別讓博物館走入歷史──日本經驗談

文‧李國盛　圖‧賴維鈞

2004 2月

和日本許多中小型博物館一樣，大阪人權館利用閒置空間，將廢棄的校區改建成博物館。

近五年來，國內中小型博物館風潮興起，再加上政府「地方文化館」政策的推動，台灣各類型博物館的總數由目前四百家正急遽上升之中。這股熱潮也反映在博物館相關學系的設立上。民國八十五年，台南藝術學院首開風氣之先，設立博物館學研究所，風氣所及，全國相關系所至今已有十餘所。

同時，數目的增加也促使角色愈趨多元，民眾參觀博物館的選擇更甚以往，沒有特色、營運不佳的博物館將面臨嚴苛的挑戰，這種挑戰對於中小型博物館將更形巨大。

永續經營是今日博物館不可迴避的命題。相較於我國，人口一億兩千萬的日本擁有五千三百家博物館，數量和規模都相當可觀，而其發展過程中也面臨了諸多的挑戰。在台灣博物館數量日趨成長之際，日前文建會邀集了全台博物館從業人員，前往日本取經。四十幾人的參訪團，參觀了八間日本中小型博物館，對於即將邁入博物館社會的我國，或許可以提供一些值得思考之處。

座落在大阪市浪速區寧靜的一角，大阪人權博物館旁有一處由市政府出資興建的國宅，專門提供所謂的「部落民」居住。部落民就是階級制國家中的「賤民」。雖然同屬大和民族，但這些「部落民」只能從事一些污穢、不潔的工作：從屠宰牲畜到處決犯人、將死囚的腦袋鋸下示眾等等，他們和印度「種姓制度」下的賤民命運如出一轍，生活在眾人歧視的眼光當中，所謂做人的尊嚴，可說是完全不存在。

明治維新後，日本在一八七一年宣佈解放部落民，承認他們具有跟所有人相同的權利。然而，法律上的平等並不代表部落民的苦日子已經過去，他們仍被排除在普通人的生活之外，為了躲避眾人眼光，活得總是遮遮掩掩，在社會地位上仍屬於弱勢，面臨著教育、就業等困境。

為了改善總數達到三百萬人的部落民的生活，日本政府不斷以各種方式給予協助，上述的公寓住宅就是一個例子。

「部落民問題」是大阪人權館主要的展題。圖為館內圖示的古代日本階級制度。

在強者與弱者之間

這一天，人權館旁的大型停車場顯得空盪。導覽人員向參觀民眾解釋完部落民問題現狀後，所有人都忍不住看一眼窗外的部落民住宅。以抽象概念「人權」為主題的博物館就座落在弱勢者聚集地的附近，似乎是個不壞的安排。

人權館館長秋定嘉和解釋，即使到今日，部落民如果想和一般人戀愛通婚，仍然常遭到反對，也因此導致許多悲劇發生。該館蒐集了許多相關新聞，以及部落民歷史文物，希望能讓大眾更了解部落民的狀況。

除了部落民外，館方也就女性、身心障礙者等議題蒐集藏品並設計相關活動。看到遠從台灣來參觀的博物館從業人員，秋定特別和大家聊起他對台灣「牡丹社」事件的看法，言談中顯露他對亞洲各國人權議題的熟悉和深入。

秋定表示，由於標榜著人權，常有許多人權團體在舉辦活動時，要求該館出面贊助支持。面對人權團體的懇切相託，他除了表達該館不介入任何請願活動的立場外，還常常要安慰這些人權團體，並請求他們體諒。「這樣的情形，有時有點困擾。」

好的理想，需要良善的計劃才能實踐。以人權館見證日本國內人權和民主發展的歷程，宣揚理念，切合了社會的需求，更可發揮教育的功能。然而，從籌備、開館，至今二十年，每年平均入場參觀人數由最初的七、八萬人不斷下滑，加上政府和民間單位奧援縮減，這家以人權為訴求的博物館正面臨著斷炊的威脅。面對老舊的設備和部分損壞的館藏設施，館方提出了歷年來的第三次修繕計劃，不過經費沒有著落，這個問題恐怕比如何對人權團體說不，更令館長等十九位固定員工感到困擾。

為呈現過去部落民的生活，大阪人權館相當仰賴「擬真」手法，栩栩如生的塑像，重現早年部落民的生活百態。

他山之石，能否攻錯？

人權館的困境不是特例，帶隊前來參訪的文建會副主委吳密察表示，從營運、典藏和義工制度等方面，日本發展博物館的經驗雖比較成熟，卻也不乏後繼無援的例子，對國內方興未艾的公私立中小型博物館熱潮而言，的確深具參考價值。

