大學逐步擴充後，已使大學教育從以往的菁英教育變成普及教育。廣開大學之門的教育理念是什麼？大學增加後，經費將從哪裡來？針對這些將大幅改寫台灣大學教育的基本問題，執教改政策之牛耳的現任教育部長林清江有以下的闡釋：

過去公立大學經費大部分來自政府補助，私立大學來自學費，現在除了政府補助外，也希望大學可以努力籌措部份財源，包括民間的捐款。不過，台灣社會對大學的捐獻，還沒有形成文化風氣，需要時間。

有一個想法是，大學和現在學生、日後校友的關係，應是長久的。前些時候美國康乃爾大學校長來訪問，我們談到，怎麼樣讓學生日後畢業對學校有所回饋？他就提到，一年級就要給他最好的教授，譬如說，得諾貝爾獎的大師也可以教大一；當學生生活有困難，應該儘量提供他工讀機會、獎學金，讓他的人生路途有所感受，才能建立緊密關係。

過去大學花很多時間在教學、推廣上；但現在大學也要有經營管理的觀念，怎麼樣把現有的資源作有效運用，經營不好也會影響到大學功能的發揮。

不能限制求學的心願

從民國五十年代開始，台灣的高等教育發展受到人力規劃影響，由於強調人力供求平衡，規劃出大學應該培養多少人？哪一類人？當時國家窮，每一分投資的經濟效益都計算得很清楚，但現在已經脫離了這種社會文化，人民富裕後還是希望繼續接受教育。完全用人力供需來規範高等教育走向，不適宜也不可能了。

未來若要以「限制學生人數」來提高教學水準的想法，所有大學都不會存在了，因為大學的功能還是在滿足社會需求。大學應該繼續不斷擴充。

當然，有些人還不太習慣大學擴充，認為大學是菁英教育，怎麼會有各類型大學（公私立大學、科技大學、社區學院等），滿足不同需求？但是用數量和人力供求狹義的平衡，來限制大學生人數，在現代社會越來越困難了。

過去我們是為了學位、文憑、應付一個考試而念大學，如果再這麼維持下去，過去成功的教育會變成未來失敗的教育。

我們希望從國民教育根本改起，以前小學生每天背書、寫測驗卷，只是為了通過聯考。對下一代、社會發展都有很大影響。我們已經宣布民國九抩レ~度要廢除高中傳統的聯合招生方式。所有課程、教學方法、考試制度的改善，都是為了要取代以往狹窄的記憶性灌輸知識的方式。

過去高等教育太重文憑，普遍的心態是，先念一個學位再說，但如果大家都有學位，進入社會就看有沒有能力，沒有能力的學位是會「貶值」的。

我們提供機會給大多數人，學完之後，再問，能不能表現出自己的才能。如果人人都想念書，政府能阻擋，要他不要來念書嗎？

大學不該變笨

社會一定要說那個系好、那個系差；那個冷，那個熱，彼此就有了門戶之見，科系各定關卡，限制轉系學生的人數，從教育觀點來看，是不對的。當然可能發生大量學生轉到某一科系去，但國外有些大學就讓它發生，他們的想法是，既然那麼多人想學，就讓他們學學看。這就看我們接受的程度了。

對大學的心態，不該是拿到學位就不再學習，所以我們倡導終身的回流教育，研究所收的學生一向是年輕人，但越來越多國家的高等學府是以工作經驗做為入學條件的考量，研究所的在職生比例應該可以提高。

譬如，老師進修是希望成為更盡職的老師，不能要他為了準備考試，而影響現在的教學品質；而認真判案、公正廉明的法官，回來念書時把判例帶到課堂上和年輕學生討論，對年輕學生更有幫助。

大學歷史要可長可久，基本精神還是在追求學術自由，培養人才。但不能成為象牙塔，而是要認認真真了解時代需要，做必要的創新。英國牛津大學一直不願設立商學院，但最近也不得不隨著時代潮流而改變。

我常常形容大學應該是「最聰明」的組織，但是大學也要學習，如果大學停留在原地不動，對自己功能、結構、價值觀、課程、教學方法、學生的需求、整體文化，不去認識了解、評鑑，而作必要調整，也會變「笨」的。

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「大學是最聰明的組織，但如果不能體察學生的需要，也會變笨的，」服務教育界數十年的教育部長林清江說。

p.19

大學擴充，錢從哪裡來？向校友募款是財源之一。圖為政大校慶舉行的校友餐會。