人和廿幾位工程師，最高峰時，動用了一百多位台北去的員工和三千名印尼籍工人。

就這樣馬不停蹄地趕工，合約上規定至七十五年十月完工的工程，提前於八月結束。這份成績，不僅使法人刮目相看，特別頒給工地主任范國璋一面獎牌，也為范國璋贏得一座中國工程師學會所頒贈的優秀青年工程師獎章。

在榮工處「過關斬將」的同時，中鋼派出的一群「戰士」也正接受各種挑戰。

其中一批是顧問。王元靖是中鋼派來的顧問之一，當年中鋼建廠時，他是跟著美鋼學習的工程師，現在已經是鋼結構設計組長；由於當年學得紮實，累積了經驗，於是被派到吉利鋼當鋼結構部門的顧問。

王元靖指出，「顧問」有二種，一種是人家有問題問你，你才回答；另一種是人家不知道要問，你自己告訴他。「我們第一次技術輸出，服務一定要最好，才能建立中鋼在海外的口碑」，他笑道，所以他們都當第二種顧問，尤其是自己曾經過摸索的過程，更知道問題所在，常會主動告訴施工的包商。

鋼廠預定今年四月正式開張，打從去年五月間廠內已開始陸續試車。

試車階段，必須把設備調整到能做出合格的產品和足夠的產量，以便正式生產能順利運作。鋼廠設備精密度極高，必須融合機械、電機、冶金、化學、工業工程……等綜合性技術。中鋼人的責任是把技術轉移給印尼人，教他們如何生產操作。目前約有八十位中鋼人在吉利鋼協助工廠運轉，預計在五年內隨著技術轉移的程度，逐漸撤離。

手下見真章

過去，國內使用的機械偏向美、日系統，對歐洲製造的設備較少接觸。而吉利鋼冷軋工廠採用法國的機器，很多設備比中鋼用的還新。

「雖然如此，我們還是能應付」，吉利鋼工廠廠長陳文斷來自中鋼，他信心十足地表示，以在中鋼的訓練基礎，即使是新機器，只要依控制說明書「按圖索驥」，不會有問題。

倒是另一個弱點，多花了些心思克服。「我們學工程的，通常只會悶著頭做事，不會說得舌燦蓮花，也不會積極說服別人來信任我們」，負責調質的吳至浩說。

業主林氏集團當然是信任中鋼的技術，才會找他們共襄盛舉；但提供廠房、設備的歐洲人卻不見得有同樣的看法。

「人家不太相信我們」，年輕的工程師黃柏洋，剛開始覺得有些委屈。他指出，提供設備的法國包商起初不肯讓中鋼工程師入控制室操作，還自行找了其他國家的操作員。

中鋼人的因應方式，是「以不變應萬變」，依舊發揮他們的特色——悶著頭做事；「好在機器這種東西，是行家一出手，便知有沒有」，資深技術員蔡永煥說。

操作儀器的「重心」，幾個星期後就轉移到中鋼人身上。談起這件四、五個月前的事，黃柏洋不提當時如何孜孜矻矻地工作，卻說：「在國內時也不覺得自己多麼愛國，到了海外，尤其是在這樣一個各國人都有的地方做事，自然而然就興起為自己國家爭口氣的念頭，自己面子事小，國家名譽事大，誰能丟這個臉？」

比「捉迷藏」和「磨功」

對中鋼人而言，技術的運作其實不是問題；「如何訓練、管理當地工人才教叫人頭痛」，廠長陳文斷指出。

在國外負責鋼廠的管理工作，中鋼算是開天闢地第一次。

「中鋼工程師有不少當顧問的經驗，但這次到吉利剛卻是當『教授』兼『總管』。顧問比較好當，只須提供意見，不須負成敗的責任」，陳文斷廠長表示，由於冷軋廠的廠長和許多主任都是中鋼人，除了生產線上的事，還得兼任管理之責。

