言論格局,更形開闊
國建會於民國六十一年首度舉辦,當時正是政府剛剛退出聯合國,中共利用國際姑息主義,在外交上孤立我國,同時對海外學人極盡拉攏之時。因此,政府為團結海內外力量,決定召開國建會,以增進海外學人對國家現況的瞭解、與政府的溝通,並凝聚海內外學人的學識、經驗和智慧,來推動國家建設,達到政治號召與建言的雙重目的。
也因此,國建會出席人士以海外言論自由的習慣,帶動了新觀念的建立和自由論政的風氣,國建會成了「言論假期」,學人們常會發出一些不同的聲音,頗能叫人「耳目一新」。
但是,近年來政治社會開放,尤其解嚴之後,言論的格局更為開闊,國會表現也非昔日可比;再者,國內學者不但經常出席國際會議,海外優秀人才也陸續回國服務;海內外的交流頻繁,使國內建設規劃的水準大幅提高。學人們若想「秀」出一些驚人之語,可說難上加難,「新聞性」自然也就弱了。
而就各組提出的議題觀之,國人期待於學人的是,對國內面臨的問題提出具體可行的解決辦法,而不再僅是原則性的建言。
「國內現在對問題的規劃能力已具有國際水準,因此我們提供的建議是要如何解決問題,而不是說出會產生什麼問題」,交通運輸組黃維遠說。
但即使有此認識,他對自己的建言還是頗為懊惱。在討論花蓮港時,黃維遠認為花蓮港雖然腹地小,但緊臨太魯閣、天祥等風景區,觀光資源豐富,因此建議仿效美國邁阿密港,建設為貨運與郵輪港,以觀光、休閒為主,增加花蓮港的使用。
然而花蓮港務局長李用彪表示,這建議恐怕行不通,因為花蓮冬季風大,約有半年船不能進港。像氣候這麼「本土性」的問題,就是黃維遠未曾料到的。
此外,國內問題的關鍵,誠如今年國建會總領隊方大錚在總結報告中所言:「政府有心無力,事事受製於輿論、立法、司法及利益團體,只好謀求妥協。」這種狀況對未參與實際行政工作的國內學者來說,所提的建議都可能產生理論與實際的差距,更何況是久居海外的學人?又怎能不「隔靴騷癢」?
隨著資訊的增加,言論的開放,國建會已不如以往那樣受傳播界重視。(張良綱)