百分之六十一的電線都已「下地」
以為民眾服務的性質來看,地下管道又可分為輸入與輸出二大系統。
負責輸入的有自來水管、電話線、瓦斯管與電線,分別從自來水廠、電信局、瓦斯公司及電力公司接出,大口徑的乾管沿街前行,彎入巷弄時再轉接口徑較小的管道,進入每戶住家。
由於北市人口膨脹得太快,雖然各管線在埋設時已預估了成長的用量,但往往隔幾年每個區域、路段仍得開挖、改裝一次,這也成了一項很大的支出。
以電線為例,讓它「入地」所需的經費約為「上天」的五倍,因此早期北市供電均採高架式,但在人口增加,高樓大廈林立,都市空間更形珍貴後,隨著對電的需求而愈來愈多的電線桿、天線,便成為破壞市容景觀的標誌。
因此,民國五十四年起,臺電公司逐步實施地下配電。但許多地區在改成地下配電不久後地下電纜就不敷使用,只好再開挖埋設。因此去年開始,臺電將所埋電線的負載量,提昇到足供未來廿年發展之用。
今天北市較繁榮的中山、城中、大安、建成等區,多已見不到電線桿了。
據統計,全臺北市的電線下地率已達百分之六十一,遠高於日本東京的百分之一點四、與韓國的百分之零點七。
目前,臺電每年花在北市地下配電的投資,超過新臺幣五億元,預計十年內將使北市電線全部下地。屆時,被稱為「建築物臉上的疤痕」的高架天線將絕跡臺北。
建立分流式排水系統
除了輸入能量的管道外,地底下還有兩大排水系統:雨水下水道與衛生下水道。
雨水下水道即一般所稱的排水管,接受地面水溝的汙水,注入河川。
在沒有衛生下水道設施的舊市區中,排水管的作用除了排雨防洪外,還兼收家庭汙水。從廚房、浴室流出的汙水直接進入水溝,馬桶排出的糞便還要先流到地下的化糞池,經卅小時的氧化、沉澱,成為較乾淨的水,才能送到水溝,進入排水管。
由於「業務繁忙」,雨水下水道的大口徑乾管有四輛卡車並排的寬度,是所有地下管線中最粗的。
雨水、家庭汙水共用一個下水道排放固然方便,但易造成水溝汙水漫流,滋生蚊、蠅,甚至發出臭氣。
因此十年前北市開始建立衛生下水道,專司收集家庭汙水(包括馬桶排出的糞便),送到汙水處理場消毒後,再注入河川,不但有助改善水溝衛生,也能防止河川汙染。
國外,如美、英、西歐等先進國家都已建立分流式排水系統;目前,北市衛生下水道仍在布線中,已經完成的是民生、華江、柳鄉、士林、中央等新社區。
這項服務並不是免費的,由於用了多少水幾乎也就要排出多少水,因此收費是依照自來水表度數,每度收一元五角,平均每戶一個月要繳三、四十元。
各行其「道」
這些密佈臺北地底的管道,由各使用單位自己埋設及負責維修,但因彼此缺乏聯繫,今天東家挖、明天西家挖,非但不經濟,也影響市容和交通。甚至還有埋設新管道,破壞了舊管道的事發生。
民國六十六年,內政部為促使各管線統一施工,曾邀集有關單位會商製定「市區道路地下管線埋設物設置位置圖」,然後分發各單位以為施工參考,並希望管線施工能儘量「一起挖、一起補」。
但各管線的埋設物常有變動,位置圖卻未隨時修正;而各單位要埋設、修補管線的時間路線又很難配合,因此至今仍是各行其「道」。
這個問題,在最近因北市地底來了一位新房客——地下鐵,而再度受到注意。
北市地底的新房客——地下鐵
依據世界標準,人口在八十萬以上的都市就有興建地下鐵的必要。而臺北市人口已超出標準兩倍,預計十年後將再增加一倍,建立地下捷運系統勢在必行。
北市第一條地下鐵工程西起華山站、東至萬華站,涵蓋了北平東路、忠孝西路及中華路等北市的心臟地區,總長四千四百二十公尺。
它最明顯的效益是可以消除西門鬧區內十三處平交道,紓解中華路存在已久的交通擁塞問題。據估計,北市的平交道柵欄平均每小時要放下十次。
地下鐵的周邊工程於前年七月率先開始,施工擴充南港、松山、板橋火車站的運輸能量,為臺北車站改建及隧道開挖的主體工程鋪路。
現在的臺北車站預定在明年三月拆除改建,設計中的新車站屬「瘦高型」,佔地將只有現在的十七分之一,為地下四層、地上六層、具傳統風味的建築。
地上部分未來是售票處及鐵路局的辦公室;地下一、二層分別為地下鐵的的穿堂及月臺;三、四層則是為未來路線及班次多,「上」層車站不敷使用時預留的,車站旁也規劃了停車場及商業區。
重劃臺北地底面貌
地下鐵的主體工程於去年九月、在中山北路復興橋下開挖,工程以單側進行,左邊挖好再到右邊,這樣路面交通才不致中斷。
工程進行中,施工單位最大困擾之一就是:如何在龐雜的地下管線中殺出一條血路。
位於地下鐵行經路線上的管道勢必要遷移,因此最近交通部地下鐵工程處頻頻與各管線單位會商,希望能擬出一套原則,為各管線劃定「地盤」,做為遷移的依據。
這是個全盤檢討北市地下管道系統的好機會。雖然位於地下鐵路線、將被遷移的管道在全市中只是很小的比例,但若能訂出以後依循的原則,也就為未來臺北市的地底理出一個清晰的面貌。