連戰：迎向全面升級的第三波改革

問：請問您當選後，對台灣的國防戰略在「協防國土」、「採購新式武器」和「維繫和平」上，將採取什麼立場？

答：我認為，現階段的國防戰略可以以「積極防禦、有效嚇阻」的構想，來強化我們的國防實力，也就是要強化第二擊的能力，建立有效的嚇阻兵力。但是國防戰備並不能只著重在硬體的軍備武器上，必須同時注重科技網路與指揮、管制、通訊情報、資訊統合戰的運用。因此，以數位科技的素養來規劃建軍、運籌帷幄，是未來國防發展的必要思維；另一方面，我們樂於見到TMD的建構與參與，也將加強本身反飛彈的預警、攔截、摧毀等基本戰力的構建，以保障國家的生存與發展。

台海局勢絕不只是海峽兩岸的問題，而是整個亞太區域安全的一環。從這個角度來看，我主張應藉由加強海峽兩岸互動、參與區域經濟合作、學術交流與國際組織，促進亞太集體安全意識，也就是以區域合作取代對抗，確保我國家安全。

問：喊了多年的「三通」，您若當選會實現嗎？「戒急用忍」政策會調整嗎？

答：兩岸「三通」是有關國家安全及經濟發展的重大問題，中共一直企圖利用「三通」來矮化我國為地方政府，我們絕對無法接受。也有部分人士認為，台灣在加入世界貿易組織後，勢必調整三通政策，我必須指出，三通和加入世貿組織實在扯不上太大關係，整個世貿組織體系並未對通航做規範，而通郵包括通信、通電等政策，我在擔任交通部長時就已逐步推動，基本上沒有問題，癥結在於通商，我一向主張，兩岸關係應以經貿為主軸，秉持善意促進彼此良性互動。

至於「戒急用忍」政策，只是針對高科技產業、基礎建設、國防工業，以及五千萬美元以上等明顯危及國家安全的投資做限制，執行方式是溫和而理性的，避免台商在大陸投資過度集中及不必要的風險，而這項政策也是階段性的，只要兩岸關係明顯改善，台商權益獲得確切保障，就可以作調整，兩岸經貿交流就可以有更大的發展空間。

問：兩岸政策與外交政策目前似乎是互為因果，您認為這二者之間孰輕孰重？可否兼顧？

答：外交政策與兩岸政策是一體的兩面，兩者同等重要。面對兩岸分治、甚至敵意未消的現實，國家安全與台海和平是外交工作的首要考量，在這個前提之下，我主張成立常設機制，加強外交政策與兩岸關係的協調與配合，整合涉外事務的決策思考，使整體團隊運作發揮最大效益。

推動「台海和平區」是我對外交與兩岸事務的基本理念。我認為，我們應該以開放的立場與政策，增進大陸內部及國際間瞭解台海和平的重要性，進而強化區域成員──包括大陸當局在內──維護和平的共識與責任感，使台海和平獲得進一步的保障。

問：每到大選，政治與金錢糾葛的問題就會浮上檯面，請問您上任後將如何處理金權政治的問題？

答：我國行憲五十餘年，雖然已經建立了民主的基本制度，但仍缺少了民主應有的內涵，所以我提出「優質民主」，以建立透明化、公開化的政府機制。目前社會大眾所關切的黑道掛鉤及金權政治的問題，不能光喊口號，一定要採取必要的行動、步驟與法治制度，讓「黑」與「金」無所遁形，讓特權不法無所藏身。

我主張修訂「公職人員選舉罷免法」，嚴格審核候選人資格，放寬行賄罪的認定要件，而且只要行賄確鑿，當選就無效，使賄選絕跡；同時制訂「政黨法」，規範政黨運作，禁止政黨從事營利事業活動，並且由國民黨本身做起，將黨產交付信託，我們希望由此建立政黨間良性、公平的競爭。我還主張儘速制定包括「公職人員利益衝突迴避法」、「遊說法」、「政治獻金法」等法規，以杜絕特權關說、官商勾結等不當外力介入政治的現象，確保政治與行政的公正、公開及清廉。

問：您認為海外僑民是不是台灣人？具有雙重國籍的僑民可否擔任中華民國政府公職？

答：自從李總統提出「新台灣人」的理念，並廣為國人接納後，所謂的「台灣人」呈現了更寬、更新的定義。不管是僑民、本省人或外省人，只要「愛這塊土地的人都是新台灣人」。

至於具有雙重國籍的僑民可否擔任公職的問題，我認為應該尊重現行法律規定，除了特殊人員經主管機關核准外，中華民國國民取得外國國籍者，不應擔任中華民國公職。這是考慮在兩國發生利益衝突時，避免所謂的忠誠問題可能危及到的國家利益之故，但這並不表示政府不重視海外僑民，反而將一本平等互惠的原則積極保障僑民權益。

問：您認為台灣有沒有族群問題？應如何化解族群對立？

答：族群之所以成為社會議題，並非它是真正的問題所在，而是遭到有心人士利用。尤其到了選舉期間，很不幸地有些人會用分化、離間的手段，來分隔我們的社會，例如有人把民眾區隔為外省人、台灣人，作為鼓吹投票的依據，大家應該看清這種不正確的族群劃分形式，是國家發展、社會祥和的阻礙，並且唾棄這種訴求，作出明智抉擇。

問：您認為下一個四年台灣面臨的最大問題為何？您將如何面對、如何解決？

答：在新的世代來臨之際，國家面對的是民眾「要更好」的挑戰。許多民意調查都顯示，民眾特別關注的問題是兩岸關係、社會治安及經濟發展：在兩岸關係方面，我主張「三不」，就是「不獨」、「不統」、「不對立」，以及「三要」，就是「要和平」、「要交流」、「要雙贏」，拋開意識型態的包袱，以務實的態度用心推進兩岸的和平與合作。

在社會治安方面，我認為竊盜案件、婦女安全、少年犯罪和新型態的犯罪，是我們面臨的四大治安課題。我曾提出幾項主張，首要之務就是推動「重罪重懲，輕罪輕處」的刑事政策。其次，治安機關可以以婦幼案件、少年犯罪及竊盜犯罪作為指標，成立「治安優先治理區」，不斷對該區實施定時與不定時的臨檢、掃蕩，以達成犯罪控制的目標。最後，犯罪預防的根本在社區，唯有落實「治安社區化」工作，推動社區警政、警民連線、守望相助，才是犯罪預防之道。

在經濟發展方面，我提出八個策略：一、在全球化的架構下，建構一個全面開放的經貿體系；二、以科技化促進產業升級，以永續發展理念維護環境品質；三、落實金融紀律化，提升金融競爭力；四、促進租稅公平，確保財政穩健；五、全力推動通訊及交通的基礎建設；六、促進中小企業的轉型與升級；七、建立一個有彈性、有活力的勞動市場，提升勞動生產力；八、促進農業現代化和科技化。

相較其他候選人，許信良的資源最少，他採取火車拉票方式，環島一週。