南投縣政府於九月二十日晚上八時起，舉辦長達六小時的「平安祈福、為台灣守夜」晚會，藝人曾國城、賈永婕、阿雅等，和特地從大陸來的浙江歌舞團表演歌舞，以熱鬧的活動期許民眾跨越傷痛。呂副總統則特地前往名間鄉白毫禪寺敲響和平鐘，並邀請三百位民眾見證，為災區的重建工作平安祈福；台北市民政局亦從九月二十日晚間十一時起，在大安森林公園舉辦「九二一追思祈福守夜活動」，台北市長馬英九、副市長歐晉德，以及近千名的市民一同參與了這場跨夜追思活動。
但另一方面，台中縣豐原市尊龍大樓上百名受災戶，也於震災屆滿週年之夜重返已拆除的大樓原址，除了靜坐點燈祈福之外，也發表重建宣言，要求政府歸還遭到濫用的捐款，並提高未能配合政策銀行的營業稅。災民認為，政府既然可為銀行逾放弊端造成財務吃緊而給予百分之二營業稅的優惠來為其解套，對於不願配合政府政策的銀行，自無理由再享受該優惠，因此要求財政部對於不願承受災民房貸的私人行庫，將現行營業稅恢復為正常的百分之五，中間百分之三差額專款用於承受災民原有房貸及重建經費。
此外，九月二十一日凌晨，文建會亦於南投縣集集火車站舉行九二一週年紀念活動，總統陳水扁、副總統呂秀蓮及行政院長唐飛均到場參加，點燈祈福，然而在活動進入尾聲時，卻出現一群自稱為「震區工作者連線」的民眾，集體抗議新政府舉辦的守夜活動，不過只是一場無益於重建實質的「高官和稀泥政治秀」。震區工作者連線指出，因地震而失業的民眾截至目前仍有六成找不到職業！
「震區工作者連線」更指出，學者設計的重建規劃報告書，徒然花了二億元卻無法真正落實重建，因此他們呼籲，新政府首要的工作該是限時提出重建工作流程管制機制，以及追蹤災後重建弊案，棄除以往可行性低且限於空談的規劃方式。
針對九二一大地震週年紀念活動，許多民眾集體抗議政府重建腳步緩慢，工商時報論壇指出，重建區經濟問題難解應是其中關鍵性因素。由於災區民眾經濟來源大部分仰賴每年超過二千萬人次的觀光收入，但地震發生後災區遊客銳減，相關行業生意一落千丈，一年來震災的經濟負面效應不斷擴散，許多大型遊樂區相繼傳出財務危機；再者，部分重災區民眾大量遷移附近都市，當地人口銳減，亦使經濟益形衰退，加上失業率節節上升，台中市、南投、台中縣三大主要災區縣市的失業率均高於全國失業率背景值；其三，住屋重建貸款的利用率亦偏低，由於受災戶貸款需以土地為擔保品，但銀行對災區經濟前景普遍缺乏信心，土地估價偏低，加以近年來銀行房地呆帳過巨的情形下，提供災戶重建貸款的意願更減，經濟問題的惡性循環便形成了災區重建難解的習題。
中國時報九月十九日的焦點新聞也報導，雖然不必任何擔保品的信保基金最近登場了，但災區一百零五家金融機構只有六成行庫願意配合承貸，多家災區農會和信用合作社則幾乎不願承辦，許多災民也因土地產權不清無法取得建照，信保基金開辦半月，申貸件數僅有六件，目前災區流傳很難或不可能申請到信保基金的經驗，除了認為銀行缺乏誠意，「政府說是一套作是一套」的怨言也甚囂塵上。
值得一提的是，這次紀念活動中有多場音樂舞蹈表演活動，包括中華佛教音樂推廣學會、音契合唱管弦樂團、以及遠自浙江杭州來的歌舞團，他們以多彩的藝術表演來凸顯人類心靈與精神層面的豐富，除了安慰罹難者親人的心，也點出死亡不是生命的終點，只要有愛，人們將攜手克服人生的種種苦難。在目前森寒的兩岸關係中，應深耕、牛耳、中華文教藝術等基金會邀請前來的杭州歌舞團，更以代表藏族在惡劣自然環境中發展出深沉卓絕精神生活的民間傳說──「阿姐鼓」大型歌舞劇，為九二一的浴火重生做了最好的詮釋。
九二一週年各地紀念活動傳達溫馨訊息的另一面，是失業、貸款困難、產業難以振興的窘境，民眾在守夜活動中接連出現的抗議事件，顯示出對政府災後重建的效率不滿，九二一大地震屆滿一週年後政府與災區雙方如何達成重建共識，遂成為跨夜追思祈福之外必須面對的重要課題。
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九二一震災滿週年，各地紛紛舉行週年守夜晚會，遠來的大陸杭州歌舞團也到災區義演，希望帶領民眾走出傷痛。（林格立攝）
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守夜晚會上，總統陳水扁、行政院長唐飛與文建會主委陳郁秀為不幸在地震中罹難的民眾默哀。（林格立攝）
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一年過去了，重建區許多居民仍住在組合屋中。天真的孩子象徵未來的希望，我們有責任督促政府解決貸款困難、產業難以振興、失業等實質問題。（林格立攝）
守夜晚會上，總統陳水扁、行政院長唐飛與文建會主委陳郁秀為不幸在地震中罹難的民眾默哀。（林格立攝）（林格立攝）
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