「正義之聲」應響遍四方——徐部長的期望

一般對財政部長徐立德的印象是：腦筋好、反應快、口才佳、人際關係好。因為有這樣良好的條件，所以他能自基層次第爬升，以至擔任部長。

由於具有豐富的行政經驗，因此行事為人不比一些破格拔擢之士，他顧慮比較多，言論與作風較趨於保守。初上任時，各方對他的評價不是很高，鋒頭似乎沒有趙部長健。

經過一年來在工作上專注的努力，與有關各界的深入接觸，以及他頗注重溝通，已使大家對他的瞭解增加，博得「穩健、踏實」的好評，工商界對他也愈來愈看好。

趙部長與徐部長二人上任以來，境遇不盡相同，用個過甚其詞的形容：他們的聲譽不論是先「盛」後「衰」，或是先「衰」後「盛」，相信都只是過渡的歷程而已；趙部長與徐部長過人的智慧、豐富的工作經驗、高度的報國熱忱……，都將使他們在我國的財經發展史上，留下值得記述的一頁。故如略去歷程不談，我們深信他們二人的用心與努力，必將締造豐碩的成果。

對加強稽徵著力甚多

去年經濟不景氣，政府歲入短收。徐部長一方面加強稽徵，清除逃漏稅「死角」，以增加國家稅收，也使得租稅負擔更加公平；另一方面，他又配合經濟發展需要，不顧財政上的赤字威脅，給予投資者種種稅捐優惠。此外，他並著手整理財政有關法令，如修改銀行法、檢討綜合所得稅率級距問題等。

據行政院主計處估計，由於不景氣及政府對投資者採取若干租稅減免，七十二年度（七十一年七月一日至七十二年六月卅日）中央政府的歲入短絀將達新台幣五百億元。這樣的財政赤字，對政府施政會有什麼影響？引起大眾普遍的關切。

財政實力雄厚，不受短期赤字影響

徐部長說：「目前政府的收支，經常性的收入仍大於經常性的支出；換言之，支出的短差，在於資本性支出，大致說來，還是一個平衡的預算。而資本性的支出（指公共投資，可促進社會的繁榮發展），如果有長期效益，以後仍會對稅收有利。而且，在全國通力合作下，卅年來，我們的外匯存底已累積約九十億美元，國家財政有很雄厚的實力；短期的財政赤字不會有什麼大影響。」

他又指出：「目前財稅上最大的問題，不在於稅收減少，而是稅基被侵蝕，租稅負擔不公平。舉例來說，臺北市有十萬家營利事業，而70%的營利所得稅，是由一百多家公司行號付的；其餘九萬千九千家只付了30%，這其中顯然有問題，極應檢討。」

打蒼蠅，也打老虎

因此，徐部長上任後，便積極進行加強稽徵所得稅工作，大力清除逃漏稅的「死角」。但在執行過程中，卻遭到很大的阻力：有人認為，現在經濟不景氣，調查資金來源，會讓大家不敢把錢拿出來投資，使得景氣更加低迷，迫使財政部讓步，而暫時未予執行；另一方面，最近財政部對小店戶加強稽徵，也引起很多反對，還有人批評這是「打蒼蠅，不打老虎」的做法。

徐部長說：「現在臺北市約有四十萬家商店，其中卅幾萬家登記為小店戶，其實小店戶已經不『小』。鬧區的小吃店、冷飲店、布店、服裝店……月入頗豐，不知比薪水階級高多少倍；即使是龍山寺旁的小吃攤，每月淨賺也多在五萬至十萬之間；他們為什麼不該分擔稅負責任？財政部要加強稽的是『所得稅』，必要有『所得』，才須繳『所得稅』。不論大戶、小戶，繳稅以供國家建設，全民共享建設後的福祉，這是義務，也是權利。我們是要使有所得者照章繳稅，並沒有要多收稅。按規定所得多者，多負擔稅賦；所得少者，少負擔稅賦；這是舉世皆然的做法。而且無論蒼蠅、老虎，我們一步步都要打，並無意放縱老虎不繳稅！」

社會亟需「正義之聲」

徐立德部長很感嘆地說：「現在政府施政是興利容易，除弊難。當政府要減稅、放寬融資，對大家有利，於是大家都贊成。而要加強稽徵、清查逃稅者時，規規矩矩繳稅的人認為事不關己，不表示意見，做『沉默的大眾』；既得利益者則大力反對，反對的聲浪因此聽起來特別響。我們是民主國家，政府很尊重民意，但民意當中有不少是似是而非的，實在令人頭疼，政策因此很難推動。」

政府如果不能「除弊」，又那有能力「興利」呢？不能興利，受害的就是民眾全體。「所以，當政府要除弊的時候，守規矩的人請不要認為事不關己，沉默的大眾也請別再保持沉默，要挺身而出，為自己、也為國家的利益表示意見。我盼望『正義之聲』響徹雲霄，使以訛傳訛的言論沉寂下來，這樣大家就能接觸到真理與正義的本質。」