走在十字路口的小鎮——成功

「成功、大武沿海，東北風，風力五到六級，中浪，黑陰多雲，有時好天……」

留心的話，「成功」這個地名在每天的漁業氣象中都會出現，但是在平常的日子中，一般人可不會特別注意它——除非是在計畫旅遊時。

旅遊有「台灣最後一塊淨土」之稱的花東海岸，這兒是必經之處。

黝黑、健康、明朗，是蠻典型成功人的臉。（邱勝旺）

遊東海岸的打尖處

台東縣成功鎮位在台灣東部海岸線上，北距花蓮一百卅公里，南離台東六十公里，無論遊客從南到北、或從北到南遊東海岸，多半會在這兒打個尖。

因此在這個面積將近台北市的一半，人口卻與台北市相差了近一百倍的「小鎮」，經常可以看到：三三兩兩的遊覽車開到了；遊客魚貫下車；車子在鎮上唯一一座加油站停住，加油、充水；接著遊客人手一包成功特產——柴魚，上車，揚長而去。

過客們甚至連飯也不在這兒吃，因為只要一個半小時車程就可以到台東市，「他們都覺得台東的菜比較好！」中山路一家海鮮館的老闆娘心有未甘地表示。

人來人去，成功留給遊客的印象是：一條大馬路、幾家柴魚店，一整排背山面海的矮房子……。

誰也沒有想到成功會因為一座橋而大大出名。

「三十年不見的老朋友都寫信給我了」，成功鎮公所秘書王河盛，因為「大橋事件」在電視上多說了幾句話，就有了如此結果。

大橋事件肇因於成功鎮上最重要的一處觀光資源：三仙台。

農民手抱落花生——成功坡地主要的農作之一。（邱勝旺）

都是大橋惹的禍

三仙台位於成功北方，是地殼變動後隆起的珊瑚礁，因為是無人島，植生非常豐富。專家估計，在小小二十八公頃的島上，共有二百多種海岸植物。

站在島上看海，尤其是一大享受。

「不上三仙台，不知道太平洋有多美」，成功鎮民代表會主席，也是新港區漁會理事長李隆榮說。

李隆榮當過十八年船長，足跡遍全球，但一回到東部，還是覺得「這裡卡好」；廿二歲的林淑芬則形容：「海洋藍得像畫布，如果有陽光，浪打礁石的水花是七彩的；天氣好時，還可看到魚跳。」

擁有如此人間美景，務實的成功人更希望它能為地方帶來繁榮。卅年來，成功人一心一意地想開發三仙台一帶為「旅遊勝地」。

隔開三仙台與海岸的溪谷地，寬一百廿公尺左右，落潮時水位約在成人膝蓋高，漲潮時則足以使人滅頂。既然要大力開發，七、八年前地方人士開始提出興建跨海大橋的主張。

「不只為觀光，也為了安全」，成功鎮長宋文英表示，由於三仙台離島附近海面是黑潮迴流的地方，從古至今都是著名的釣場，以前釣友涉水過島，經常落水而生意外，「鎮公所既阻擋不了釣客，就有義務幫他們避免危險！」他說。

追了一公里多，才拍到這張照片！圖中滿載漁民的貨車已開到海邊，幹活的時間到了！（邱勝旺）

雅美與俗美之間

鎮長、鎮民代表雖然對建橋言之成理，但當地少部分民眾，如新港國中的教師並不贊成；國內生態學者對在這全台「最可貴的自然資源」加上一個人造物更是激烈反對。

「建橋以前是雅美，建橋以後是俗美」，台灣大學地理系教授張石角在一場座談會中指出。他並且認為，建橋以後，三仙台將步野柳後塵，景觀品質日益低下。

作家心岱也撰文指出，一旦大批的遊客湧入，離島的原始自然資源將遭到破壞，可貴的野趣也會因此消失。

意見紛陳、看法分歧中，跨海大橋還是破土興工，並在今年九月完成。但仍有不少學者持「反對到底」的態度，中央研究院動物研究所副研究員劉小如就表示，跨海大橋本身是「不當的建設」，應立即拆掉。

成功鎮公所與鎮民代表對此深感委屈。

「請他們來開會不來，一蓋好就有事了」，王河盛指出，三仙台開發的過程，不像一般人想的簡單，以蓋橋來說，原先內政部營建署說會破壞景觀，不准蓋；但省政府交通處認為，基於安全理由，可以蓋；到大勢底定要蓋了，如何蓋？蓋成什麼樣子？都沒有定論。

