「俞院長就任四年多來，從不在假日巡視地方建設」，一位常為行政院長俞國華安排行程的行政院科長說。因為院長極不願意部屬和民眾的假期，由於他的到來而被擾亂。

但是，今年八月廿、廿一日這兩天，俞院長打破以往慣例，在星期六、日以兩天的時間，探訪了南部七縣市。

在高雄縣岡山鎮三爺橋上，院長與縣長余陳月瑛討論土地徵收價格的問題。（陳品君）

打破慣例

卅九小時以前，俞院長還在地球另一端的巴拉圭。十八日下午，在中正機場貴賓室，他一面神采依舊地在記者招待會上侃侃而談；一面想著下一個行程。

十九日上午，俞院長便召集中央有關部會首長、省府主席、高雄市長等人，齊聚一堂，聽取災情報告，並研商協調善後事宜。

為了要及早瞭解地方政府重建工作的進度，以及面對面聽聽災民的困難，俞院長不得不「擾民」，在他回國的第三天——星期六的大清早，就與國防部長鄭為元、交通部長郭南宏、農委會主委余玉賢、新聞局局長邵玉銘等人，巡視災情去了。

院長下鄉，通常是一天視察一個縣市。然而，此次他又創下另一項紀錄——二天內走訪雲嘉南、高屏等七個縣市。

屏東縣林邊鄉仁和國小曾因「八一四」水災，積水深達二公尺。院長特地前往巡視，並聽取李溫校長（與院長握手者）的報告。（陳品君）

勘察災情，協助復建

由於行程緊湊，院長每到一個地方，先聽災情簡報、作筆記、問問題，然後看災區、下指示。

由於「八一四」水災受害最嚴重的地區，居民大多是以農、漁業維生，縣市政府的經費也比較困難，各「當家」向院長陳情多撥款補助的情事，是避免不了的。

「救濟、重建的工作絕不可延遲半秒鐘」，俞院長叮嚀七位縣市長，要仔細地調查各種損失狀況，縣市府有能力就要盡快支付修護費用。如果有不足的部分，由省府支援；若省府還無法負擔，中央政府絕不會袖手旁觀的。

「一定要使民眾盡快彌平創痛」，院長指示，有關於死亡受傷、農地流失淹沒、房屋倒塌等，一定要依照省府災害賠償規定，積極辦理。受損的鐵、公路等要盡速修復；幫助農民從事復耕的工作。而造林，有助於含納水份，減少水害，林務局在沒有業務負擔以後，一定要全力進行。

俞院長表示，天候變化無常，不是人力所能控制，誰也不知道經過「八一四」水災後，會不會再來一次？什麼時候會再來？

雲林縣口湖鄉宜梧村的三百多公頃農地，因海水倒灌，變成無法耕種的鹹水池。（陳品君）

環保是施政重點

「絕不要臨時抱佛腳」，院長懇切地希望大家，平時就要多注意排水系統是否暢通？千萬不要把垃圾傾倒在河川裡，以免阻塞河流排水的功能。

在接任行政院長之後，垃圾問題一直是俞院長最關心的問題之一。

廿日中午，豔陽高照。院長到達嘉義市湖內堿搢a情。一堆堆的垃圾山、一排排的豬舍，散發出惡臭難掩的味道。院長仍然和顏面善，殷殷垂詢當地居民的生活，關心「八一四」當天的情景。

「院長，這媟|做大水，都是因為嘉義市的垃圾全倒在我們湖內堛漱K掌溪河床上」，一位中年男子搶先訴苦。

「我知道！我知道！」院長憂心地告訴他，如今政府處理垃圾問題，籌措經費已非難事，最主要的關鍵，是沒有民眾願意提供土地興建焚化爐。

「報告院長，嘉義市焚化爐用地早已取得」，隨行的嘉義市長張博雅趕緊表示，現在是「只欠東風」——興建費用七億三千萬元，中央應允補助的三分之一款項沒著落。

聽了這樣的答案，院長頷首微笑說：「我回去馬上跟環保署簡署長商量。」

嘉義縣中埔鄉龍門村的百餘公頃良田，流失成廢墟，由軍人弟兄協助重整家園。（陳品君）

公共建設加緊進行

土地取得不易，延緩公共建設的進度，是「八一四」水災損傷慘重的原因之一。

高雄縣岡山鎮阿公店溪三爺橋附近，有二千多公頃的農田，被「八一四」大水淹沒。之所以會如此，是因為當地居民對征收土地的價格，無法與縣政府談攏，致使興建堤防，保護土地、民房的計畫，遲遲不能動土。

