繼去年新聞局領軍、全民誓師掃黃行動,根據新聞局國內處委託蓋洛普徵信公司於四月底所做的調查,六成一的受訪者認為,媒體充斥色情、暴力與犯罪內容的情形,近來並沒有顯著改善。因此,新聞局在今年仍將反色情暴力列為重點工作,並提出自律、他律與法律三律並行,繼續掃黃抗暴。
前一陣子,還未到深夜,手持遙控器在幾怑茼魚u頻道中瀏覽,就會看到至少三個頻道的螢幕上出現類似的畫面:穿著清涼可人的妹妹呢喃自語、慵懶無邊,旁邊就是「0204××××」付費電話,內容不想可知,越來越氾濫的色情電話廣告,終於引起公憤。
立法委員蔡煌瑯、陳其邁等人向新聞局及電信總局施壓;婦女團體也對色情廣告侵入家庭深惡痛絕,希望政府拿出決心和行動,杜絕色情廣告污染;同時,花蓮地區一名國中生自殺,其父母指責是媒體過度報導自殺方式惹的禍……。
面對社會各界壓力,同時防堵色情氾濫,立法院已於五月十一日三讀通過「兒童及少年性交易防治條例」修正案,明定凡以廣告物、出版品、電視和電腦網路等,散布、播送足以引誘或暗示促使人為性交易者,將處五年以下有期徒刑,得併科新台幣一百萬元罰金。
五月中旬,適逢「全民共識,你我重視──拒絕媒體色情與暴力」活動屆滿周年,新聞局回顧一年來的活動成效發現,許多民眾認為情況和以前比起來沒有改善,民調顯示有八成九的受訪者贊成政府用較嚴格的標準與方式來處理媒體出現色情、暴力及犯罪內容的情形。因此新聞局長程建人指出,反色情暴力的活動仍要繼續努力推動。
程建人於四月底、五月初先後邀集無線及有線電視業者討論電視新聞充斥血腥暴力的原因,以凝聚媒體自律的共識。國內四家無線電視台負責人已向政府承諾將改善新聞品質;部分有線電視業者也決定配合政府掃黃。
除了呼籲媒體自律,新聞局也開始逐一記錄電視新聞內容,以公權力監督。此外,於五月八日下令國內媒體全面禁播色情電話廣告,除通函有線電視系統嚴格把關,也請民眾配合檢舉,兩週以來已取締了至少十七個案件,罰款超過五百一十萬元。
各項分級制度的審查則是另一項防堵色情政策重點。以今年一月起實施「電視分級」制為例,與電影分級制一樣,分為紅色限制級、黃色輔導級、藍色保護級、綠色普遍級。根據「電視分級」制,新聞局目前已核處二十一件越級播放、接受民眾檢舉違規電視節目一百四十八件,並且已取締有線電視不實廣告一百七十四件,共處罰款三千零七十三萬元。
「色情與暴力氾濫,受害最嚴重的是我們的青少年」新聞局長程建人強調,政府將繼續和民間團體如「媽媽監督媒體委員會」、「勵馨基金會」等合作,並且會同交通部電信總局、內政部警政署、法務部等共同努力,「從自律、他律和法律三個層面,來長期打擊色情暴力,」程建人說。
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媒體充斥色情、暴力訊息的現象越演越烈,要求政府加強火力掃黃抗暴,已成全民共識。(新聞局提供)