「大」高雄

清晨七時左右，高雄市的交通已相當繁忙，一波又一波的摩托車陣，奔馳過寬廣的大街，湧進了散佈全市的二千多家工廠。

這些摩托騎士進到廠中，很快各就各位，在自己的崗位上開始工作。機器快速運轉，在隆隆聲中，這個工業城開始了新的一天，有力地帶領著臺灣經濟的脈動。

圖2：高雄港是國內第一大港，也是世界第五大貨櫃中心。（楊永山）

卅年一覺高雄夢，農村已成工業城

高雄市是自由中國的工業重鎮，也是臺灣南部最大的都市。它在民國六十八年升格為院轄市後，更進一步發展為南部的大都會，與北部的臺北遙遙對峙。

高雄為一港都，舊名「打狗」或「打鼓」，係由先民土著「TAKAU」社的音譯而來。日據時代，它是個農村，因臨高雄港，而發展成市集，為高屏地區農產品的集散地。當時居民不到十四萬人，高雄港也只是個擁有十餘個碼頭的小軍港。

卅年後的今天，高雄港已成為世界第五大貨櫃中心、第十一大港，擁有八十幾個碼頭，國內三分之二的物資與貨品由此進出口。

高雄港濱臨臺灣海峽，港闊、水深、腹地大，在以外貿為主導的我國，得天獨厚地成為經濟重鎮。加工出口區及中油、中鋼、中船等國營事業，先後在此設廠，創造了大量的就業機會。附近城鎮——高縣、屏東、臺南、彰化、臺東、澎湖等地人口紛紛湧入，如今高雄人口已達一百廿六萬。這些外來者，在此地打出自己的天下，也創造了高雄的繁榮。

高雄市長許水德說：「政府卅年來在經濟建設上的努力，及南部各縣市的人力，共同造就了今日的大高雄。」

外來客很容易感受到「大」高雄的氣勢：大港、大船、大工廠、大煙囪、大樓、大街……；而且高雄市的人口密度約僅臺北市的80％，走在經過規畫的筆直大道上，更覺其寬闊廣大。

加工出口區內一家電子工廠，以自動化設備製造電路板。（楊永山）

王玉雲擅長「無中生有」

高雄市的發展，前市長王玉雲功不可沒。

王玉雲是「商而優則仕」的一個典型，他以經營企業的精神推展市政建設，執掌高市八年，為它奠下現代化都市的雛型。

王玉雲的看家本領是「無中生有」——以有限的經費，完成許多建設。

高市剛升格時，許多老舊區域道路狹窄、違章建築擋道，王玉雲聘請專家測量重劃，闢成新路，促使附近地價大幅上漲，居民受益，政府也有「利」——收取加值稅，再做為公共建設的經費。

王玉雲頭腦靈活、做事有魄力，有「生意市長」之稱，施政重點在物質建設；現任市長許水德系學教育出身，則將施政重點擺在精神建設，他在各區興建圖書館，創設了長青學苑，並擴大舉辦文藝季活動……。

圖2：勞工活動中心內有女子宿舍，凡在高雄工作的女性勞工都可申請居住。（楊永山）

新舊面貌夾陳

雖然各項建設不斷進行，但高雄地域廣大，且改制不到五年，難免尚有鞭長莫及之處，因此在急遽的進步中，它也顯出許多新舊夾陳的面貌：

——國際機場班機起降不已，比美高速公路的大道上汽車奔馳，因開闢高雄第二港口而被切成離島的旗津區，與市中心聯繫的主要交通工具仍是渡輪，島上也還有國內已難得見到的三輪車。

——屬於技術密集造船工業的中船公司，隔鄰就是勞力密集的拆船業。

——由兩旁高樓聳立的林蔭大道上車行十分鐘左右，往往會進入一條蜿蜒迂迴的老街，彷彿到了另一鄉鎮。

除了新舊景觀兼具外，在這現代化的大都市裡，也尚保有部分鄉間的人情味。

3：勞工公園內設有游泳池，也供市民使用。（楊永山）

冒險家的樂園

帶動高雄發展的，是許多野心勃勃、魄力十足的外來者。

許市長說：「高雄原來人口不多，居民幾乎全是近一、二十年間遷入的，因此他們都不會排斥外來者；加上工作機會多，毫無背景、淵源的人，在此也很容易白手起家，因此吸引更多外地人來此『打拚』。」

