一萬五千多項商品關稅立即歸零,台紐貿易大利多
目前,《台紐經濟合作協定》生效已滿一年,根據經濟部的統計,自2013年12月至2014年9月止,與前期相較,紐西蘭出口我國貿易額增加24.57%,我國出口紐西蘭貿易額則增加14.97%,雙邊貿易顯著成長。
我國是紐西蘭第十大出口市場、第十三大貿易夥伴,紐西蘭出口品項以農牧產品為主,在市場上,與我國的農產品互補多於競爭。紐西蘭的奶粉、乳酪、牛油、牛羊肉、奇異果、蘋果、櫻桃等,在台灣市占率數一數二。因此,從台紐開始接觸談判,紐方關切的焦點,就是針對近9,000項紐西蘭出口台灣產品進行關稅減讓。
《台紐經濟合作協定》生效後,共有八千五百多項紐西蘭產品立刻降為零關稅。牽動台灣農業神經的稻穀、糙米、糯米粉等11項米類產品,關稅不予減讓;鹿茸與液態乳則實施關稅配額。
另有479項紐西蘭農產品,在協定生效2~8年後陸續取消關稅。例如,目前是協定生效第二年,冷凍去骨牛肉等23項紐西蘭牛肉品項已經降為零關稅。又如,2014年在台灣每10顆奇異果就有8顆來自紐西蘭,市占率大幅超過法國、義大利、智利生產的奇異果;紐西蘭奇異果進口關稅達20%,但自2015年12月1日起調降為零。
關稅作為貿易保護的工具,降關稅的效果不必然反映在產品市場價格上,卻有助於改善企業體質。紐西蘭出口協會執行董事凱瑟琳‧碧兒表示,省下的費用,業者可用於創新及產品研發,「就算沒有補貼,沒有保護主義,企業還是可以具有全球競爭力。」
相對之下,台灣出口至紐西蘭的貨品,以螺絲、螺帽等零件、手工具、數據設備、鋼板建材、自行車等為主,反映出紐西蘭對工業用品的需求,以及運動休閒與房地產興盛的產業特色。《台紐經濟合作協定》生效後,台灣出口至紐西蘭,除了29項工業產品分4年降稅外,其餘七千多項產品立刻降為零關稅。
台紐雙方評估,協定生效初期,台灣每年可以省下1,300萬美元(3.85億台幣)關稅費用,紐西蘭省下的額度則可達7,580萬美元。對外貿業者來說,《台紐經濟合作協定》給紐西蘭帶來的益處顯然相對可觀。
紐西蘭是成熟的市場,《台紐經濟合作協定》生效後,外貿協會研究員黃雅鈴表示,食品、鋼鐵及手工具金屬零件、資通訊產品、自行車及零配件,以及運動用品,對台灣出口業者來說,仍最具拓銷潛力。以食品為例,紐西蘭亞裔移民人口攀升,帶動了亞洲食品的需求,黃雅鈴建議,貿易商可透過台灣移民在當地的零售通路,切進紐西蘭市場。
不過,台灣人在奧克蘭最大的亞洲食品超市T-Mark行政董事楊德奎則表示,在歐裔人口為主的紐西蘭經營亞洲食品並不容易,雖然消費者對台灣食品比對中國大陸食品放心,但市場有限,「Kiwi(紐西蘭本地人)就是不會來買」;再者,店面租金上漲,營運成本增加,因此2015年他將撤掉一間實體店面,並開辦網購,提供線上購物的服務。
紐西蘭環境無污染,農產品純淨天然,是我國第七大農產品進口國。