大陸新娘過台灣

九月六日，台北市近郊的士林明德樂園，來了一群大陸姑娘。她們大多懷抱著孩子，手提茶壺、點心，老公則一路招呼著，有說有笑地指點著環境。

她們不是什麼傑出的專業人士，或演藝人員，大多只是平常的家庭主婦。她們是今年元月才開放來台的第一批大陸配偶、台灣地區的合法居民，趁著假日到郊外聯誼。

九月十五日，台北市青島東路的立法院門口，也來了一群大陸配偶。不像士林那些人的談笑風生，女士們大多哭喪著臉，先生則在一旁安慰著。最引人注目的是他們的孩子，頭上綁著陳情的白布條，身上寫道「我是無辜」幾個大字。他們要向立法院陳情，讓他們留下來。

土豆跟薯條有何不同？這不僅是四十年的隔閡、南北的差異。

大陸配偶造成社會議題

孩子的媽媽是非法入境的大陸配偶。在「兩岸關係條例」及其施行細則公佈以前，曾以人道理由獲准在台暫時居留。九月十八日兩岸條例實施之後，他們也跟所有非法來台的偷渡客一樣，將遭到遣送的命運。

大陸配偶——其實多半是大陸新娘、大陸媳婦的問題，最近造成很大的議論。翻閱報紙，總有相關的報導。社會版上，更是每隔個幾天，就有查獲偷渡新娘的新聞，還有漁民為留住偷渡的大陸老婆，而跟警察大打出手的事情發生。

有些婚姻專家擔心，大陸新娘再繼續進來，很可能會對已經十分「不平衡」的婚姻市場加重危機，找不到老公、晚嫁，甚至不婚的女性將會更多。

也有人以人力的角度贊成大陸新娘來台，認為反正目前社會上急需勞動力，多來些年輕女性，對提高生產力總有幫助。

種種議論及其心態都有值得商榷處。事實上，大陸新娘的成因、結果都不單純，並不是一兩個小利小弊可以衡量清楚的。

台北的大廈住家，怎麼像住酒店一樣！

壯年大陸客正式來台居留

據內政部入出境管理局的統計，至今年八月底為止，合法核准的大陸配偶總共有一百零五人。而正式入境的人數為五十四人，非法入境的，則數字不詳。

警務處曾經籠統估計，目前平均每個月約有一千名大陸偷渡客，這其中有多少是大陸配偶，就不得而知了。

以往能在台灣正式居留的大陸客，不是年過七十的老人，就是未滿十二歲的小孩；正值壯年的大陸客，如傑出專業人士，或演藝人員等，多是短期停留。開放大陸配偶在台居住，算是政府大陸政策開放的一大步，卻也是接受考驗的試金石。

約在十餘年前，由於台灣地區的社會變遷加劇，人口生育力持續下降，就有學者大聲疾呼，此後台灣社會人口移入的問題，將更甚於移出。隨著大陸配偶來台所產生的移民「鎖鍊」效果，如所生的小孩，跟著而來的家人等，果然給社會帶來了新的衝擊。

給政府出測驗題

把大陸配偶當作外地移民，還是本國人民？這是政府的難題之一。

說起來，政府從來支持「一個中國」政策，只是認為兩岸是兩個平等的政治實體，要等兩岸的差距接近，才能來談統一。因此在兩岸尚在對立之時，大陸人士雖是「本國」人民，也要給予來台限制。

當大陸配偶來台的問題開始沸騰時，有關單位面臨的問題則是，那一類的大陸配偶可以來？應該給多少配額？因為在我們的民法規定裡，並未限制不准跟大陸人士結婚，法條中還規定，結婚的基本要件是要履行同居義務。

