俗稱「二高」的國道三號,歷時近十七年終於興建完工,這條南北向的交通要道,主線北起基隆、南至屏東林邊,全長五百一十八公里,建造經費高達四千五百八十億元,為國內近數十年最大規模的公共工程。
民國六十七年,台灣第一條高速公路「中山高速公路」通車,北起基隆、南到高雄鳳山,全長三百七十三公里,讓各地民眾享受到高速公路的便利性。但很快的,中山高開始不敷使用,每逢假日塞車情況嚴重。
民國七十六年,國道三號開始動工,完工後的主線以四至八車道配置,車容量為中山高的一倍半。另外包含台北連絡線、桃園內環線、台中環線、台南支線與高雄支線;沿途設置六十四處一般交流道,連結各中心城鎮,以及十一處收費站與七個服務區。為了讓民眾用路選擇更具彈性,二高與中山高之間由北而南有基隆瑪東、汐止、桃園、新竹、台南、屏東潮州等十一處交流道,供駕駛人進行兩個高速公路系統轉換。
陳水扁總統在彰化主持通車典禮時表示,繼中山高帶動台灣第一次空間革命後,「二高」全線通車後,加上十二條東西向快速道路、西部濱海公路主線工程,以及預定於九十四年底通車的高速鐵路,整個西部走廊將成為一日生活圈,可望帶動台灣第二次空間革命。未來政府還將推動蘇花、宜蘭、南投等公路建設,成為台灣第三次空間革命的基礎,讓公路網的服務從滿足工商業需求,提升至生活休閒的層次。
國道三號的完工見證了台灣社會的變遷,在興建期間,台灣的經濟、社會、政治同時面臨快速變化,築路英雄們必須面對一波波徵地民眾抗爭、民代監督、黑道介入、檢調單位偵查與九二一大地震等人為與天災的挑戰;工程的艱鉅也讓二高創下橋樑多、隧道多、挑戰多的「三多」紀錄。
台灣大學土木工程學系教授陳振川為文指出,第一高速公路在西部平原以土堤修築、直線發展為主,第二高速公路則蜿蜒於山區海濱間,順應地形起伏,導致橋樑工程長度佔全線百分之四十,工程技術的挑戰性遠高於中山高。而國道新建工程局引進各式橋樑與隧道自動化工程技術,加速興建速度、降低成本,並提升品質,帶動我國先進工程技術快速發展,使台灣的橋樑自動化工程技術傲視全球。
成功大學都市計劃系教授姜渝生則表示,台灣公路系統的瓶頸不是城際公路的不足,而是都市道路的擁擠。很多民眾的經驗,是利用高速公路到另一個城市去時,上、下交流道之前及之後所花的時間,往往比在高速公路上所花的時間更長。對此,他認為,除了要加強都市交通的執法及路霸的取締外,更重要的是發展都市內的大眾運輸系統。
在西部走廊的高速運輸網成形後,未來面對地理結構更為複雜的東部、中部、南部高速公路之闢建,預料其中衍生的交通、經濟與環境保育衝突將更大,社會監督與要求也將更嚴峻。在中山高與二高的經驗傳承及永續發展目標下,台灣的土木工程納入生態環境保育與景觀協調等更細緻的技術,創造更高的生活品質,已跨出了可貴的一步。