由「勞力密集」走向「技術密集」
民國五十六年,政府為培植國家工程建設單位,將原擬交由外商承建的曾文水庫,交給榮工處負責。這是榮工處發展過程中,一個重要的里程。因為以往榮工處承建的多半是以人力為主、機械為輔的「勞力密集」工程,但興建曾文水庫,則非有專業的技術、龐大的組織和嚴明的管理不能勝任。榮工處再次「不自量力」地接下工程,但仍咬緊分開,本著「只許成,不許敗」的意念,緊急地展開因應措施。
首先,榮工處對外招考了大批學有專長的優秀青年。這些人帶來了專業技術,及年輕人特有的熱誠與衝勁,而他們又為榮民團結的精神及情感的深厚所感動,很快地認同了這個工作團體,將自己融了進去。於是,約佔總人數百分之四十的專業人才,及其餘的榮民弟兄,匯合成一股強大的建設力量。
承接這種技術性的大工程,僅憑勞力或土法煉鋼的技術,已不足以應付。在興建曾文水庫的七年間,榮工處聘請外籍顧問,購置機械,引進新技術,並啟用電腦,統籌管理人事、物料等。還製定各種辦法,鼓勵員工繼續進修,並經常派人到國外受訓,致力發展「技術升段」和「管理升段」。於是榮工處逐漸脫胎換骨,以技術和設備為人所稱道,並發展成國內最大的工程建設機構。
因有了這樣的基礎,民國六十三年十大建設開工時,榮工處便有能力同時負責台中港、蘇澳港、北迴鐵路、大煉鋼廠、核能發電廠的全部工程,及南北高速公路、大造船廠的主要工程。當然,在施工過程中,榮工處又添置了新設備,也訓練了更多的工作人員。目前榮工處共有一萬三千多名員工,其中九千多位都是技術人員,而他們也就是榮工處開拓海外市場的生力軍。