（一）字體大小：新聞用字不得小於六號、新六號字（電腦字號比照）；一般商業廣告字號不限；分類廣告由目前之一版卅二批至卅四批，減少為廿八批或廿九批，字體放大約百分之十五。

六號字到底有多大？根據印刷書上的說法，把一吋分成七十二等分，每一等分為一個單位，六號字的面積就是八個單位平方，也就是長、寬各九分之一吋。新六號字與六號字大小一樣，只是字體較細。現在除了聯合、中時兩大報系以外，各報所用的字體，就約等於六號字。

六號字說起來是很小的，國內的報紙也不知如何演變，會搞成今天這麼小的字體。過去在大陸上，報紙用的是五號字（十點五個單位平方），看起來眼睛還挺舒服的。

兩大報系報紙原來採用的字體，則又比六號字小得多。因為以前限制報紙每天出刊三大張，他們為了在版面上塞入更多內容就「縮版」，把字縮小了。報禁開放後，依協議結果，兩大報的字體會放大。

新聞，一般是被當做知識來吸收的，因此字號不宜太小；廣告帶有促銷任務，字體不大可能太小。所以在這條規範中，只管新聞用字，不管商業廣告。但現在有的分類廣告也「縮版」，字體實在太小，因此我們酌量限制一頁的欄數。

民生東路的這棟大樓，傳聞是自由日報的未來總部，無論是圍欄或建築物外表都沒有標明業主，透著一股神秘。

（二）張數：上限為對開六大張，下限為對開一大張。

上限六張的決定，有人說是由於各報印刷設備的關係。因為目前各報機器多半一次只能印三張，再添一部剛好印六張。但我覺得主要問題不在印刷機，而在內容——要填塞出一張版面需要多少人去採訪、多少有創意的人去想點子、動腦筋呀！所以主因是各報覺得，以他們現有的資源，只能擴增到目前張數的一倍。說起來從一到六張的規定，是很有彈性的，各報可酌量自己的實力，訂出發展的空間。

還沒出生就宣告夭折的時代新聞社，和它出過的試刊號。

（三）廣告與新聞的比例不予限制。

廣告與新聞的比例，在廣播與電視有限制，但在報紙上我們認為不應設限。因為廣告也是報紙內容的一部分，是一種商業資訊，在現代社會中，這樣的資訊是人人需要的。美國還有全部刊登廣告的報紙呢。如果報紙的廣告比新聞多還能賣錢，那也是讀者的選擇。

（四）民國七十七年元月一日正式開始增張，行政院新聞局同時接受新報登記申請。（五）由省市報業公會各推二位代表，新聞局推薦三位學者專家，組成九人小組，研究加強報業自律與新聞評議的功能。

九人小組不是要取代現有的新聞評議會，來發揮評議功能，而是一個研究單位，要想想看有什麼法子可改善新聞評議制度及加強報業自律。

報禁開放後，報紙的競爭會更激烈，可能會由幾個大報團瓜分大部分市場；可是一些資本額只有幾百萬元的小報，也另有生存空間——走煽情、暴力聳動的路線，這種情形在競爭下很可能愈演愈烈，所以新聞評議制度就很重要。

目前國內的新聞評議會是由報業、廣播、電視等八個新聞團體公推專家學者所組成，對於各類新聞報導給予主動檢查，也接受讀者投書，但因為沒有制裁能力，多年來並沒有發揮實質效用。

怎樣擴大評議會的功能，讓它獨立於政府、報團之外？怎樣讓它有主動制裁的權力？如有制裁，怎樣讓各報不違背？假使違背，如何處分？這些都是九人小組要花腦筋的問題。

（六）報紙之新聞與廣告分版，以目前最高狀況為準，加張後不再擴增。

在張數的限制下，國內報紙長年來有些不合理的現象，新聞、廣告分版就是一例。

所謂分版，就是在同一份報紙上，各地所看到的內容不盡相同；特別是地方新聞版，多年來都以換版方式處理，因此除非是大新聞，台北市的人看不到台中的新聞；廣告分版更嚴重，據說最高有分到十七版的情形。

這對讀者權益當然是一大戕害，我們在討論之初也建議能縮減分版情形，這也是地區性報紙的希望，但業者之間並沒有談攏，因此就維持現在最高的狀況，希望不再擴增。

（七）報價：視各報發行的張數之多少，由報業公會審慎分別協商研訂，並向主管機關報備。

報業公會初步協議的結果為：一張到三張分別為新台幣四、六、八元；超過四張則有一元的彈性，分別為四張：九到十元；五張：十到十一元；六張：十一到十二元。

（八）登記立案之報紙，在不同地點發行及印刷報紙，應另行申請登記證，並在第一版報紙名稱上註明系地區版，如某某報中部（或台中）版，某某報南部（或高雄）版。

說起來，這是對以往「一報一所」（一報只能有一個印刷所）的彈性開放，但卻是地方報最不願接受的一條。

以往因為限定只能在一個地方印刷，總社在台北的大報要把外地發生的新聞，送回台北編排、印刷，印好後，再連夜送到地方發行，很不科學。

這個限制打破後，地方報以往的優勢——比台北報紙出得早——沒有了，因此他們一度反對得很厲害，但在自由開放的環境中，大小報之間的競爭，恐怕是很難避免了。