高雄的成長是墾荒闢地的典型，有人稱其為「冒險家的樂園」。高雄現有許多聞人，當年都是一無所有，靠著冒險犯難的精神、準確的眼光、苦幹實幹的精神，及些許機運，而打下一片江山。「拆船大王」王茲華就是一例。

圖4：加工出口區清晨上班的車陣。（楊永山）

王茲華已成「拆船大王」

王茲華是安徽人，隻身來臺，曾隨軍隊駐在左營。民國四十二年，他卅一歲時，自海軍退役，進入高雄一家鋼鐵廠當業務員。

當時臺灣南部的外省人不多，王茲華的雇主不會說國語，雙方靠寫字及比手畫腳溝通。老闆所以會雇用他，是因為那時國內鋼鐵業剛剛萌芽，民間鋼鐵廠最主要的原料來源是軍中報廢的設備。王茲華出身軍旅，又會講國語，可擔任採買工作。

他勤奮、肯幹，十五年間，由月薪二百元的業務員，到受老闆賞識成為公司股東，再到攢下一筆資本，自立門戶，開始購買舊船……，逐步建立他龐大的拆船事業。

拆船是一種輸贏動輒新臺幣數千萬，乃至上億元的大賭博，賭的是舊船購入、拆卸完成、到廢鋼鐵賣出時，三、五個月間的鋼價起落。

我國素有「拆船王國」之稱，全世界一半以上的船隻都在高雄「壽終正寢」；其中王茲華的啟順華鋼鐵公司獨佔了15％。舊船拆解下來的廢鋼、廢鐵，可軋成鋼筋，也可熔成鐵水，做為煉鋼的原料。

拆船是高雄最具代表性的工業之一，卅年來，培養了一萬名以上熟練、勤奮、效率高的拆船工人。這也是我國在工資不斷上漲，又面臨韓國、新加坡的競爭壓力時，仍能穩居冠軍寶座的主因。

「同樣一條三萬噸的船，韓國工人要拆三個月，我們則只要半個月就拆得『片甲不留』。」王茲華說。

「拆船業的風險很高，比的是誰的眼光準，能正確預測近期鋼價的變化，及能買到便宜的船。」王茲華說，「做生意不可能完全穩操勝算，但如果平時多留心世界經濟動態，多少可預估鋼鐵市場的變化。此外，買船應當機立斷，機會是稍縱即逝的。」

由於世界舊船拍賣中心——紐約與倫敦，和臺灣分別有十二及七小時的時差，因此購船多在半夜透過電話進行。

有人夜媞帢o迷迷糊糊，就答應了掮客提出的條件，第二天早上清醒時，幾百萬元已經泡湯了；也有時稍一猶豫，就錯失了大好良機。「猶豫卅秒，損失三億元！」王茲華想起最近沒做成的一筆買賣，猶惋惜不已。

「拆船業十分刺激，樂趣也就在這裡。」王茲華說。

圖5：高雄馬路寬廣，有些當中闢有林蔭步道。（楊永山）

吳耀庭赤手空拳建立他的企業王國

號稱規模全臺第一的大統百貨公司，董事長吳耀庭是另一個白手起家的傳奇。

他是臺南縣人，家境貧寒，小學畢業後即離家闖蕩，先後當過營造工人、內衣攤販，開過小店鋪，在百貨店租過專櫃賣毛線……。他每天起早爬晚工作十八小時，將攢來的錢一分一毫地存下來。卅二歲那年，他前往日本，進入百貨公司工作，一方面賺錢，一方面見習。

