鑑於災後重建千頭萬緒、立法院開議在即，加上年底的縣市長選戰，政務不可一日中斷，馬總統隨即發布由國民黨秘書長吳敦義與桃園縣長朱立倫接任行政院正、副院長，新舊內閣在2天內完成交接，無縫接軌。這是我國近20年來最平順俐落的閣揆更替過程，也展現「行動內閣」的新作風。

根據中時民調中心調查，正、副閣揆名單發佈後，吳敦義與朱立倫分別獲得48％及65％的高度支持，馬總統的施政滿意度也大幅回升10個百分點至4成左右，更有超過半數（53％）的民眾，表示對馬政府未來施政有信心，一場因天災而起的施政危機，至此已順利化解。

此次內閣重組的幅度甚大，包括府院兩位秘書長，以及經建會及內政、外交、國防、教育、經濟、原民會等重要部會首長均告異動，其中如由研考會主委轉任「天下第一部」內政部長的江宜樺、原馬市府團隊教育局長（前台北市副市長）接任教育部長的吳清基，特別展現了馬總統的用人意志，也受到外界的高度關注。

政壇戰將臨危受命

留著小平頭，頭腦冷靜、口才便給的新閣揆吳敦義，最膾炙人口的事蹟，就是就讀台大歷史系大二時，寫了一篇〈台大人的十字架〉，痛責台大人「自私、顢頇，充滿了頹廢墮落的面目」，驚動當時的國防部長兼救國團主任蔣經國，還特別召見勉勵。

其後他擔任中國時報記者、主筆，並迅速在政壇嶄露頭角，25歲當選台北市議員（兩屆）、33歲當選南投縣長（兩任），42歲出任官派高雄市長和第一任高雄民選市長，仕途一路順遂。不料連任高雄市長時，因為一捲事後判決為蓄意捏造的緋聞錄音帶，而以些微差距敗給民進黨籍的謝長廷，度過了一段低潮沈潛期，之後回鄉競選立委，力求東山再起。

2007年吳敦義出任國民黨秘書長，對國民黨在縣市長、立委及總統大選連三戰大獲全勝、贏回政權，有著極大的貢獻。

雖然一路以民選「戰將」、政壇老手著稱，但吳敦義並非傳統長袖善舞型的政治人。素有政壇「孤鳥」之稱的他，個性耿介，早在李登輝時代國民黨面臨分裂危機時，即因不願選邊站而得罪當道，日前他接受媒體採訪時，亦以「我太愛自己，所以不碰錢」自許，其政治性格主要展現在口才好、反應靈活且任事積極、決斷力強之上。

而從台大財經教授轉戰立法委員及桃園縣長的新任副閣揆朱立倫，48歲，年齡雖與馬英九、吳敦義相差十來歲，但均屬一入政壇即難掩光芒的「明星」級人物，從政迄今不過11年，已成為新內閣的第二號人物，也被視為國民黨新世代的接班人。

歷經民意洗禮、百里侯出身的「吳朱配」，上任第一天就走出戶外、展現傾聽民意的新作風，除了率領部會首長南下高雄縣與災民座談，更與災民同吃同住，讓災民感受政府對他們的關愛與尊重。

從專業精英到民意至上

比較新舊內閣的政治性格，輿論指出，號稱「博士內閣」的劉內閣團隊，有著濃厚的專業精英與技術官僚性格，敏於「做事」但不善於「做秀」，所以在對外政策如兩岸大三通、經貿開放及活路外交等領域，可以充分展現執行力並獲致重大突破，但對於國內政治生態的錯綜複雜，卻無從捉摸，難以招架。即使在金融風暴中，台灣以全球首開保障全額存款先例、迅速發放消費券、快速啟動擴大就業機制、引進中國大陸經貿活水而備受國外媒體稱譽，但因劉揆素不多言，始終無法擺脫與民意脫節之議，終而因此去職，令人遺憾。

相對於劉兆玄的低調，深諳民意如流水需善加導引的吳敦義，上任後即提出「庶民經濟」的口號。他認為，GDP等經濟統計數據固然重要，但包括股市、餐廳、航空貨運，甚至在高速公路上奔馳的貨櫃車數量，都是更貼近民眾生活、反映經濟興衰的重要指標，政府部門要多公布民眾可以「聽得懂、感受得到」的經濟成就，此說一出，果然贏得民眾的好感。

綜觀整個東亞，8月底日本眾院選舉，執政半世紀的自民黨失去政權，由左翼民主黨取得壓倒性的勝利；南韓總統李明博也在最近進行內閣大改組，提名具有改革傾向的經濟學者、首爾大學校長鄭雲燦為總理。由此可見，面對全球鋸變，民心望治心切，對政治人物的要求也只會越來越嚴苛。內閣改組只是開始，未來如何嚴守專業又順應民情，如何以細膩手法打造長治久安的施政基礎，將是各界關注的焦點。

吳敦義內閣的新團隊成員