軟硬清潔劑之爭引起軒然大波
這件事的起因,是因為今年年初國內一則新聞報導指出,日本將全面禁用的硬性清潔劑,正向臺灣傾銷;而國內除了台塑公司出產的洗寶洗衣粉是軟性之外,其他都是硬性洗衣粉。因此究竟軟硬清潔劑孰優孰劣,立即引起熱烈的討論。
在討論的過程中,衛生署長許子秋及環保局莊局長都曾指出,軟硬清潔劑的主要差別,在於使用後軟性清潔劑易分解,而硬性難分解,廢水流往河川溪圳之中後,會滋生藻類,造成廢水汙染、破壞水域中的生態平衡,許多國家都已禁用硬性清潔劑。因此,就環境保護的觀點來看,採用軟性清潔劑應是較好的選擇。但是這番話卻引起硬性清潔劑業者的激烈反對。
其實國內的清潔劑業者都有生產軟硬兩種清潔劑的能力,但是軟性的原料成本比硬性高,而洗寶洗衣粉雖是軟性清潔劑,卻有部分添加原料是台塑公司的副產品,因此生產成本低,售價並未比市售硬性清潔劑高。如果硬性清潔劑業者改為生產軟性,因軟性洗衣粉的售價已被洗寶限定,無法提高,利益受損,而激烈反對。恰巧莊局長的兒子在洗寶公司任職,莊局長本人遂被捲入一場「瓜田李下」的是非當中。
真理是愈辯愈明的,在公開的討論下,事情真相終於水落石出,大眾很快就明白,莊局長支持軟性清潔劑的立場是正確的。衛生署長許子秋也公開發表採用軟性清潔劑是政府的政策,並建議經濟部協調國內清潔劑製造商,在一定期限內,全面改制軟性清潔劑,一場洗潔劑風波遂告平息。
在整個環境保護工作看來,軟硬洗潔劑之爭無異只是一件小事,但也可看出要推動一種新觀念、新措施,難免遭到許多困難。雖然這件事曾帶給莊局長極大的困擾,但他仍很樂觀地表示,不管遇多少阻力,只要是對大眾有利的事,他一定不計個人得失,全力以赴。
莊局長語重心長地說:「我覺得我們的社會愈來愈進步,當權益受損時,大眾已不願再扮演沉默的角色,因此民間保護環境的呼聲也愈來愈高。我相信輿論的力量不僅會鞭策政府不敢鬆懈,同時也會加重生產業主的壓力,使他們也注意到自己該負起的社會責任。」
預防勝於治療
公害防治工作除了事後的補救措施之外,更重要的該是事前的預防,標本兼治,雙管齊下,才能達到最大的效果。關於這點,環保局有下列三種對策:
第一是在土地利用上要強化整體規畫,採取「分區制」,把工業區、商業區、住宅區分開,並在各區之間保留適當的綠地,以減輕汙染。在交通方面則做好道路規畫,促進交通流暢,以減輕廢氣及噪音汙染。環保局將協調內政部、交通部從事這方面的規畫工作。
其次是建立「環境影響評估制度」。所謂環境影響評估制度是指在各項建設,例如高速公路、水壩、鐵路、飛機場、工業區等開闢之前,預先就它可能對環境產生的影響加以評價,並由主管機關審核,以決定這項建設可否設立,或應預先做好那些防制措施。目前環保局第一組正在擬定環境影響評估法草案,預計在今年年底提出。
最後是加強環境保護的宣導工作,讓民眾瞭解環境保護的重要性。目前環保局的宣導工作是由第一組第二科負責,科長王俊秀,是美國威斯康辛大學都市及區域計畫碩士。由於他在大學時代念的是社會學,喜歡從社會文化層面來看環境科學,他覺得從事目前的宣導、教育和文化交流工作,需要動腦筋、想點子,極富挑戰性。
積極展開宣導工作
王俊秀指出,教條式的宣傳方式已經行不通了,生動、活潑的宣導手法將是環保局努力的目標。宣導工作需要花錢,因此,環保局將籌設環境保護宣導基金會,以企業化的方式來從事這項宣導工作。
目前環保局已經配合電視聯播節目「尖端」播出一集有關環境保護的影片,並準備繼續製作十三集的電視節目,在聯播時段播出。環保局也正在搜購各種有關環境保護的資料或影片,準備每週末舉辦電影欣賞會,和名片一起免費播映,以吸引大眾前來觀賞。
王俊秀說:「另外,我們打算和扶輪社等民間社團合作,由民間社團提供獎金,舉辦我愛環境「金環獎」系列活動,活動內容包括海報設計、標語設計、論文比賽等。我們也計畫製作卅秒到一分鐘的電視宣導短片,時間不長,但一定要達到效果,目前已和一家廣告公司洽商當中。」
除了王俊秀,環保局還有好幾位由國外學成歸國服務的年輕人,李鐘松就是其中之一。他畢業於台大公共衛生系,並在美國拿到公共衛生碩士學位,曾在美國政府機構從事檢驗工作,薪水是目前的工作所得的好幾倍,他為什麼放棄高薪工作,回國服務呢?
李鐘松說:「對一個期望能施展抱負的年輕人來說,收入高低並不是最重要的,我覺得在美國從事環境保護工作,保護的畢竟是別人的環境,工作中很難產生價值與滿足感,因此我決定回國貢獻所學,為保護我們自己的環境而盡心獻力。我心中雖然有這樣的抱負,而且也有在國外工作的經驗,但我和其他新進同仁一樣,也是經過公開考試合格才進用的。」
就像其他同仁一樣,環保局依照李鐘松的興趣及專長分配他的職務,由於他在美國有檢驗方面的工作經驗,因此被分發到第六組,也就是檢驗測定組。李鐘松特別指出:「環保局的同仁學有專長,而且年紀輕、觀念新、有幹勁,相信都能在各自的工作崗位上發揮所長。」
還我一個潔淨的生活環境
經濟成長是期望能在最短期間獲得最大的利益,而環境保護工作則希望在長時間內把災害減到最低程度,它是一項長期性的工作,難以立竿見影。但是可以確定的是,環境保護工作極其複雜,絕非一個環保局或幾個衛生機關就能做好。我們的環境屬於每一個人,保護環境也是每個人的責任,唯有人人設法不製造汙染,我們才能在經濟發展中仍然享有新鮮的空氣、潔淨的水和寧靜的生活環境。
左圖:車輛不僅帶來空氣汙染,也製造噪音。右圖:由臺北火車站前的分貝表可看出,此處的噪音已到達擾人的程度。