開放探親以後，許多當年因為戰亂而離散的老夫妻重逢了。在數十年的等待後，終可重續前緣。這些大陸配偶們該不該來台？

開放探親後，到對岸旅行的人多了，社會、文化、經濟的交流增多，人們來往密切，交了朋友、有了感情基礎，形成婚配。這些人想申請配偶來台，該怎麼辦？

黃秀珍的口味比較重，通常還是由婆婆作菜。

放寬配額人數，遣返偷渡新娘

還有一些在政府未開放探親之前，偷偷跑去大陸的。這些人假若在大陸結婚，他們的婚姻事實，政府認不認定？

考慮種種不同類型的大陸配偶，政府在去年底制訂每個月可來台廿名（探親前與探親後各十名），一年共有兩百四十名的配額。

去年元旦，開放按排隊順序登記時，出現了在台配偶們在新曆除夕前四天，就開始漏夜排隊的盛況。一年的配額數在元月就滿了。到了八月底為止，根據救總的資料，申請人數共達七百七十餘人，約是配額的三倍。

粥少僧多，當然怨聲載道。九月十八日，政府於是在首次召開的大陸工作會上，宣佈放寬大陸配偶的來台配額。新規定中不再分探親前後，所有的類別，總共加起來為三百人，卅八年以前結婚的，不受配額限制。

即使是隔海而來，相同的語言、習慣，對婆媳關係仍有不少幫助。來自泉州的駱靜芬很少表示意見，仍在摸索學習的階段。

婚姻先「統一」了？

放寬配額之外，政府也對非法入境的大陸配偶下了最後通牒，要他們快到救總登記，排隊了以後先回到大陸等候。依照陸委會估計，她們約在兩年後便可望來台；否則按「兩岸關係條例」，她們將與非法來台的偷渡客一樣，送往靖廬等候遣送。

於是有了立法院前的陳情場面。透過媒體的報導，滿面愁容的大陸媽媽抱著天真的孩子，引起許多人的同情。但也有人認為，這些人在兩岸尚在對立的情況下，就跑在法律前頭，率先「統一」了婚姻，自然要付出代價。

研究兩岸婚姻的中研院社會科學研究所研究員陳寬政就認為，「當然要為社會成本付費，配額、文書驗證等，都是合理的事。」

這其實就是政府的考量。境管局副局長劉蓬春指出，兩岸尚在對立，站在「一定得把關」的立場上，實在有必要審慎查核。

若問兩岸婚配的當事人，所有人的回答卻是：「認為我們會危害國家安全，太高估了我們吧！」何況中華民國法律中並沒有規定，不可以跟大陸同胞結婚啊！

「不是從小就要我們解救大陸同胞嗎？真的做了反而不對了？」一位年輕漁民也提出這樣的質疑。

來自杭州的傅曉梅，當別人問起嫁到台灣會不會受騙時，她就說，和先生是遠房親戚，不會啦。魏先生已經退休，他說，他們倆整天在家裏逗弄孩子，非常快樂。

為愛許身，以身試法

其實目前大陸配偶的申請者雖然很多，但真正入境的人卻不多，主要是卡在文書驗證：大陸的結婚文件、孩子的出生證明是否真實，手寫無憑，政府希望對岸能夠幫忙查證，作個再確認。

可是對岸並不配合。他們認為，「我發出的文件就是真的，應該承認」，就這樣兩方僵持不下。

文書問題困住許多結婚數年的兩岸夫妻，儘管他們合乎陸委會規定的「結婚兩年，育有子女」等要件，卻仍然無法順利來台。有的人不耐久等，乾脆將老婆偷渡來台。也有人一看到配額排到那麼後面，來台無方，也就不管法令，先把老婆弄來再說。

這就形成很多非法偷渡的兩岸夫妻，也更增加政府處理的困擾。

宜蘭的一位大陸太太表示，「我們為愛、為孩子、為丈夫而來，哪裡錯了！」說來理直氣壯。

哪裡錯了？常替兩岸婚配問題講話的立法委員陳定南、陳癸淼曾經建議，非法入境大陸配偶應有別於其他偷渡客，不宜以遣送處置。但政府的立場是，如果不遣送，無異鼓勵非法，對真正辛苦排隊的人，反而不公。而且，如果大陸人都用此法來台灣怎麼辦？