日本的博物館發展隱然和經濟發展相互呼應，二次大戰後，歷經戰後蕭條到經濟起飛，特別是經濟發展達到高峰的一九八○年代，以公立為主的博物館風潮席捲全國，至今全日本共有超過五千三百家的各式博物館，平均每兩萬五千人就擁有一家博物館。然而，接下來的經濟泡沫化，日本政府和民間單位在掏出錢經營博物館時更加謹慎，而仰賴國家與其他社會資源的博物館也就開始了節衣縮食的日子。

無論是日本、台灣抑或其他亞洲國家，在過去，絕大多數的博物館均是由政府出資興建，並以公部門力量負擔營運。「但是，一旦經濟不景氣，國家稅收減少，是否應該繼續以公部門力量支持博物館，就會有其他聲音，」日本博物館管理學會事務局長高橋信裕指出。

高橋表示，現在在日本，即使是公部門成立的博物館，也亟思引入民間手法經營，以避免公部門行政僵化的限制，並大量利用「促銷」等手法來改善營運，提高競爭力。

回到台灣，雖然博物館浪潮來的較晚，台灣諸多博物館卻也同樣面臨了政府稅收緊縮所導致的困境，而受到日本發展經驗的影響，國內近年來有關博物館公辦民營、委外經營甚或行政法人化的討論也就愈趨熱烈。不過，引進民間力量是否為永續的萬靈丹，似乎仍待驗證。

為呈現過去部落民的生活，大阪人權館相當仰賴「擬真」手法，栩栩如生的塑像，重現早年部落民的生活百態。

切合民眾需求

日本文化環境研究所代表津田雅人則指出，由許多博物館參觀人數驟減的例子看來，似乎說明著它們未能照顧到民眾的需求。

而高橋信裕則主張，所謂的文化建設必須回歸民眾自己的想法。「比如說若以社區為單位，社區內主要的文化資產是什麼？社區又需要什麼樣的博物館？」他說。「如果能夠獲得共識，居民就會大力支持，不論是進館參觀或是擔任義工，博物館也才有永續經營的可能。」

長期輔導日本博物館經營的高橋表示：「唯有大眾先認識自己的文化資源，造成一種風氣，匯集文化資源的博物館才能長久經營。」

二○○一年十二月，日本通過「文化藝術振興基本法」，將文化藝術復興訂為國家方針，明訂各種優惠和補助措施。但是即便有這項法律，部分博物館、美術館在營運上的難題仍沒有解決，博物館出售或閉館的消息仍屢見不鮮。這似乎說明了，法令與行政力量無法使文化更好，營運不佳的博物館也難以因而起死回生。

為呈現過去部落民的生活，大阪人權館相當仰賴「擬真」手法，栩栩如生的塑像，重現早年部落民的生活百態。

相同主題兩樣情

在本州島的另一側，鄰近日本海的福井縣越前町，其濱海美景，美味的「雪蟹」和豐富的海鮮料理，讓它成為熱門的夏日消暑勝地。為了進一步提昇觀光競爭力，「越前蟹」博物館也就應運而生。該館廣泛蒐集螃蟹等甲殼動物，透過不同手法，呈現越前蟹和其他甲殼類的生態與習性。

然而，該館成立至今，參觀人數不如預期，特別是不宜弄潮的冬季，經常是門可羅雀。耗費鉅資興建的挑高水槽和環形劇場，是了解甲殼類棲息環境的擬真展示，儘管設計別出心裁，卻無法吸引足夠的參觀民眾，徒留龐大的維修經費和必須償還的貸款讓當局頭痛，也使該地以文化產業帶動觀光的希望落空。

談到營運的困境，接手事務局長、負責改善營運狀態的三田村和久很坦率地說：「接任四個月以來，有時壓力大，晚上都睡不好！」

看到越前的例子，不禁令人想到宜蘭北關的螃蟹博物館，雖然是私人經營，小而美的細膩規劃和製作標本的獨到技術卻普遍受到肯定。特別是其製作螃蟹標本時能夠讓蟹體保有原來的灰綠色，連研究甲殼類的學者都要上門求教。深具特色加上明確的經營定位，使宜蘭北關的螃蟹館站穩了腳步，雖然缺乏外界奧援，卻能靠自己力量存活下來。

相較於越前，北關館深受宜蘭當地民眾認同，更連帶增添了地方的觀光魅力，是該館在當初開館之際所未曾預料的。

聽到北關螃蟹館的例子，三田村也不禁眼睛一亮：「真的嗎？真希望去看一看。」

從越前到北關，同樣的主題，不同的理念和模式，如何追求永續經營，其中似乎透露出一點線索。在博物館數目急速成長的今日，上述兩個例子值得我們的博物館慢下腳步，好好思考一番。