又如一年前完工的餐飲販賣中心，地方人士原本建議蓋在海邊遊客出入較多的地方，因為「貓鼻頭就是這樣做的」。但專家認為，如此會破壞景觀，因而將它移到離海較遠的坡地上。如今紅瓦白牆、美輪美奐的四合院建築聳立在高崗上，但屋內空無一「店」，店家嫌生意不好，都退租了。

排在地上的旗魚，處理後每條可賣到新台幣三、四萬元，多半外銷到日本，是生魚片的主要材料。（邱勝旺）

花五萬元蓋，花十萬元拆

五、六年前鎮公所在停車場邊的空地上蓋了個廁所，沒想到最近這間廁所又被批評為「擋住視線」，「當年花五萬元蓋，現在花十萬元拆」，王河盛說得十分無奈。

「我們已經不敢再出什麼主意了，一切由上面作主，我們掃地就好了」，他說。

三仙台建橋的經過及島上風光，經傳播媒體報導，一時聲名大噪，也有了些後遺症。

「海邊的石子都快被撿光了！」看守三仙台的管理員周利華指出，前一陣子，電視上說三仙台海邊特有的「角閃石」有除臭、保護皮膚等作用，激起了一陣尋石風。「遊覽車下來的遊客每人抓兩、三個；開轎車的拿麻布一袋袋地撿；更有惡劣的，趁著夜黑風高、四下無人時一車車地載，過分啊！」他說。

離島上珍貴的林投樹林，也因為釣魚人生火不慎，被燒得一團枯黃；而據說要幾百年時間才能生長、發育成株的特稀有植物「海梅」，也已被挖掘一空。

從已有的破壞來看，三仙台的開發的確需要審慎進行。經台東縣政府邀請專家學者到三仙台進一步勘查，並與地方人士溝通後，三仙台離島的開發終於有了較明確的藍圖。

除了在島上規劃環島步道及必要的警示、安全措施外，不考慮再建其他的遊憩設備；為了避免島上生態受損，必要時，將採取限制遊客人數，禁止攜帶飲食、釣具，及要求遊客遊島時穿布鞋、不准吸煙等，希望在儘量不破壞生態環境下，開發觀光資源。

養殖場雖然帶來財源，卻把海岸破壞了。（邱勝旺）

颱風是常客

成功有的，其實不只觀光資源。

從地圖上看來，成功是一個底部略尖的狹長形，西邊迎山、東部面海，居民自然吃山又吃海。成功鎮民中，有一半農民、一半漁民。

農民在山坡地種柿子、桶柑和木瓜，在台地上種玉米、稻米、落花生，但收入並不穩定。因為經年吹拂的海風，使土壤多濕，作物容易倒伏，河流短淺而急，要做任何水利措施都很困難，何況還有颱風。

侵襲台灣的颱風，多半源自菲律賓呂宋島附近，經巴士海峽直撲東岸，成功既接近東海岸中點，怎樣都很難躲過。據成功氣象站的統計，每年襲台的颱風約有十個，或多或少都會影響成功，其中約有二次在它附近登陸。

每個成功人談到颱風，大概都有一籮筐經歷。「那可不好玩」，氣象站技士邱仕廣說，「風吹人倒，馬路都會中斷」，他說。王河盛七、八年前有個朋友從台南麻豆來訪，剛好碰到颱風警報，那個朋友說什麼也不肯再待一晚，幾乎是「落荒而逃」。「一留搞不好就要廿天」，這位朋友說。他可不是開玩笑，因為民國卅八年他到成功時，就被颱風困了廿天；現在當然情況好多了，再大的颱風，頂多一、兩天道路就可修復通車了。

三仙台被燒黃的林投樹。（邱勝旺）

誰把山弄禿？

農業當然會受影響。像今年三次颱風帶來的豪雨，木瓜就慘了，「樹倒、瓜爛、價格大跌」，成功鎮農會推廣組主任吳東良攤開兩手無奈地說。

還好一年只有四個月有颱風，也還好成功尚有漁業。

成功近海因黑潮與夏季冷水潮經過，魚類多且產量穩。據負責處理成功鎮漁民業務的新港漁會統計，目前年獲量在五千公噸以上，在東海岸各鄉鎮中僅次於蘇澳，新港漁會也是花東四個漁會中，唯一設有信用部的一個。

