生物科技是舉世看好的21世紀未來產業，也是我國繼資訊及光電高科技產業後，鎖定發展的下一波努力方向。特別是新藥研發製造，因低污染、高效益、回收期長，向來被視為不能錯過的金雞母，但也因整個研發及臨床試驗過程耗時久、風險高、所費不貲等因素，導致以中小企業為主幹的台灣醫藥界，在這方面遲遲未能有所進展。

這次宇昌生技與美商Genentech公司的合作，因此極具策略性意義。藉由愛滋新藥臨床研發和行銷，台灣不僅有機會建立生技新藥的生產線，建構生技產業鏈，並可望帶動台灣生技整體發展。

事實上，台灣在取得「TNX─355」的授權過程，一波多折。此一藥物原屬中研院基因體研究中心研究員張子文與前妻唐南珊在美國創立的Tanox公司所有，該公司從實驗室到臨床第二期，已投入七、八年時間，眼看成功在望。2005年唐南珊受邀回台，希望能藉由生產「TNX─355」，協助台灣建立生產蛋白質及抗體的大型藥廠，卻在行政院開發基金遲遲未明確表態支持前，去年11月，Tanox宣布將被Genentech併購，而因Genentech早已決定在新加坡設立蛋白質藥物工廠，台灣因此錯失了建廠機會，愛滋新藥的授權也得轉而與Genentech接洽。

其後幾位主要推手迭經努力，幾度與Genentech交手談判，終於取得「TNX─355」授權。與此同時，為了讓台灣成功邁向生技藥物研發製造領域，政府也亟思建立適合發展生技的法治環境。為此，立法院長王金平、中研院長翁啟惠與當時擔任行政院副院長的蔡英文，在3個月前聯手催生了台灣「生技新藥產業發展條例」，並創下在短短2週內完成立法的紀錄，政府對生技產業的重視由此可見。

政府策略性地鼓勵生技醫藥業，使台灣沈寂已久的生技產業又轉趨熱絡，投資比例也快速爬升。據估計今年上半年的投資額累計達新台幣119億元，較去年同期成長21％，生技類股票也隨之看漲。

起火車頭作用的宇昌生技公司，是由行政院國家發展基金、上智生技創投、統一開發與台懋公司等共同投資設立，由蔡英文擔任董事長，董監事成員包括全球知名愛滋病研究專家何大一、前後任中研院長李遠哲及翁啟惠、經建會主委何美玥等。

出動了最好的科學家團隊及政府決策高層，再加上政府開發基金承諾投資40％，宇昌生技得以在一個月內完成談判，搶佔商機，獲得Genentech的專利授權，為台灣生技產業「點火」；但卻也因種種權宜措施，導致生技推手們被質疑角色混淆，未能利益迴避。

為此，翁啟惠院長特別發表聲明表示，自己受政府委託擔任官股董事，既無薪給，也無技術股票，目的只在爭取授權及合作機會，以儘速建立台灣的新藥產業。待公司開始運作，即會辭去董事職位。

無論如何，「生技新藥及高階醫療器材是我國未來可以切入的主要領域。面對10年後產值高達1.8兆美元的全球生技市場，台灣絕對不能缺席！」翁啟惠說。