中鋼派員「借調」印尼時，調兵遣將儘量精簡，陣容並不包括總務、人事等，「所以說『時勢造英雄』，我們在國內不是總務人才，到了印尼都變成高手囉！」陳文斷說。

好戲還在後頭。「印尼人常不按牌理出牌」，陳文斷摸索了一陣子，終於歸納出，由於風土民情的不同，當主管也得「入境隨俗」，才行得通。

常碰到的情況是在訓練時，印尼技工說「懂了！」而實際交給他時，卻弄成一團亂。「所以我們要親眼看他操作，『驗收』無誤才心安」，工程師陳南洲形容：「我們常和印尼技工『捉迷藏』，還要互相比『磨』功。」

印尼人篤信回教，每天都要膜拜真主，只要時間一到，就洗手、洗腳、更衣淨身、準備上工地特別蓋的清真寺，工程當然暫時擺在一旁去。「每星期五是回教的大禮拜，早上十一點到下午一點之間，除了禮拜，任何事都不能做」，廠務特別助理賴明德說。

碰到這種印尼人心目中「天大地大」的事，中鋼的工程師只好睜一隻眼、閉一隻眼，後來認清了現實，乾脆配合他們的「宗教時間」訂工作進度。

「只要一想到他們的真主，我就要在心中暗叫幾聲阿彌陀佛！」一位工程師無可奈何地打趣道。

我不是主人

鋼廠的最高主管——代總經理吳質義，更是首當其衝地肩負管理重責。他雖出身中鋼，卻不是經中鋼指派的人員，而是由業主聘請的高階主管。

管理印尼人，必須先瞭解他們的個性，他指出：「印尼地大物博，土地肥沃，資源豐富，氣候良好，又無颱風，人們不須努力工作，也能輕鬆度日。他們樂天知命，個性溫和，做起事來難免比較馬虎懶散。」

例如，規定早上八點上班，下午五點下班，可是中途就有人會說「我不想上班了呀！」這時，就得好好和他們說道理。

而且，由於公司政策的規定，即使做同樣的工作，印尼人與外籍技術人員薪水卻相差很遠，使他們人心裡很不平衡。「如何安撫他們，成為我最重要的任務之一」，吳代總經理說，待遇差的事實既不能改變，於是他積極為他們爭取福利，如房子津貼、交通補助等。醫藥費則可以實報實銷，如果沒看病，就另外補助百分之五的薪水。

此外，印尼人的心理障礙也是工作不易推動的主因。

華僑在印尼有龐大的經濟勢力，印尼人多少有排華心理。在廠裡，正主管都是來自中華民國的中國人，副主管才是他們，「將心比心，他們當然不愉快」，吳質義說。

因此他雖然擔任代總經理，卻常常告訴印尼員工：「這個廠是你們的，我這個『外人』只是暫時來幫忙，我的位子有一天是你們其中一人的。」

試車結束，四月份正式開工、生產後，管理工作將面臨更大的挑戰，吳質義和中鋼人事先播下的種子能否萌芽，對未來鋼廠能否順利運作，有決定性的影響。

不再賺「血汗錢」？

對中鋼和榮工處而言，雖然到吉利鋼是施工或提供技術服務，他們本身也從中得到不少寶貴經驗。除了中鋼有機會接觸美國以外的歐洲最新設備的收穫外，讓兩個單位深深佩服的是以法國為主的大包的組織和效率。

「他們真是個強有力的團隊」，負責工業工程和安全部門的葉森茂舉例：從土木、冶金、採礦、煉鋼的各項技術，到從市場資訊、總務、財務、人事管理、法律，甚至保險，都有專人負責，前呼後應，辦起事來大小通吃，無往不利。「我們雖然有土木工程、建鋼廠技術，但多流於單打獨鬥」，工程師張子康接著說。

「法國人以管理賺錢，我們靠勞力賺錢，比他們辛苦好幾倍」，榮工處范國璋主任有感而發：「我國很多技術沒有問題，但管理若不提昇，永遠只能賺血汗錢」。

在「施」的過程，我們也有了「受」——得以知己知彼，擷長補短，取法乎上。這也是將來我國進軍國際市場的有利籌碼。

而吉利鋼冷軋廠只是一個開始。