民間工業「自力救濟」
但有不少工業需要大量的蒸汽來推動機器，製造產品，而使用過的蒸汽往往也成為廢熱流放出去，造成能源浪費。
如果能充分利用這些廢熱來發電，等於把一塊錢當做二塊錢用。於是，科學家有了「汽電共生」的構想。
「汽電共生，就是把蒸汽（熱能）和發電（電能）結合在同一個使用燃料的製程中」，朱文成解釋。
以鋼鐵廠和水泥廠為例，由於在製造過程中，需要使用鍋爐的高壓蒸汽，因此，可以加裝一套蒸汽渦輪發電機，將剩餘的蒸汽拿來發電，供工廠使用。
這種設備早在十九世紀末期即已開始應用，到第二次世界大戰期間達到高峰。後來「由於廉價的能源——石油出現，汽電共生設備才不若先前受人眷顧」，康國裕說。可是一九七六年發生第一次能源危機，汽電共生又從人們的記憶中復甦。
它可以把能源使用的效率提高至百分之七十到八十，是節約能源最直接而有效的方法。所以當時的美國政府大力推行，且頒佈法令，鼓勵工商業裝置。到了一九八四年，美國不但每年省下六千七百萬桶石油，也為電力公司減少興建九座大型發電廠。
十年內不用蓋核電廠？
台灣汽電共生裝設的歷史也相當悠久。早在日據時期，台糖就利用甘蔗渣做鍋爐的燃料，生產的高壓蒸汽先發電，剩餘的中低壓蒸汽才供製糖所需。
能源危機時，台灣不能倖免地被波及。由於台灣完全沒有能源產量，更迫切需要開源節流。政府就在民國六十八年製定了「能源管理法」，規定凡是生產蒸汽平均一小時超過一百公噸的用戶，應裝設汽電共生設備。
最近經濟部能委會委託大同工學院電機系副教授朱文成和陳斌魁，評估台灣裝設汽電共生設備的潛力發現，台灣已有汽電共生容量五十八萬千瓦。如果政府積極推動，最保守的估計，到民國八十三年，還可以再增加一百六十六萬千瓦，接近兩部核能發電機組的發電量，亦即一座核四廠的總電量。
遠水救不了近火
以目前國內核能電廠汙染環境和意外事件頻傳來看，「顯然台電的安全防護技術仍有所欠缺」，朱文成認為，不如在未來兩年內，積極落實汽電共生裝置，等於藏電於民。而且民間工業視需要自行發電，不但減少受台電停電的影響，台電公司並可因此緩和負載尖峰的激增，而延長蓋新電廠的時限。
核四廠的計畫如果順延幾年，台電可以趁這段空檔，加強技術研究，和民眾溝通協調，以緩和反對的情緒。
再從時效性來衡量，蓋一座核能電廠至少需時八、九年；火力電廠四、五年，即使台電現在全力興建，怕是「遠水救不了近火」。反觀裝置汽電共生設備的技術，已相當穩定，裝置時間多則二、三年，快則數月，就能啟動供電。
對於講求經濟效益的工商業者來說，算盤撥一撥，也挺划算的。業者只要針對工廠的需要，設計出最適合的汽電共生機組，靠著自行生產的廉價電力，幾年內就可以回收投資在設備上的成本。
永豐餘紙業公司在台東工廠裝設的兩部汽電共生機組，設備成本總共三億元，如今，每個月有一千萬元的回收效益。
汽電共生的新寵
今年七月十五日，能委會公佈了「汽電共生推廣辦法」。為了進一步鼓勵業者裝置汽電共生設備，辦法中規定民間業者生產的多餘電力，可以賣給台電，並入台電的配電系統，供民眾使用。「這不是又多了一筆外快嗎？」朱文成說，在國外，住在裝有汽電共生設備工廠附近的居民，常常因此沾光，可以享受較廉價的電。
目前能委會又發現了裝設汽電共生設備的新寵。
過去，汽電共生的用戶多偏重於工廠，「未來的趨勢則是應用於商業社區」，康國裕說。
例如旅館、醫院、超級市場和辦公大樓，這些需要空調系統的大型建築物，都可以裝設汽電共生系統，自行發電供大樓使用。剩餘的蒸汽則推動吸熱式冷氣機做空調，及供應熱水。不但經濟方便，並進一步解決夏季空調用電造成電力公司尖峰負載的困擾。
「目前大樓使用的汽電共生設備，已有整套現成的產品，成本更低廉」，捷帝顧問公司業務經理吳清圳說，這些套裝設備的零組件也是現成的，操作維護都很方便，「這也等於替台電分擔不少因用電過量、發電系統跳機故障的風險。」
擺脫「工程師」心態
「不過，發展汽電共生系統，還不能完全取代發電廠」，康國裕特別強調，汽電共生以廠商為主要對象，即使做到自給自足，也只能佔台電發電系統容量的百分之廿到卅，無法徹底解決未來其他用電激增的問題。
「電力供應老趕不上需求的原因，在於過去台電的負載管理一直沒有做好」，中華經濟研究院副研究員許志義指出，這是造成用電量一再破尖峰紀錄的主因。
負載管理的方法很多，其中被公認解決缺電瓶頸最有效的方法是，利用「電價」結構的設計，來縮短尖峰和離峰用電量的差距。
例如法國的電力公司（Electricity deFrance）在合理計算成本後，將尖峰和離峰時的電價差距拉大到九比一，藉以鼓勵用戶選擇尖峰時間停電，有效地改變用戶的用電習性，對電力公司和用戶雙方都有利。
台電的轉機
此外，補助用戶使用高效率的電器設備，如太陽能電器、吸熱式空調設備（利用燃料燃燒產生的熱能來推動冷氣機，而非使用電力）、儲能式空調機（在離峰時把能量儲存起來，供尖峰時候使用）等方法，對於負載管理都不無小補。
解決目前台灣供電不足的方法，絕不僅止於新建發電廠一途。電力超載問題能否轉危為安，還要看台電與民眾如何配合；汽電共生只是提供了一個緩衝的契機。
〔圖表〕
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電力、冷暖房、熱水系統
系統流程圖
商業部門汽電共生應用實例
〔圖片說明〕
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（取材自瑞士BBC公司型錄簡介）
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汽電共生的商業應用典型，包括電力、熱水和冷暖氣系統。（經濟部能委會提供）
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三重變電所因電纜長期負載過量而起火燃燒的現場。（陳無憂攝）
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（左）永豐餘造紙公司台東廠的燃煤系統汽電共生設備；（下）為中央控制室。
