經濟改革正在實施中
例如通匯——信用狀的操作,我們看來很簡單,但他們不會做,因為他們從來沒有做過。去年五月,我和匈牙利最大的銀行National Credit Bank 談,因為這銀行將來要負起國際貿易的任務。他告訴我現在他們已經變成一個提供各種服務的商業銀行了,我就問他是不是馬上可以操作外匯業務?他卻說不行,雖然法律規定是可以,但他們不會,要用一年到一年半的時間來訓練行員。
這是商務上的問題;在觀念上,還有許多人認為東歐是共產國家,一定是專制極權,其實現況並不完全如此,許多國家都正在實施經濟改革。
在這七個國家裡,匈牙利是最早改革的,在一九六八年就開始了,到七二年因為蘇俄的強烈干涉而慢了下來。這幾年戈巴契夫上台,東歐國家又覺得沒有問題,所以紛紛開始自由化。
對台灣「敏感度」不同
在具體的政策方面,匈牙利去年一月開放了民營的銀行。過去共產國家只有一層制的國家銀行,現在也有了中央銀行,下面再設商業銀行。他們已慢慢在改,不但在觀念上,制度上也是一樣。
以整個東歐來看,大家都陸續往國際化、自由化的方向走,但是步調並不一致,有的快一點,有的慢一點;對台灣「敏感」的程度,也不太一樣。
比如在匈牙利,我們不單是受到盛大歡迎,而且見到工業部部長、國際經濟合作部副部長;可是在波蘭,連商會都不接待我們,只由商會指定一個做外貿的公司作接待。在東德,官式的拜訪一概沒有,但他們的國際貿易商會,把所有和外貿有關的單位統統集合在一起給我們做簡報,讓我們去拜會這些機構。
他們這麼做,當然是瞭解到自由貿易的重要性,而且他們也愈來愈重視遠東地區,尤其認為四小龍的經濟成就,應該是他們的模範。
希望我國業者去投資
目前他們和台灣來往,目的和我們這邊不太一致。貿易對他們雖然重要,但現在最殷切需要的,是外人前去投資。
因此,他們很願意提供優越的條件,讓我們參與重工業的投資。例如匈牙利有一個很大的化工廠,資產差不多有五億美金,他們願意我們以一億美元來買百分之五十的股權,也就是二億五千萬資產。這樣他就可以拿這一億美元去更新設備,以減低成本、增加產量,有能力去競爭。
但這是一個長遠的計畫,今天台灣有誰敢去投資一億美金?我們到東歐最大的目的是去賣東西,這一點雙方的需求並不一致。
他們第二希望的是台灣去投資輕工業。他們也看得出來,台灣的成功是民生工業的成功,他願意提供最好的條件,吸引我國廠商去投資。當然現在全世界都在獎勵外人投資,但東歐諸國既是市場國,又是原料供應國,像匈牙利的化學原料相當充裕,很希望我國鞋業、成衣業去設廠。此外,東、西歐之間沒有配額的限制,在東歐生產的商品,可以很容易賣到西歐去,這也是其他地方所難及的優點。
但是今天台灣一般的商人,不要說到共產國家去投資,就是到東南亞投資,都有很多考慮,這是中小企業無法避免的缺點。因此我認為,東歐市場潛力是非常大,但若希望很快就有很大的進展,比較困難。尤其台灣擅長製造的禮品、玩具等等,都不是民生必需品,很不容易拿到輸入許可證,除非我們能用「以貨易貨」的方式來交易。
不必用「錢」買東西
但是要從東歐找到貨來「易」,也有一個很大的障礙——現在雖然可以進口東歐消費品,但第一,進口品不可以和我們自己的產品衝突;第二,不能和美國可以輸入的東西衝突。例如電聯車,匈牙利的火車做得又好又便宜,紐西蘭、加拿大、印度都用他們的產品,但我們只能開美國標!這些都影響了我國對東歐國家的進口紀錄,沒有這些紀錄,我們也不能賣東西給他們。
事實上現在政府也好,民間也好,我們都不在乎對東歐國家有赤字,因為我們現在要平衡貿易。以整體國家的觀點來看,我們現在希望從東歐進口可以替代從日本進口的產品,這將來應該可以慢慢做得到。
另外,我們也可以做三角貿易。例如我們到印尼去投資養魚,需要一個小型發電廠,就可以向匈牙利買,因為他的發電設備相當好。雖然這東西是買到印尼去,但是可以算為我們的紀錄,匈牙利就可以相對地把這樣多的錢,花到我們這堥荂C
但是無論是以貨易貨,還是三角貿易,做起來都不是很容易。所以如果真正要長期做東歐的生意,恐怕要比較有組織、有秩序,以整體的方式來進行。
東歐模式適用於大陸?
