一、菲律賓瑞士洛桑管理學院亞太產業研究團隊研究員拉沛洛薩曾表示,他在研究亞太地區科技產業的移動時,本來以為東南亞國家在中國大陸磁吸效應下,外資撤離、科技技術無以為繼、電子資訊產業出現嚴重中斷,應該是沒有任何地方能夠倖免的,但是沒想到菲律賓卻能以自由貿易港的理念,推動成立亞太物流中心,以稅賦、人才等優惠條件吸引區域企業進駐,「如今慢慢已形成產業群聚,維繫住當地的資訊產業。」
觀察菲律賓的自由貿易港區設置,目的在把菲律賓某些港區建設成為亞太物流中心的國際基地,其發展特色如下:
(一)提供租稅優惠與廉價勞工,並簡化報關的程序等措施,以獎勵外國人來菲設立或使用經濟區。
(二)將經濟區的功能純化為處理進出口及轉口貿易的物流平台。可於經濟區內配合進行貨物的裝卸、倉儲、簡易加工等。
經建會表示,菲律賓的自由貿易港區,從一九九五年即以「菲律賓經濟區特別法」予以保障,授權單一官方組織加以管理,讓轉出口貨物得以自由進出經濟區。而且對於以出口為目的的菲國貨物,一旦進入經濟區,則視為輸出,得以免除或退還關稅、出口稅及所得稅等。最特別的是,港區內的外國投資者及其家屬,能夠視同菲國永久居民,免除進出菲國的簽證申請。截至西元二千年,全菲律賓計有四家公營經濟區,及超過一百家的私營經濟區。
二、荷蘭荷蘭號稱「歐洲的門戶」,地理位置與台灣一樣優越,人口密度也和台灣相當,主要是荷蘭位於歐洲的經貿中心,以商業大城阿姆斯特丹為圓心的五百公里範圍內,即涵蓋了一億六千萬消費人口,而土地面積僅約四萬二千平方公里,卻擁有高效率海關及保稅倉儲作業。荷蘭外商投資業務局(NFIA)指出,荷蘭先進的後勤物流架構及開放的國際觀,皆為促使製造業穩定成長的要素。目前已有六千九百餘家大小規模不等的外國企業在荷蘭成立歐洲銷售據點、發貨倉儲、組裝及生產製造、技術維修及研發中心、財務中心,與歐洲管理總部等設施。這些外資企業共提供了三十五萬餘就業機會,約佔荷蘭全國勞動人口的百分之二十。眾多美、日企業在歐洲各地也都設有發貨倉儲中心,其中百分之四十九的美商及百分之四十二的日商,將其歐洲發貨倉儲中心設在荷蘭,包括跨國企業IBM及 Canon等。而台灣企業選擇在荷蘭設立發貨商儲中心的亦不勝枚舉,如宏"、誠洲、大眾、巨大機械等。
根據經建會的分析,荷蘭發貨倉儲公司為因應快速變遷的市場需求,已發展出一套完整的「加值倉儲物流作業系統」,加強對客戶的各項服務,內容包括產品組裝、重新包裝、品管、測試及維修等項目。
而經建會副主委何美玥最為看好阿姆斯特丹的史基浦機場,因為它與荷蘭境內其他小型機場有密集的飛航班次聯結,可以將旅客及貨物安全快速的送達全球二百餘個國際都市,是歐洲的第三大貨運機場。
此外,荷蘭鹿特丹港是世界第一大港,提供定期船、貨櫃、散裝等服務,鹿特丹港處理的貨物中有百分之五十五以上需再轉運至其他歐洲國家,荷蘭政府以海關法賦予的合法範圍,著重於滿足倉儲服務公司的各項需求,例如進出口商、倉儲公司、配銷公司等的完整設置,均成為荷蘭位居全球自由貿易港區第一把交椅的見證。
荷蘭保稅倉庫的發展特色如下:
(一)推動通關程序的簡化,以公司帳冊管理及存貨資料來取代海關查驗。
(二)其海關規定包括歐盟的海關法,定義各貨物編號及其相關規定和申請格式,及荷蘭本國的海關法,定義該制度的主管機關、保稅倉庫的保全制度及違法的處置規範。
(三)保稅倉庫可於荷蘭各地設立,並不限定特定地點。
(四)貨物可廿四小時進儲。
(五)整合型通關程序,例如:先進儲後報關、按月彙報或逐筆申報可視需求申報等,使公司的運籌程序不被通關程序所影響。
三、香港香港與台灣在地理上最接近,也是貨源上最為競爭的對象,了解香港,可以知己知彼,百戰百勝。
香港自始即以建設成「國際物流中心」為目標,整個香港就像是一個保稅區,免關稅及低廉而便利的報關手續,使得香港物流業的效率非常高。香港的港口費、倉庫費和船泊費,也都是全球收費最低廉的地方之一。
而香港主管單位亦將自由貿易區的功能,純化為處理進出口及轉口貿易的物流平台,採用電子報關服務,以政府特約經營權的「貿易通電子貿易有限公司」提供服務,各公司可使用便捷的電子方式,將報關單直接傳送到政府主管部門。
同時香港還制定「航空貨物轉運(促進)條例」,放寬多類航空貨物轉運的出入口限制,但官方卻不必出面,不設港口管理局,所有港口設施都由私人擁有及運作,鼓勵良性競爭。
此外,香港進一步在二○○二年第一季開始實施「電子簽證」,一張電子簽證兩個月內可進出香港兩次,每次停留十四天,由移民局向航空公司收取五十元港幣(約合新台幣二百元),而旅客實際支付的電子簽證費,還需加上航空公司及旅行社代辦作業費,比目前申請港簽需七到十個工作天、一年單次收費約新台幣一千元,更為經濟方便。
據了解,香港移民局已與國泰、華航、長榮及港龍等航空公司簽約,由移民局與航空公司或航空公司指定的旅行社電腦連線作業,只要輸入旅客基本資料,旅客當場就可取得確認條,在香港機場下機後,就可在指定的地方取得電子簽證。這項措施對於人員流通具有相當大的便利性。