一年後，他回國創立國內第一家大型百貨公司——大新，引進了國內第一部電動扶梯。他膽大、精明，常不惜貸款、舉債，來購買最新的設備，聘請最好的顧問。

在高雄市的快速繁榮中，百貨業景氣大好，吳耀庭成功了。如今他除了大新、大統兩家百貨公司外，還擁有高雄第一家觀光飯店——華王大飯店，及佔地廿萬坪的大新畜牧公司。

談到經營哲學，他說：「除非不做，要做一定要做第一！」就是這股雄心，激勵他刻苦生活、勤奮工作，及在每個關鍵時刻毅然下決定。

圖6：高雄市政府首創文化佈告，專供張貼文化海報。圖7：高雄市議會外觀。（楊永山）

郭振麗「出外靠朋友」

也是出身微寒、赤手空拳從臺南至高雄創業有成的高雄市布商公會理事長郭振麗認為：「孤軍奮鬥不易成功，也太辛苦了，最好是有朋友的鼓勵和幫助。」

他有著高雄人典型的豪氣。這些出外闖蕩者，都有「在家靠父母，出外靠朋友」的想法，很看重朋友之義。

郭振麗十六歲時經親戚引介，到高雄一家布行當店員。他勤儉、負責，深獲老板及同行的讚許，因此後來擺地攤賣布時，中盤商多願意批布給他，且不要他付現。

他以擺攤起家，後來開了布莊，又在朋友的幫助及引導下，投資房地產，隨著高雄的急遽發展、地價不斷高漲而發跡。

圖7：高雄市議會外觀。（楊永山）

卜者生意隆

或許是來「打拚」的外地人多，他們離鄉背井、前程未卜，心情難免不太安定，因此常愛求神問卜。高雄的算命先生於是特別多，且大都生意興隆。戴訓揚是最近「竄紅」的一位「新秀」。

他畢業於輔仁大學中文系，大學時接觸易經，對卜卦發生興趣。大學畢業後，他應聘到高雄一所中學任教。去年他生了一場大病，「那時我幾度瀕臨死亡、萬念俱灰，每天卜卦預測自己的病情，就這樣逐漸有了心得。」他說。

病癒後，他因請假時間過長而失去教職。他為自己卜了一卦，結論是可以走相命這行，就乾脆開館「執業」。最近因他在報上發表許多與卜卦有關的文章，及許多顧客交相走告他算得靈驗，而聲名大噪。

他算的是六爻卦——顧客在心裡默念要問的問題，將三個銅錢拋六次，記錄每次正反面出現的情形。然後配合問題類型，據以推算答案。

圖1.2.4：高雄三個重要的國營大廠：中船（圖1.）（楊永山）

卜卦亦是一種統計學

「同一組符號，可以有許多方法推算其間關係，考慮周詳，結果才會準確。我也曾因忽略某些因素（符號所代表的意義）而判斷錯誤。」戴訓揚說：「所以，我透過不斷試驗，研究犯錯的原因，使自己的『功力』日有精進。」

他在為人卜完卦後，一律留下記錄，事後會打電話去求證是否應驗。將不靈驗的案子，研究分析，找出疏失之處，以作為未來推算的參考。目前他對短期內可證實的事，如：孕婦生男生女、職位是否異動、失物能否找到等，較有心得。

雖然卜卦是以或然率推算邏輯，但戴訓揚仍覺冥冥中似有股「靈力」，幫助他作判斷。有時顧客還未開口，他看了卦就能指出對方心中之結，顧客因此大感嘆服；他自己卻為這不可解的靈感嚇得背脊發涼。因此，他每天上午九點開館、下午六點即關門，晚上不卜卦，以免「小鬼」找上門來。

中鋼（圖2.。（楊永山）

勞工及其家屬，佔全市人口之半

到高雄一賭命運的出外人，無論成敗，都已為高雄的進步出了一份力。因此，客觀來看，高雄市廣大的勞工群，實是推動當地進步發展的重大力量。

據統計，高雄有卅萬勞工，連其家屬，約佔全市人口的一半。

勞工第一次大規模湧進高雄，是在民國五十五年高雄加工出口區成立時。

加工出口區是配合拓展外貿政策設立的，在區內設廠的業者可享稅捐減免、手續簡便等優惠，但產品須全數外銷。當時這些優惠，加上國內廉價的勞力，吸引了大量的海內外投資。

此後政府又在臺中及高雄市楠梓區設立加工區。目前高雄及楠梓二加工區內，共約有作業員七萬人，區內80％的工廠為僑外投資的，以電子類最多，其次為製衣、塑膠類。

加工區曾為臺灣的出口寫下輝煌的成績。但隨著國內工資不斷上漲，當初最有利的條件——廉價勞力已漸喪失，加上近年政府倡導發展高科技工業，科學園區成了投資者的「新寵」，加工區是否會成為「夕陽工業區」？