東歐各國和中共都是共產國家,情況當然有一部分很相像。
兩個市場的消費性商品都很缺乏,人民都有可支配的收入;但中國大陸有十億人口,需求量會比東歐大得多。我們對這二個地方的需求也不相同,我們對東歐是想賣,對大陸主要是想買——買煤、石油、棉花,因為這種東西運費高得不得了,如果硬要到南非買煤、美國買棉花,就很難和韓國等地競爭。所以將來和大陸透過間接方式進行的貿易,量會比東歐大得多,但模式則完全不同。
例如大陸市場大,產品可以少樣多量;東歐市場小,每個國家人口都在一千萬左右,他們需要少量多樣的貨品。而且東歐的生活水準比大陸高得多,對品質的要求也不太一樣。
歐洲不管是東歐還是西歐,基本上品味都相當高,生活的藝術和大陸完全不一樣。東歐雖然也窮,但他們住的地方卻相當好,他們自由的程度更比大陸高。像匈牙利,電視可以收到維也納的節目,有賭場、有脫衣舞,所以這個市場和大陸比起來,無論是商品的品質或是種類都不一樣。
在投資方面,我們可以引進東歐的高科技,這在大陸就行不通,因為中共的高科技都和軍事及太空工業有關,絕不會移轉給我們。而且到大陸設廠也沒有可以把商品賣到西歐的優勢。
直接、間接的差別
今天大家對大陸的「嚮往」,主要是想利用它二件事。第一是天然資源,另一個是人力。當然在那堨芠ㄔ撕薑ㄞ鉠瘚僩磽a民眾,但並沒有人把它當成一個主要的市場。現在一般人的想法都是因為台幣升值,在台灣生產不划算,假如能把我們的技術、行銷經驗,結合大陸的天然資源與人力,不是「天下無敵」了嗎?所以對這二個市場的企圖也不一樣。
今天我們和大陸做生意,直接不直接,對商人來說並不那麼重要,假如今天大陸的煤可以進來,從香港進或從上海進,成本差不了多少;通匯不通匯,經過香港也是一樣;一九九七來了,搬到新加坡去就是了。
所以我認為我們和大陸做生意,不是直接間接的問題,而是實質上交易「標的物」的問題。
例如現在我們要平衡中美貿易逆差,但美國很多東西是在大陸生產的。拿玩具來說吧!美國大的玩具公司都在大陸設廠,一個玩具中可能有半個是在大陸做的,這樣該不該禁止進口?
我覺得今天只要對我們沒有傷害、能夠減低我們生產成本、能夠減低我們消費者負擔的產品,都應該准許進口。政府的態度已經很開放了,希望將來可以更積極。
(一)東歐國家基本資料※資料來源:崔中提供[圖表]
(二)我國與東歐國家貿易關係※資料來源:崔中提供[圖表]
〔圖片說明〕
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東歐的文化遺產豐富,每年到匈牙利的觀光客為該國人民的二倍。圖為首都布達佩斯的英雄紀念館。(外貿協會提供)
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為貿協帶團到東歐打市場的崔中,現為友利公司總經理。(鄭元慶攝)
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除了圖右佩槍的警察,東柏林給人的第一印象,實在和西方其他大都市差不多。(盧惠芬攝)
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維也納是東歐共產國家與民主世界貿易的橋樑,我國與東歐的間接貿易,大都透過此地運作。(鄭元慶攝)
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去年十月,我國東歐貿易訪問團在匈牙利受到盛大招待。這是「中匈商品聯合展示會」的現場實況。(外貿協會提供)