區域團結,守護家園
對太平洋島民們而言,他們活在地球上碳排放量最小的地方,卻得承受最嚴峻的氣候變遷衝擊,難怪吉里巴斯總統Anote Tong在接受本刊專訪時嚴正批評其中的不公義:「大國辯稱溫室氣體減排會衝擊它們的經濟並製造貧窮,然而,對小島國而言,我們談的不是提升經濟上的福祉,卻是攸關國家人民的生死存亡!」
另一方面,對於「舉國遷移」的選項說法,小島國領袖不約而同地回應:這是最後也是最壞的打算,但在此之前,他們希望盡一切力量守護家園——「這是維繫主權,也是保有文化認同!」甫於9月大選中連任議員並蟬連總理有望的吐瓦魯前總理Apisai Ielemia,於今年4月訪台時如是宣稱。
值得欣慰的是,基於區域聯合的傳統,太平洋島國早從1980年代末期起就開始為氣候變遷議題而動員,包括設立「太平洋島國論壇」為太平洋地區首要的政經國際組織,明列「經濟成長、永續發展、善治與安全」為共同合作目標;與澳、紐、法、美等國共同成立「太平洋環境計畫秘書處」,從糧食安全、水資源及珊瑚礁保育三方聯合守護;此外也積極參與「小島國家聯盟」,同時不放棄任何在國際會議場合的發言機會。
就在今年10月,吉里巴斯即將首次做莊舉辦國際性氣候論壇,預計邀請太平洋地區內、外共30個國家與會,以作為今年底在墨西哥坎昆舉辦的聯合國氣候會議的暖身與鋪路。「我們希望真誠地對話,鼓勵人們產生出具體的協議並採取行動。」
來自太平洋島國的邀請,我們接收到了嗎?
太平洋上的美麗項鍊:環礁島的成因
全世界絕大多數的環礁分布在太平洋,其次為印度洋。這是因為造礁生物(主要是珊瑚蟲,亦有部分為能分泌石灰質的藻類)必須生活在有光照的熱帶及亞熱帶淺海,並且必須在海水清澈又能受到波浪衝擊的地方,因此南、北回歸線之外幾無珊瑚礁。
另一方面,在遙遠的地質年代,南太平洋海域原本存在許多火山島,由於地殼活動的關係,當島嶼逐漸沒入水中,原本生長在島嶼邊緣的「裙礁」(台灣墾丁的珊瑚礁即屬裙礁),為了尋求光源繼續向上生長,直到原本的島嶼完全沒入水中,取而代之的便是一圈圓弧狀的珊瑚礁,中央包覆的水域則稱為潟湖。
太平洋地區小檔案
國家與屬地:14個主權國家與13個屬地,其中與台灣建立邦交的國家有6國,分別為馬紹爾群島、吉里巴斯、吐瓦魯、諾魯、索羅門群島與帛琉。廣義的太平洋地區還包含澳洲及紐西蘭。
陸地總面積:58萬平方公里,分為一萬多個小島。
人口數:約952萬人。
族群:統稱為「南島語系民族」(其起源應為5,000年前的台灣原住民族),並分為美拉尼西亞、密克羅尼西亞、波利尼西亞3大族群。近代移民則以印度及歐洲人為主。
氣候:熱帶雨林或草原氣候,每年11月到隔年4月為雨季。受到海洋調節,平均氣溫介於26℃∼32℃之間。
主要產業:漁業與礦產。部分地區如夏威夷、帛琉亦有成熟的觀光業。
表1:太平洋島國的陸地與海域
國家 |
陸地(平方公里) |
人口(人) |
海域(千平方公里) |
諾魯 |
21 |
14,091 |
320 |
吐瓦魯 |
26 |
12,177 |
900 |
馬紹爾群島 |
181 |
56,000 |
2,131 |
庫克群島 |
240 |
18,000 |
1,830 |
紐埃 |
259 |
1,591 |
390 |
帛琉 |
488 |
20,278 |
608 |
密克羅尼西亞邦聯 |
701 |
107,000 |
2,978 |
東加 |
747 |
101,000 |
700 |
吉里巴斯 |
810 |
92,533 |
3,550 |
薩摩亞 |
2,935 |
177,700 |
120 |
萬那度 |
11,880 |
202,000 |
680 |
翡濟 |
18,272 |
819,000 |
1,300 |
索羅門群島 |
28,369 |
490,000 |
1,340 |
巴布亞紐幾內亞 |
462,243 |
5,500,000 |
3,120 |
蔡中涵整理製表
資料來源:ADB Statistics, 2004; World Bank Report, 1989:230; Pacific Economic Bulletin, NCDS, 1989:44; Land Issues in the Pacific, ed. Ron Crocombe and Malama Meleisea, Macmillan Brown Center for Pacific Studies, University of Canterbury and Institute of Pacific Studies, USP, 1994; 2006年、太平洋共同體事務局 (Secretariat of the Pacific Community, 2006)
(由於各國人口普查之時間不一,表上顯示人口數僅供參考。)