日前台商在大陸的幾起事故,包括以間諜罪名遭扣押起訴的四名台商;林滴娟、王富淨遭綁架遇害,使得台商赴大陸投資的人身安全問題再度搬上檯面,也為未來的「辜汪會談」憑添難度和變數。
經過長達五個月的審判,三月間在大陸被捕的台商寇健明、韓岳廷、陳紹瑜、周昌明等四人,八月十二日被中共以間諜罪名判刑。消息傳回國內,引起國內相關單位重視,台商在大陸的人身安全令人關切。
中共國家安全部指控,寇健明等四人以「中國兩岸民間交流協會」名義為掩護,在大陸進行情報活動,並招募發展間諜人員。根據中共中央電視台報導,中共國家安全部從一九九三年六月即開始監控寇健明等人的行動,九六年初進一步部署逮捕行動,直到九八年三月才在寇健明入境北京時將其逮捕。審判終結,寇健明被判四年有期徒刑,剝奪政治權利二年,寇健明當庭提出上訴。至於陳紹瑜等三人因有「重大立功表現」免除刑罰。
對於寇健明為國防部軍事情報局工作的指控,軍情局堅決否認,並認為這是中共每年「六四」前都會製造的「國特事件」。海基會副董事長兼秘書長許惠祐則強調,海基會不會坐視台商權益遭到不合理待遇,將會盡力提供必要協助,並認為大陸當局將情報無限上綱,台商動輒得咎,是製造「白色恐怖」。因此,董事長辜振甫也呼籲中共重視被捕台商人權,並希望當局注意此事件對兩岸關係,特別是經貿方面的影響。
事實上,諸如寇健明案的台商間諜案,早有先例。去年十二月,台商王冠都也被中共判了十一年徒刑。畢業於陸軍官校的王冠都被大陸方面指控:退伍後從商不順,受軍情局聘用,以台商名義到大陸活動,中共認為這是台商從事間諜工作的一貫模式。儘管我國解嚴已久,兩岸經貿文化交流日益頻繁,但是在敵對狀態仍未解除的今天,兩岸似乎仍籠罩在情報戰的陰影當中。
就在眾人忙於營救寇健明等四人、兩岸情報單位針鋒對壘時,七月二十七日卻又發生高雄市議員林滴娟與在大陸從商的台灣友人韋殿剛在大連遭人綁架,歹徒為控制兩人行動,對兩人注射大量藥物。由於不堪藥物作用,林滴娟於七月二十九日上午不幸去世,而韋殿剛則趁歹徒將林送醫的間隙逃脫。
同時間,在廣東的台商王富淨也在失蹤兩星期後,被發現慘遭殺害,陳屍於山區,兇手可能是合夥人台商陳榮標和大陸商人林耀華。
兩案事發當時,大陸海協會副秘書長李亞飛正在高雄訪問,高雄市長吳敦義、民進黨下屆高雄市長參選人謝長廷都曾當面請求協助。也由於林滴娟為高雄市議員,新聞局長程建人指出,中共當局應該注意台灣民眾對林滴娟案的感受與衝擊,如果處理不當,勢必有負面影響。
原本參訪過程順利的李亞飛回應說,海協會在接到海基會的告知信函後會立即處理,不過他後來隨即倉促離台,欲前往協助林滴娟家人處理善後的海基會旅行處副處長蔡金美,也在香港遭到中共拒絕入境;由於善後工作又遭中共層層管制,民進黨前任主席許信良認為,林滴娟命案已影響中國的國際形象,更影響台灣人對中國的觀感。
一連發生台商間諜案以及綁架案之後,回顧台商在大陸的奮鬥史,的確令人膽戰心驚。在大陸北京投資的台商許進興去年被指行賄遭到逮捕,至今音訊全無。赴廣東投資開設塑膠廠的台商林銘宗去年底被綁架,遭勒贖一百萬美元,所幸安全無恙。於泉州從事紡織業的台商葉榮福在四月十四日晚間,遭歹徒入侵家中劫財並殺害……。
海基會在林滴娟案後公布,從民國八十年到今年四月,大陸台商人身安全案件的受理件數有一百八十四件,其中死亡者三怚鞳A遭傷害、搶劫或恐嚇勒索的四十三件,遭綁架或非法拘禁的二怳誑鞳A因案限制人身自由有四十八件,失蹤二十七件,其他的怚鞳C但一般認為,實際數字應該會比統計數字高。
海基會經貿處長廖運源指出,台商在廣東、福建與海南島出事的比例最高,應與沿海地區快速商業化,流動人口增加有關。隨著大陸治安惡化,工商協進會理事長辜濂松、商業總會理事長王又曾都認為,台商到大陸投資要三思。
另一方面,台商在大陸投資遇到經貿問題也不少。根據台北市企業經理協進會的調查,民國八十五年有七成五台商表示在大陸曾發生經貿糾紛,協進會理事長陳明璋指出,最近在深圳和東莞的調查數字也高達六成多。
儘管如此,目前台商赴大陸投資的熱潮不減,經濟部長王志剛指出,歷年來台商赴大陸投資金額占我對外投資總額的四成二,我國對單一地區投資比重已超越警戒線。
為因應大批台商在大陸可能遇到的問題,已有立委要求政府應在台商較多的地方成立台商安全服務處。王志剛則指出,將擴大對台商的輔導網,除了提供資訊,也加強緊急救助功能。而日前中共國台辦曾主動提出的「台灣同胞投資保護法實施條例」修改版,國內的工商企業聯合會、工業總會等工商團體也提出了多項修正建議。例如:原本台商與大陸企業或個人發生爭議,可向當地各有關部門申請調解,工商聯建議,應改成向專門處理台灣事務的主管部門申請,以免各單位互踢皮球。
今年秋天,辜汪會晤即將展開,這波議論勢必繼續延燒下去,辜振甫強調,只要是攸關人民權益問題,都沒有理由不提。不論會晤之後成果如何,兩岸來往日益密切,眾人都期待兩岸當局能夠積極面對此類問題,以使未來的交流能夠更平和、更安全。
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在道士的鈸聲引領下,林滴娟這趟返鄉路途顯得格外淒涼。(楊嘉裕攝)