唐榮鐵工廠（圖4.）（楊永山）

加工區不再以廉價勞力取勝

「加工區以生產為主，科學園區以研究為重，二者功能不同，各有存在的價值。」加工出口區管理處處長余光亞說：「過去加工區確是靠廉價勞力取勝，多是勞力密集工業；但近年來，大部分工廠為提高競爭力，已採用自動化設備、生產高級品，逐漸走向資本與技術密集。」

加工區的總投資額不斷增加，今年已達四億美元；但區內工廠卻已由最高峰的三百多家，降至二百八十家。「這一方面是每個投資案的金額提高，過去許多投資案的資金僅新臺幣二、三百萬元，現在動輒上千萬；另一原因則是，純靠手工的小廠已難生存，而大廠則不斷增資添置設備，因此有小廠淘汰、大廠擴充的現象。」余處長說。

圖3：勤奮的勞工，是帶動高雄發展的主力。（楊永山）

由輕工業走向重化工業

加工區內的作業員幾乎全是女性，大多集中住在宿舍裡。

宿舍裏有餐廳、福利社、電視房、閱覽室、乒乓球室等可供利用，每人每月房租僅新臺幣四百元。此外，宿舍裏還辦有許多活動，如英語研習班、日語研習班、裁縫班、吉他班、風琴班、周日與區外工廠的聯誼郊遊……等，收費都很低，使這些女性勞工的生活還過得蠻豐富的。

加工區是我國早期工業——主要是輕工業的發韌重地；民國六十年代中期後，我國輕工業已漸具基礎，政府乃開始發展基礎工業，如：石化、鋼鐵、機械等，許多公民營機構在高雄設廠，為高雄帶來第二波的就業人潮及發展力量，高雄也成為臺灣石化工業及重工業的中心。

5：拆船業是高雄最具代表性的工業之一，圖中工人正在拆卸船殼鋼板。（楊永山）

中油致力開發低汙染燃料

中油公司高雄煉油總廠除供應全臺所需油料的80％外，中油的四個輕油裂解廠，有二個在高雄，這也使得國內半數的煉油工廠集中在此。

高雄煉油廠的日煉量可達四十七萬桶，名列世界第十二位。

中油公司近年來致力研究降低汙染的燃料。例如：民國七十年時，投資新臺幣八億元，生產低硫重油，以減少工廠所排出黑煙中的硫氧化物含量；最近又將推出低鉛汽油。

高雄總廠副總廠長陳國勇說明：「在汽油中添加鉛化物，可提高汽油燃燒時的抗爆性能，使汽車引擎壽命延長，且可減少燃料的不當消耗。但如果燃燒不完全，鉛散入空氣，讓人吸入後，會永久積存體內，影響健康。因此有人又研究鉛的替代物，生產低鉛或無鉛汽油。」

