在歐洲,義大利政界近來爆發政壇貪污醜聞,六位部長因此下台,媒體形容為「超級政客紛紛中箭下台」;而二千五百名公職人員已被送進牢房。在法國,前總理貝赫戈渥則因貪瀆傳聞憤而自殺。
日本的自民黨則因貪瀆醜聞不斷,令民眾大失所望,而痛失「永久的執政黨」的英名。
相形之下,南韓大統領金泳三因鐵腕肅貪而獲民意大力的支持,就一點兒都不令人意外了。
對我國而言,行政院法務部「向貪瀆開刀」——肅貪的工作,也正在進行中。
政府進行肅貪工作最重要的考量,在於貪瀆會危及政府的威信及公信力,嚴重傷害民眾對政府的信賴感。試想,本是政府應該提供的服務,如果成了有「紅包」才辦得通的事,誰還能對政府產生信賴感?
同樣屬於「亞洲四小龍」的香港及新加坡,也在經濟迅速發展之際,頻傳貪污舞弊,然而因政府有效地打擊貪污,社會風氣由涿轉清。尤其是香港成立已近廿年的反貪汙機構——廉政公署,不但有效地遏止犯罪,更成為其他國家努力效法的肅貪單位。
在我國,行政院長連戰在第一次院會中,即把「廉能」作為施政的主要方針。法務部也根據此一方針提出肅貪方案,而其四大目標分別是不敢貪、不能貪、不願貪、不必貪。
法務部長馬英九說明,不敢貪,靠的是較嚴厲的法律;不能貪,依賴的是較周密的預防措施;不願貪,指的是培養公務人員以廉潔為榮、以貪瀆為恥的觀念;不必貪,則是要讓公務員的收入足以養廉,不必靠貪瀆來獲得不義之財。
但是,緩能濟急嗎?民眾關心的是,政府能不能拿出具體的成績以昭信大眾。
在這一期的封面故事中,本刊規劃了人物專訪及民意調查幾個部分,來看行政院的肅貪方案及政壇人物的反貪污訴求。
在邁向已開發國家中的過程中,我們遇到困境,也有所努力,且看政府如何來面對民意之所歸的肅貪工作?
根據暢銷書「二○○○年大趨勢」指出,美國在過去廿年裡,有好幾百個新增的工作機會,其中三分之二由婦女囊括。
女性的就業範圍和職業種類不斷地擴大,過去以一般事務、單純的裝配作業、教育……等範疇為限,曾幾何時,電腦、技術研發、商品推廣等被喻為「男性世界」的工作場所,亦見英雌大展威風了。
而原本被視為「女子行業」的護理界,今日也可覓得男士的蹤跡。在許多國家,男性當護士並不稀奇。在我國,男護士還是個新鮮的名詞,但總的來說,仍然是少數民族。以台北市而言,市立療養院和榮民總醫院,分別有七、八位男護士,可說是男護士人數較多的醫院。
一般說來,醫院的管理階層都很看重男護士,體力好、膽量較大、又不必「請產假」,較願意加大夜班……,都是男護士的優點。但男護士在工作時,仍得面臨專業技術之外的困擾。
首先,病患,尤其是女病患對男護士多有排斥之心。在婦產科,產婦可以接受男醫生,卻多不願讓男護士服務。對就業歷史仍短的我國男護士而言,軟釘子碰得不少。因此,目前的男護士幾乎都在急診室、開刀房等「重症」單位工作。
其次,在大學聯考的排行榜上,丙組裡醫學系獨佔鰲頭,許多男護士不諱言自己是因為考得不理想才考到護理系,如有機會仍然想重考、當醫生……。由於社會上仍有「醫生是男的,護士是女性」的刻板印象,加上醫護之間的社會地位與資源分配相差甚多,男護士對醫院裡過去「獨大」的現象心有不平,一有機會就易改行轉業,很少人願意把護士工作當成安身立命的志業。
在「兩性平等」觀念大力提倡的今日,在護理界鬧護士荒的目前,男護士其實是備受期待與歡迎的。姑且不論醫生護士的待遇、社經地位合不合理,專業技術人才本就不宜以性別來局限或劃分,而應以興趣、能力與性向來決定。
在女性已漸漸擺脫傳統刻板的角色扮演的同時,男性是否也應該開放心胸,拋棄性別的包袱,真正追尋自己的天空?