成功沿岸的主要魚類以鰹、旗、鮪、禲B鰭魚為主。鰹魚烤熟後可製魚乾，削成薄片，即是成功聞名的特產柴魚。十幾年前，成功曾是全省最大的柴魚出產地，鎮上柴魚工廠有數十家，如今因人工昂貴、魚價不佳等因素，只剩下兩家。

農、漁之外，成功西邊的海岸山脈還有蘊藏豐富的石礦，以白雲石、石灰石為大宗。但開山挖礦使得原本山脈連綿、在陽光折射下遠山藍黑、近山青翠的「雙層山」景緻，不免頭上長瘡，灰白白地東禿一塊、西缺一片。

採礦不僅破壞了美麗的風光，也使產業道路及水土保持大壞，但它卻真真實實地帶來了就業機會。

成功鎮的養殖業以九孔及龍蝦為主。由於此地空氣清新、海水又沒有汙染，向來是業者公推的養殖聖地。新港區漁會技正林瑞龍指出，近幾年來，成功鎮養殖池有明顯增加的趨勢，其中有不少業者是在東北角海岸的九孔池被取締後遷來的。目前在成功南部信義里的小馬一帶還不斷有新池興建。

成功西部三民里真耶穌教會的禮拜日。這是全鎮山地人最多的一個里。（邱勝旺）

誰把海弄醜？

值得注意的是，民國七十二年，內政部已明令將東部海岸，包括長濱、成功、東河三個鄉鎮，劃為海岸景觀保護區，除極少數屬於「養目」的地目外，禁止養殖池設立。但仍有人鋌而走險，根據估計，目前成功的養殖池約有卅處，但只有五處合法。

地方人士對環境的破壞並非視若無睹，但擺在眼前的事實是，這些開發可帶來財源。以三仙台為例，目前光是鎮公所對來此觀光的汽車所收的清潔費，每天就約有新台幣一萬元，依照公所的預期，未來正式收到三仙台離島門票時，每天收入可達十五萬元。這對修路燈要錢、開馬路也要錢的地方建設，的確不無小補。

有助地方建設、提供就業機會，成功人因此樂見開發，但開發得付出代價，成功人付得起嗎？不開發，又要年輕人以何為業？新港漁會最近一項調查便顯示，成功漁民的年齡層有老化的傾向。

山胞舞蹈大會上，阿美族山胞露出歡樂的笑容。圖中坐者為鎮長宋文英，右為鎮公所王河盛秘書。（邱勝旺）

正常得「要命」的學府

倒是有些外地人被這裏的山光水色及淳樸民風吸引，因而留住。

新港國中教務主任王錦陞指出，該校廿幾位外地來的老師有買房子、請太太調職來此等留下來傾向的，佔一半以上。

以都市人的眼光來看，這裏的孩子十分幸福。「國中教育訴求的理想，在這兒都可找到」，王錦陞指出，該校學生從國一到國三，完全在一個正常化教學的環境中，像西部學校常有的提早分班，不上音樂、美術、體育等課的事，這兒從沒有發生過。「正常得要命」，他形容。

王錦陞的形容帶有深意。實際上，新港國中的老師在教育理想與現實間，也有一些衝突。「他們長大後，還是要面臨競爭呀！」另一位老師指出，「以課業成就」——他指的是上大學、考上好學校——來說，目前新港國中每年考上大學的只有三到四個人。

老師們也擔心這兒的孩子文化刺激不夠。王錦陞指出，有一次帶孩子們到台北遠足，一到陽明山，同學們都坐在車上不動，「看什麼呀！老師？」孩子們問：但到了百貨公司就不同了，學生們可在那兒坐電梯，上上下下地玩上兩個鐘頭。

遠山、漁港和安靜的感覺，這就是成功。（邱勝旺）

快樂的「成功人」

不過，他們仍十分珍惜這塊教育上和生態上的「淨土」。「總覺得這跟我想要的生活環境比較接近」，教學組長吳炳男說。他原為屏東人，師範大學畢業後以第一志願分發到此地，已待了八個年頭；他大學的同班同學虞毓文，也是同樣情形。

虞毓文每天五點半起床，除下雨天外，每天都到海邊慢跑，一直到旭日東升才回家，然後整裝到學校上課；晚上則看書、聽音樂、彈吉他，或和朋友、學生閒聊，假日到三仙台釣魚或返回屏東老家。

這可不是養老，虞毓文他們都覺得，他們選擇的是另外一種生活方式與價值觀；而成功，給了他們最好的配合。