圖6：俯瞰高市，大樓櫛比鱗次。（楊永山）

國營大廠雲集

左營區的中油總廠往南，就是鼓山區的水泥工業區，再往南，則散佈著臺電、臺鋁、臺機、臺肥、臺糖、唐榮等公營大廠；最南的小港區，則是十大建設的中鋼與中船。

在這些廠中，中鋼一向鋒頭最健，有「國營事業的表率」之稱；唐榮則因最近開始生產不鏽鋼，而備受矚目。

中鋼管理良好，工作人員年輕、士氣高，自民國六十五年成立後，產量與營業額就不斷超出預定目標。

政府為扶植國內的鋼鐵工業，採「內銷養外銷」政策，協助其產品出口，因此中鋼早期外銷的鋼價比內銷低。

今年起，中鋼「羽翼已豐」，對外鋼價已高過對內，且第二季生產量已被訂購一空，顯示我國鋼鐵工業已不再需政府保護，而能憑自身實力在國際市場上競爭。

中鋼生產大宗的基本鋼料，唐榮鐵工廠則產制特殊用途鋼材。

唐榮為省營公司，有鋼鐵、機械、鑄機、營建、耐火及不鏽鋼等六個工廠，其中以不鏽鋼廠設備最新、投資最大、技術也最難。

圖1：路邊賣特產的小鋪。（楊永山）

唐榮開始生產不鏽鋼

唐榮不鏽鋼廠耗資七十六億美元，籌建四年，去年才完工啟用。

「這個從煉鋼到軋鋼一貫作業的大廠，不僅是國內唯一的不鏽鋼廠，設備也是『世界級』的。」唐榮董事長陳如根說。

由於國民生活水準日高，國內對不鏽鋼的需求量大增，目前每年已達八萬噸。因此唐榮傾力設廠生產，迄今生產情形良好，原設計年產五萬噸，現已超越產能，可達六萬五千噸，品質亦頗令下游加工業者滿意。

高雄的成長，就是臺灣經濟發展的縮影。由於發展快速而帶來的問題，高雄也特別明顯。

圖2：左營春秋閣，風光怡人。（楊永山）

有待防治汙染與加強法治精神

第一個明顯付出的代價是：新鮮的空氣與乾淨的環境。

據高雄市政府調查，高雄市空氣中含有各工廠排放的灰塵、燻煙，及二氧化硫等化學物質，居全省之冠。

地下水的汙染在高雄更是一個尷尬話題。卅歲以上的人，都還記得當年愛河可以垂釣、游泳的好風光，後因家庭汙水、工廠廢水大量排入，如今愛河已成為一條經過者都為之掩鼻皺眉的臭水溝。

而且高雄因發展過快，市區幾經擴張，原來規畫為市外工業區的土地，重新規畫後，劃進了市內；為解決激增人口的居住問題，這些地方也蓋起了住宅，造成工廠、店鋪、住宅比鄰而立的混雜情況，空氣、噪音及水源汙染的情形就特別嚴重。

許水德市長表示：「目前市政府除加強取締超過排放標準的工廠、勸導住宅區內的廠家遷移外，並早在民國六十九年就開始地下水整治計畫，預計七十五年底可完工，屆時愛河應可恢復舊觀。」

圖3：中正文化中心地下樓的兒童圖書館，有很好的閱讀環境。（楊永山）

工業大城，文化沙漠？

高雄發展太快，農村馬上變成了工業城，居民心態似還未調適過來，教育和文化建設亦有待加強。

此外，高雄勞工多，而勞工的教育水準多半不高，在有錢、有閒之後，偏好追求聲色之娛。而有求就有供，高雄有其燈紅酒綠的一面。

特種營業區最易藏汙納垢，又會造成黑社會、幫派等影響治安的問題。

在供需的自然調節下，高雄有大飯店、大歌廳、大夜總會、大百貨公司，卻無大書店，因此被譏為「工業大城、文化沙漠」。

對這些問題，許市長認為，根本改善之道，在加強社會教育，培養市民崇法守紀的精神，及鼓勵從事正當的休閒活動。

文化建設是一種扎根的工作，短期內尚難看出成績；許市長另一施政重點——加強社會福利，則已成效卓著。

圖4：左營孔廟。（楊永山）

推行社會福利頗見績效

社會福利的照顧對象有：勞工、老人、殘障、兒童等。高雄市勞工人口最多，勞工福利也最被重視。

高雄市社會局長白秀雄說：「福利乃針對需要而提供，勞工最迫切的需要，是就業輔導。」

因此，當民國七十年經濟不景氣，許多工廠裁員，造成大量失業人口時，高雄市政府立即成立「勞動力市場」，提供掃馬路、清理水溝、整理公墓等短期工作。「那段期間，我們挖空心思創造工作機會，不僅緩和了失業問題，公園、公墓、馬路也特別乾淨。」白局長說。

