土地漲價是好的指標
認為「土地漲價是好指標」(因為只有交易熱絡、景氣旺盛、民眾對政府有信心時,房地價格才會上漲)的中興大學都市計畫所教授辛晚教表示,要財團不想法賺錢是不可能的,但是要讓他們只能賺合理利潤。
謝有文也說,地產業界的名言就是「不掏自己口袋的錢」,根據日本、美國的經驗,土地最大的投資者來自保險業界。「只要守住保險業界融資額流入地產的比例、銀行對大客戶的融資等管道,立即事半功倍。」為抑制土地炒作,最近財政部也已舉起「保險業界融資進入地產市場不得超過五分之一」的大旗。
為抑制因地而貴造成的不公現象,有些西方國家早就把土地開發權益分散,避免落在少數人手中。
英國有所謂「發展權移轉」,不論被編訂為保護區、農地、建地……,均擁有同等發展權,若建地要開發超過它的發展權指數,必須向鄰近的農地、自然保護區地主購買發展權。如此的理念是:權利是地主共有,不因政府對土地的規劃而有差別。雖然這只是求地主間的公平,但辛晚教認為,也可視為消弭不公平的第一步。
八十年代的挑戰
「在資本主義土地私有的制度下,當社會不斷進步、土地價格會因供需關係而持續上漲,但這種因土地漲價所產生的暴利,卻被地主輕易取走。地主利用這種暴利繼續購買土地、壟斷土地、哄抬地價,以攫取雪球般愈滾愈大的利益……;大多數民眾則必須以有限的工資收入,支付高額的房地租金,於是只能維持基本的生活水準,貧富差距自然日益增加……」別怕,這不是在講台灣,這是一百年前,美國最有名的土地改革理論家亨利.喬治描述當時西方國家的情形。
如何避免台灣成為亨利.喬治預言中的世界,則是八十年代國土政策的最大挑戰。
〔圖片說明〕
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地價頻頻升,房價頻頻漲;薪資所得者望屋與嘆。
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公路用地一釘椿,誰家歡樂誰家愁立見分曉。
(邱瑞金攝)
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關渡平原開發案尚未審議完成,地價已扶搖直上。牌子上寫著「每坪十九萬八」,可不輸給台北市的地價。(邱瑞金攝)
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預期可以帶來的繁榮,隧道另一頭地價已經飛漲。圖為北宜快速道路預定挖掘的隧道。
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「土」生「金」——
近來地價絢戌a區及原因
資料:張靜茹整理設計:蔡智本
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雲林縣麥寮因為台塑要設六輕,海埔地也如鹹魚翻身。
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房地產利潤豐厚,加速了山坡的開發。(鄭元慶攝)
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工商業發展、人口集中都市,土地問題已和第一次農地改革時性質不同。
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公共建設是造成一個地區土地增值的主因。(黃麗梨攝)
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台北捷運工程沿線都已身價百倍。(邱瑞金攝)