兩位來自四川的年輕姑娘，同樣嫁到澎湖為人後娘，心境相同，已經成為好朋友。

語言不通、文化不同！

聽起來像是危言聳聽？但是也有人認為，這樣的說法有其依據。

接觸過大陸配偶的人都可以感受到，兩岸婚配可說大多是「速成」婚姻。他們多半因旅行、探親、經商，甚至在相親團裡認識，交往的時間都很短，且因為要時常往來，花費太大，因此大多速戰速決，步入禮堂。

這樣的感情基礎，加上兩岸四十年的隔閡、社會制度的不同，更增加衝突的可能性。

澎湖有位四川籍的大陸太太就因為個性較強、語言不通而跟家人時起衝突。

「我嗓門大、話又跟他們說的不同，每次喊孩子大聲點，婆婆就說我在虐待小孩」，這位太太是嫁過來當後母的。問他跟先生怎麼認識的，她只含含糊糊地說，在福建經朋友介紹認識的，至於為何會從四川到福建去認識台灣郎，則不願詳談。

還有一位湖南小姐嫁到新竹一個客家家庭，婆婆每天凌晨四、五點就起床了，做媳婦的雖然也跟著一早就起床工作，但始終覺得太辛苦了，對來台的生活也不是很滿意。

她說她常不明瞭弟媳們為何能數十年如一日的如此工作，她的家人常跟她講過去家裡如何由苦到甘，鼓勵她多多忍耐，但她不了解人生為何要這麼苦？她為何要嫁這麼遠？

雖有大陸合法的結婚證書，走上偷渡來台一途，總是蒙上遣返的陰影。

合法入境，偷渡心情

還有更多不被媒體曝光的偷渡新娘，她們或是因為對岸政治經濟不穩定，對台灣的嚮往而來，或是因為想來台謀生、求職未果而嫁做人婦，更甚者還為人肉集團所控制。

換句話說，兩岸婚配的成因和結合動機都比較複雜，因此政府有必要採取謹慎的評估態度。當然，只要有限制，也就可能會殃及無辜——真誠的婚姻就得忍耐一些不便了。

居留之外，被討論頗多的是大陸配偶在台的權益問題。陸委會法政處處長朱武獻指出，政府的立場是，已合法入境的大陸配偶及其子女，在兩年適應期滿，婚姻事實認定後，就跟我國國民一樣，領有身分證，享有各種基本權利，如投票、保險等。

因此在兩年適應期間，大陸配偶可說完全是過渡的身分，很多大陸配偶為此非常沒有安全感。

演員魯直的太太馬郁擔心她沒有正式的身分證，會找不到有保障的工作；小孩不能到衛生所打免費的預防針，也不能加入先生的保險。「我們是合法進來的，但感覺跟偷渡差不多」，她說。

當家庭團聚碰上兩岸對立……

也許有人覺得，新移民總要忍受點不方便，舉世皆然。但是有些人可不只是埋怨，而真正發生了問題。

一個為協助大陸新娘適應在台生活而設的民間社團「大陸新娘精神娘家」，已經傳出有先生死了、太太因與公婆不合而生活無著的案例。由第一批來台大陸配偶自發成立的「大陸配偶聯誼會」，也有幾個配偶來台後，因為跟先生相處不來而不知去向的例子。

對這些案例，政府有無追蹤輔導？朱處長認為，這些人因為在兩年適應期間，還不算台灣地區居民，且婚姻事實也有待認定，因此應予遣返。但這樣到底合不合理？算不算人道？

而目前最棘手的問題，要算那些在九月十八日後就要被遣送的非法入境大陸配偶了。這些人因為偷渡來台，在對岸也是非法出境的身分。在兩岸的政治現實下，這些人將如何結局？

「看到報紙之後，我們全家已經哭了三天了」，一位澎湖的漁民說。他還為此聯合宜蘭的非法入境夫妻到台北陳情。「請願有用嗎？」他問。

他的問題目前沒有人能給他答案。當人道的問題碰上政治，當家庭團聚跟國家安全、社會秩序一併考慮，當他們選擇了非法途徑在先，再多的質疑、傷心，恐怕也都得讓路。也許我們只能期待未來，等兩岸統一，如此最好是寫在小說裡的故事，才不會在現實發生。