目前因景氣復甦，「勞動力市場」已經撤銷，求職者可到各區常設的就業輔導中心請求協助。

圖5：中正文化中心是高市主要的藝術殿堂，許多文化活動在此舉行。

老人福利甚受重視

高雄市還有勞工公園、勞工育樂中心，提供勞工休閒活動的場所。此外，老人也有其專屬的天地——老人活動中心及各工的老人亭。

老人中心是高市老人活動的大本營，每天都安排有節目，內容包括：民謠獨唱、講古、布袋戲及歌曲教唱等，老人也可自己上臺表演。八十四歲的林月埵悀茪荂A就常上臺唱歌。

她年紀雖大，中氣仍足，在胡琴伴奏下，唱得有腔有調。她一連唱了三首臺灣民謠，這時臺下遞上一張紙條「點唱」。她取出眼鏡，看清歌名，然後架勢十足地交代樂師：「雨夜花。」

唱著，唱著，林老太太忽然停了下來，原來她忘詞了，她坦白承認，一點也不尷尬扭怩，引來一陣笑聲，她也笑了。雖然臺上、臺下都是雞皮鶴髮的長者，但那氣氛卻像小學生開同樂會。

林老太太說：「高雄是個年輕人奮鬥的地方，老年人就寂寞了，我們常感覺時間難以打發，身體也總是會覺得不舒服。有了老人中心以後，每天都有地方活動，大家在一起唱歌、看節目、聊天，日子過得很快活，身體也好了。」

老人中心裡還設有乒乓球室、棋室、閱覽室、餐廳、休息室等，老人可自由使用。每週衛生所並派醫護人員前來為老人們量血壓和診療疾病。

各區的老人亭規模較小，沒有其他設備，但表演節目及巡迴診療的安排與中心相同。

圖6：蓮池潭是高雄名勝之一。（楊永山）

過港隧道通車，帶來進一步發展的契機

五月十八日，我國第一條海底道路——高雄過港隧道通車，使因開第二港口而被切成離島的旗津，又與高雄市區連成一體。

為什麼不建跨海大橋，而做隧道呢？負責施工的榮工處副主任林崇一解釋：「高雄港是個國際大港，停泊的巨輪多，據研究，其中最高的桅桿達六十公尺。要建高度超過六十公尺的大橋，兩端引道得拉得很長，成本較隧道高出許多。」

過港隧道總工程費為新臺幣四十億元。做此投資的主要目的，是高雄港現有的三個貨櫃中心已不敷使用，因此要在旗津開闢第四貨櫃中心。港務局長袁昌炎說：「我們計畫在旗津建八個碼頭，未來高雄貨櫃的年流通量將可由現在的一百四十七萬個，增至二百五十萬個。」

過港隧道完工，將使高雄港更上層樓。而高雄港是帶動高雄市發展的活水源頭，如此將為高雄市埋下另一波發展的契機，想必也會吸引更多的人投入。

圖1：綠樹、花草、噴水池，美化了高雄市容。（楊永山）

如今要有真本事才有可能出頭

未來的高雄市，是否仍將一如以往，為「冒險家樂園」？

許市長說：「高雄市不斷在發展，機會多，仍是個創業的好地方。但現在畢竟與一、二十年前不同，過去高雄像一片肥沃的處女地，任何人都可來據地為雄；現在則規模已具，主要據點均有人把守，要出頭已比過去難了。必須有相當的學識、能力、經驗、資本，還要極有幹勁，才能脫穎而出。」

圖4：西子灣畔是情侶談心的好去處。（楊永山）

圖2：清晨有許多民眾在壽山麼園運動。（楊永山）

圖3：高雄有許多現代化的購物中心。（楊永山）

圖5：我國第一條海底道路——高雄過港隧道已經通車。（楊永山）

圖6：老人聚在老人亭內聽說書。（楊永山）

高雄市的夜景，燈火通明；圖1：大統百貨公司。（楊永山）

圖2：六和二路夜市。（楊永山）