廿一日上午，在三爺橋上，院長與高雄縣長余陳月瑛就徵收土地價格，有一段精采的對話。

「院長，不是老百姓不肯犧牲，實在是徵收價格離市價有段距離！」余陳縣長發出父母官的心聲。

「這樣臨海的農地，天雨就淹水，市價恐怕也不太好定哦！」俞院長立即反應說。

「其實最好能有雙重地價制度」，余陳縣長髮出驚人之語：「徵收價格是愈高愈好！公告價格要抽地價稅，當然是愈少愈好。」

「政府定地價，總是以不讓百姓吃虧為要，況且錢仍是百姓納稅來的，總是要講公道才是」，院長不慌不忙地指示一旁的省府水利局洪炳麟局長，要在最短的時間，用最合理的徵收價格取得土地，建堤防，不能再讓居民受淹水之苦。

生命最可貴

「八一四」水災受害最深的嘉義縣，是因為縣內河堤，大多是卅年前「八七」水災後重建。當時設計標準不高，再加上年代久遠，所以大水沖毀整段河堤，一泛濫就不可收拾。

「大塊大塊的農地流掉，才播種不久的秧苗，成為灰黃的枯草；一棵棵有二層樓高的檳榔樹，被大水沖去得無影無蹤」，中埔鄉龍門村的一位村民痛心地說。

廿日傍晚，院長特別到水上鄉內溪村慰問災民，第七鄰鄰長邀請院長到他家坐坐。

鄰長家約半個網球場大的庭院，散放著鍋碗瓢盆、棉被、沙發……，連冰箱、洗水機、電子鍋等家電用器，也「躺著」曬太陽，這場景照在夕陽偏西的時刻中，更顯窘迫。

「不到一頓飯的時間，水就快上到了屋頂」，一位四十餘歲的婦女心有餘悸地敘述當天的景況。她嫁到溪南村已廿年，從來沒見到這樣的大水，被嚇得六神無主。

「一家大小都平安嗎？」院長關心地問。

「托院長的福，大大小小都平安」，婦人面露一絲喜色地說。

走出鄰長家，泥濘不堪的路面，使同行者的皮鞋，蒙上一層黃泥。院長專心一意地聽著居民的需求，臨上車前，仍殷殷叮嚀嘉義縣長何嘉榮要盡快增調人手，協助居民重整家園。

不能因小失大

除了河堤崩潰，泛濫成災外，屏東林邊、雲林口湖等地因地層下陷，海水倒灌，也造成重大的損失。

口湖鄉宜梧村臨海的一片三百多公頃農田，因前年韋恩颱風過境，海水倒灌，二年來海水從未消褪，此次水災，使情形更嚴重。

雲林縣長許文志為農地所有人請命，向院長提出能否將這塊農地重劃為養殖區？

「我要實地去看看！」院長回答說。

在現場，當地人民紛紛發言，請求院長能讓他們養殖，以維持生活。

「當然可以考慮」，但是俞院長仍不放心地提出他的疑問：「會不會像林邊鄉一樣抽地下水養草蝦，這樣會造成更嚴重地層下陷。」

「我們要建築管道、引進海水養殖，絕不會使地層下陷」，一位居民向院長「保證」說。

而現場某位漁業專家表示，引進海水養殖，仍有許許多技術問題要克服的，並不如想像般簡單。

「快不得！快不得！」院長向現場百姓解釋，政府有誠意解決問題，這件事要請專家好好的評估研究。

「政府可以花錢，但是不能在解決這三百公頃農地的問題後，再產生地層下陷更嚴重的生態問題」，俞院長說。

一位常跟從俞院長巡視的官員表示，對於問題的解決方法，院長一向實事求是，決不會因討好群眾，而輕率允諾他人。

在宜梧村臨海的這條小路上，院長一番並不討喜的談話中，可以看出他對事不對人的人生哲學。

〔圖片說明〕

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俞院長指示省府水利局長洪炳麟要盡速修建嘉義縣中埔鄉石m村的河堤。

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在高雄縣岡山鎮三爺橋上，院長與縣長余陳月瑛討論土地徵收價格的問題。

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屏東縣林邊鄉仁和國小曾因「八一四」水災，積水深達二公尺。院長特地前往巡視，並聽取李溫校長（與院長握手者）的報告。

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雲林縣口湖鄉宜梧村的三百多公頃農地，因海水倒灌，變成無法耕種的鹹水池。

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嘉義縣中埔鄉龍門村的百餘公頃良田，流失成廢墟，由軍人弟兄協助重整家園。